1998年2月，公交公司对1路、12路进行了股份制改造。1路、12路路况较好，客流稳定，但是车辆少而破旧，满足不了市民的乘车需求，要想改变这种状况，关键是上新车，上档次，加强硬件投入。想投入资金哪里来？经过反复调研论证，一致认为，把这2条线路改造成由职工集资的内部股份合作制线路，这既符合公交实际，又切实可行。首先，按照“人股自愿，股权平等，风险共担，利益共享”的原则，积极动员职工入股，公司党政领导率先参股，与广大职工共担风险，按照职务实行配股，规定只分红利，不计利息，自愿认购。在短短5天时间内就募集股金76万元。购置了胜利中巴14辆，于1998年2月28日投人到1路、12路运营，实行1元1票制。在线路进行股份制改造的同时，按照《公司法》进行了一系列工作，认真制定了公司《章程》，如期召开股东大会，选举产生了董事会、监事会，制定了各项管理规定，高起点，严要求，不设一个多余部门，不添一名富余人员。从制定线路运行时间、发车间隔到成本控制都严格管理。经过几个月的运营，客流量大幅度上升。公司又在9月份扩股30%购置了10辆扬子牌双门标准无人售票车，在国庆节之日投人到了改制后的1路线上运营，并增加了发车趟次，缩短了发车时间，极大地改善了市民的乘车条件，完善了城市功能，成为滨州市一道亮丽的文明风景线，向现代化城市公共交通管理迈出了新的一步。机制的转换不仅加快了车辆的更新力度，同时也使管理人员责任心提高，司乘人员积极性空前高涨，从而使企业探索出了一条职工融资，企业购车经营，按公交模式运行，企业提供场站管理的股份合作制的新路子。