1998年，市委办公室为正科级单位，编制40人，其中单列编制4人（市委书记1人、副书记2人、市委常委1人），内设6科1局1办：秘书科、综合科、信息科、督査科、行政科、财务科、机要局、保密办公室。机要局、保密办分别在原市委办公室机要科、保密办公室基础上于1990年9月设立，正科级单位，单列编制，1996年市直机关机构改革后归属办公室，编制不再单列。
1998年，市委办公室工作坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，在市委的正确领导下，紧紧围绕新时期党的主要任务和市委中心工作，狠抓政治思想建设和组织纪律建设，不断提高综合协调服务水平，为市委科学制定和正确实施重大决策发挥了积极的参谋助手作用，继续保持和发展了团结协作、爱岗敬业、无私奉献、开拓进取的良好局面。1、按照政治强、业务精、作风正的要求，不断加强干部队伍建设。市委办公室是市委综合办事机构，是连接领导与基层群众的桥梁，协调部门关系的纽带，保证常委工作正常运转的中枢，这一特殊地位决定了要做好办公室工作，必须有一支政治强、业务精、作风硬、纪律严明、能打硬仗的干部队伍。市委办公室根据自身工作性质和业务特点，结合在全市开展的“干部作风建设年”活动，以“三讲”教育的精神，狠抓干部队伍的思想建设和作风建设，干部思想认识高度统一，政治立场更加坚定，综合分析、组织协调、政务服务等工作能力大大增强，进一步展现出团结、务实、廉洁、高效的工作作风和积极开拓进取的精神风貌。2、全面做好办公室工作。（1)深入开展综合调研工作。没有调查就没有发言权。调查研究既是实施科学决策的前提和基础，又是检验各项决策部署正确与否的重要渠道。1998年，市委办公室开拓思路，大胆实践，积极探索社会主义市场经济条件下发挥调研作用，提高服务水平的新形式、新路子，收到了很好的效果。工作中，坚持调研、信息、督査在充分发挥各自优势的基础上，加强协调配合，发挥整体优势，紧紧围绕市委中心任务，针对新时期不断出现的新情况、新问题、新经验、新做法，逐一解剖麻雀，深入调查研究，掌握第一手资料，然后去粗取精，去伪存真，从感性升至理性，提出建设性意见、建议和对策，为领导科学决策和实施决策提供了具有较高层次、较强操作性的基础性资料，初步形成了“综合调研”的新格局。（2)以提高文稿质量为重点，综合工作取得新进展，综合分析能力和文字写作水平进一步提高。为适应新时期党委文秘工作，切实做好市委、市委办文件、市委领导讲话及市委向上级党委的报告等综合性材料的起草、修改、审核工作，一方面加强理论知识和科学文化知识的学习，既向书本学习，更注重向社会实践学习，不断充实、丰富头脑，运用科学理论观察世界、指导实践的能力进一步增强。另一方面，加强调查研究，做好“结合”文章。紧紧围绕市委工作中心及基层关心的热点难点问题，开展经常性调研活动。通过调研，对全市基本情况有一个客观、真实、全面、系统的了解和认识，做到“心中有数”，工作的针对性和主动性明显增强。初步统计，全年共撰写市委重要讲话和有关报告30余篇，文件质量也有较大提高。（3)大力加强信息工作，努力提高信息质量。①党委信息网络不断扩展和完善，信息工作机制进一步优化和加强。市委办公室于年初制定了《关于对乡镇办及市直部门重要工作实行定期通报制度》和《关于做好1998年党委信息工作的通知》，进一步完善了信息工作激励机制，调动了广大基层信息工作者的积极性。②信息报送质量和档次不断提高。围绕市委的中心工作，抓住改革、发展、稳定这个大局，注重反映全局性、政策性、问题性、倾向性信息的搜集报道，为领导掌握真实情况和实施科学决策提供翔实、有效的参考依据。1998年，共筛选引用基层上报信息近200条，编发《滨州信息》62期，其中下发46期，专报市委常委16期；上报省、地信息409条，被省委采用13条，地委采用143条，并有7条被地委评为优秀信息；调阅全省及全区信息近200条。（4)加大督査力度，狠抓各项重大决策部署的落实。进一步建立健全督查工作体系，完善督查工作机制。继续实行对市委重大工作安排和重要工作部署落实情况定期催报、对领导批办和交办的重大督查事项定向汇报、对社会热点难点问题的解决情况及时通报三项制度。积极探索新形势下充分发挥督查职能的有效途径和方式，不断提高督查质量和效能。1998年共开展各类较大型督査活动21次，编发《滨州督査》53期，转办、承办领导批件303件，组织查办案件2起。在全区1998年度县（市）委办公室督查工作综合考核中名列第一。（5)努力做好秘书值班及其他各项事务性工作。严格值班制度，规范值班行为，做到人员、时间、职责三到位，上传下达准确及时；进一步规范了文件印制及发、报、送等处理程序和有关规章制度，文印质量和效率大大提高，全年打印文稿400余万字，分发各类报刊、文件30余万份；后勤服务管理日趋正规，本着勤俭办一切事业的原则，树立过紧日子的思想，进一步完善财务开支管理规定，杜绝了“跑、冒、滴、漏”，避免了不必要、不合理开支；严格招待标准，从严控制招待费用，不擅自突破标准、扩大范围、提高档次，严格按规定办事，减少不必要开支，防止铺张浪费；加强车辆管理与调度，定职定责，保证了车辆安全行驶和整个市委工作的正常运作。（6)采取有力措施充分发挥综合协调职能。一是在市委重大决策之前，协调有关部门，进行深层次调研，为重要决策提供可靠性依据；二是协调部门组织好重大决策的实施。市委重大决策后，及时协调各有关部门召开会议贯彻，并广泛征求各方面的意见，及时向市委反馈情况，以便修订完善政策措施；三是注重协调各方面关系，组织好领导安排的活动，工作中发现问题及时汇报、协调，保证了各项工作的有序进行。（7)积极做好机要、保密工作。加强《保密法》宣传和保密干部培训，协调、督导全市保密工作。机要文件管理细心认真，签发、分送、传阅及时到位。1998年，共办理明密电报1023份、2745页。（8)积极稳妥地做好信访工作。注重工作超前性，变“上访”为“下访”，把不稳定因素化解在基层、消灭在萌芽状态，上访案件特别是集体上访、越级上访案件明显减少。
(王少华）
概况
1998年，市委办公室为正科级单位，编制40人，其中单列编制4人（市委书记1人、副书记2人、市委常委1人），内设6科1局1办：秘书科、综合科、信息科、督査科、行政科、财务科、机要局、保密办公室。机要局、保密办分别在原市委办公室机要科、保密办公室基础上于1990年9月设立，正科级单位，单列编制，1996年市直机关机构改革后归属办公室，编制不再单列。
1998年，市委办公室工作坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，在市委的正确领导下，紧紧围绕新时期党的主要任务和市委中心工作，狠抓政治思想建设和组织纪律建设，不断提高综合协调服务水平，为市委科学制定和正确实施重大决策发挥了积极的参谋助手作用，继续保持和发展了团结协作、爱岗敬业、无私奉献、开拓进取的良好局面。1、按照政治强、业务精、作风正的要求，不断加强干部队伍建设。市委办公室是市委综合办事机构，是连接领导与基层群众的桥梁，协调部门关系的纽带，保证常委工作正常运转的中枢，这一特殊地位决定了要做好办公室工作，必须有一支政治强、业务精、作风硬、纪律严明、能打硬仗的干部队伍。市委办公室根据自身工作性质和业务特点，结合在全市开展的“干部作风建设年”活动，以“三讲”教育的精神，狠抓干部队伍的思想建设和作风建设，干部思想认识高度统一，政治立场更加坚定，综合分析、组织协调、政务服务等工作能力大大增强，进一步展现出团结、务实、廉洁、高效的工作作风和积极开拓进取的精神风貌。2、全面做好办公室工作。（1)深入开展综合调研工作。没有调查就没有发言权。调查研究既是实施科学决策的前提和基础，又是检验各项决策部署正确与否的重要渠道。1998年，市委办公室开拓思路，大胆实践，积极探索社会主义市场经济条件下发挥调研作用，提高服务水平的新形式、新路子，收到了很好的效果。工作中，坚持调研、信息、督査在充分发挥各自优势的基础上，加强协调配合，发挥整体优势，紧紧围绕市委中心任务，针对新时期不断出现的新情况、新问题、新经验、新做法，逐一解剖麻雀，深入调查研究，掌握第一手资料，然后去粗取精，去伪存真，从感性升至理性，提出建设性意见、建议和对策，为领导科学决策和实施决策提供了具有较高层次、较强操作性的基础性资料，初步形成了“综合调研”的新格局。（2)以提高文稿质量为重点，综合工作取得新进展，综合分析能力和文字写作水平进一步提高。为适应新时期党委文秘工作，切实做好市委、市委办文件、市委领导讲话及市委向上级党委的报告等综合性材料的起草、修改、审核工作，一方面加强理论知识和科学文化知识的学习，既向书本学习，更注重向社会实践学习，不断充实、丰富头脑，运用科学理论观察世界、指导实践的能力进一步增强。另一方面，加强调查研究，做好“结合”文章。紧紧围绕市委工作中心及基层关心的热点难点问题，开展经常性调研活动。通过调研，对全市基本情况有一个客观、真实、全面、系统的了解和认识，做到“心中有数”，工作的针对性和主动性明显增强。初步统计，全年共撰写市委重要讲话和有关报告30余篇，文件质量也有较大提高。（3)大力加强信息工作，努力提高信息质量。①党委信息网络不断扩展和完善，信息工作机制进一步优化和加强。市委办公室于年初制定了《关于对乡镇办及市直部门重要工作实行定期通报制度》和《关于做好1998年党委信息工作的通知》，进一步完善了信息工作激励机制，调动了广大基层信息工作者的积极性。②信息报送质量和档次不断提高。围绕市委的中心工作，抓住改革、发展、稳定这个大局，注重反映全局性、政策性、问题性、倾向性信息的搜集报道，为领导掌握真实情况和实施科学决策提供翔实、有效的参考依据。1998年，共筛选引用基层上报信息近200条，编发《滨州信息》62期，其中下发46期，专报市委常委16期；上报省、地信息409条，被省委采用13条，地委采用143条，并有7条被地委评为优秀信息；调阅全省及全区信息近200条。（4)加大督査力度，狠抓各项重大决策部署的落实。进一步建立健全督查工作体系，完善督查工作机制。继续实行对市委重大工作安排和重要工作部署落实情况定期催报、对领导批办和交办的重大督查事项定向汇报、对社会热点难点问题的解决情况及时通报三项制度。积极探索新形势下充分发挥督查职能的有效途径和方式，不断提高督查质量和效能。1998年共开展各类较大型督査活动21次，编发《滨州督査》53期，转办、承办领导批件303件，组织查办案件2起。在全区1998年度县（市）委办公室督查工作综合考核中名列第一。（5)努力做好秘书值班及其他各项事务性工作。严格值班制度，规范值班行为，做到人员、时间、职责三到位，上传下达准确及时；进一步规范了文件印制及发、报、送等处理程序和有关规章制度，文印质量和效率大大提高，全年打印文稿400余万字，分发各类报刊、文件30余万份；后勤服务管理日趋正规，本着勤俭办一切事业的原则，树立过紧日子的思想，进一步完善财务开支管理规定，杜绝了“跑、冒、滴、漏”，避免了不必要、不合理开支；严格招待标准，从严控制招待费用，不擅自突破标准、扩大范围、提高档次，严格按规定办事，减少不必要开支，防止铺张浪费；加强车辆管理与调度，定职定责，保证了车辆安全行驶和整个市委工作的正常运作。（6)采取有力措施充分发挥综合协调职能。一是在市委重大决策之前，协调有关部门，进行深层次调研，为重要决策提供可靠性依据；二是协调部门组织好重大决策的实施。市委重大决策后，及时协调各有关部门召开会议贯彻，并广泛征求各方面的意见，及时向市委反馈情况，以便修订完善政策措施；三是注重协调各方面关系，组织好领导安排的活动，工作中发现问题及时汇报、协调，保证了各项工作的有序进行。（7)积极做好机要、保密工作。加强《保密法》宣传和保密干部培训，协调、督导全市保密工作。机要文件管理细心认真，签发、分送、传阅及时到位。1998年，共办理明密电报1023份、2745页。（8)积极稳妥地做好信访工作。注重工作超前性，变“上访”为“下访”，把不稳定因素化解在基层、消灭在萌芽状态，上访案件特别是集体上访、越级上访案件明显减少。
(王少华）