加强建设用地管理，实行用途管制制度是认真贯彻土地基本国策的重要内容。紧紧围绕保护耕地这个中心遵守“一要吃饭，二要建设”的方针，按照“保证重点，兼顾一般”的原则，统筹安排各业用地，合理用地，节约用地。严格执行建设用地计划，使有限的土地资源得以充分合理利用。截至1998年底，依法审批各类建设用地单位2358个（户），批准用地面积762.0781公顷，同时，为促进荒地开发利用，批准农村集体经济之外的其他经济组织承包开发土地34.4公顷。
依法审批土地
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加强建设用地管理，实行用途管制制度是认真贯彻土地基本国策的重要内容。紧紧围绕保护耕地这个中心遵守“一要吃饭，二要建设”的方针，按照“保证重点，兼顾一般”的原则，统筹安排各业用地，合理用地，节约用地。严格执行建设用地计划，使有限的土地资源得以充分合理利用。截至1998年底，依法审批各类建设用地单位2358个（户），批准用地面积762.0781公顷，同时，为促进荒地开发利用，批准农村集体经济之外的其他经济组织承包开发土地34.4公顷。