1998年是全面落实党的十五大精神的第一年。一年来，滨州市工商局在市委、市府及地区工商局的正确领导下，认真贯彻落实党的十五大及十五届三中全会精神，以邓小平理论统一全局思想，以“三个有利于”为标准，结合上级深入开展“两年”活动和“干部作风建设年”活动的总体部署，实事求是，狠抓落实，不断强化管理服务，强化监管执法，强化队伍建设，为维护地方经济秩序，推动地方经济发展做出了积极的贡献。（1)企业登记管理工作截至12月底，全局共办理企业开业登记113家，其中有限责任公司33家，注册资金1.57亿元；非公司企业法人14家，注册资金380万元；营业单位66户。共办理变更登记210户，注销登记139户，因未按期年检吊销营业执照121户。
到1998年底，全市共注册企业1551户，注册资金11.05亿元，其中有限责任公司99户，注册资金4.18亿元；非公司企业法人451户，注册资金6.87亿，营业单位1009户。今年通过强化年检力度以及加强对企业登记后的动态管理，依法清理了一批“三无”企业及未参检企业。企业总户数较去年同期减少9.08%，在登记工作中砍掉了尾巴，挤出了水份，严把了市场主体准入关。企业注册资金同比增长12.7%，其中股份制企业发展迅猛，有限责任公司同比增长41.4%，现代企业制度在本市已初步建立。（2)个体私营经济管理工作截至12月底，全市共注册个体工商户23,602户，从业人员38,229人，注册资金8418万元，分别较去年同期增长22.4%、24.7%和26.3%;私营企业发展到380户（其中含私营企业集团2家），雇工人数6122人，注册资金1.15亿，分别较去年同期增长19.5%、15%和28.9%。个体私营经济共向国家缴纳税款2063万元，同时吸纳下岗职工1117人，为国家和社会的稳定作出了积极的贡献。东郊个体私营经济园区及205、220国道个体私营经济长廊建设工作正稳步开展，发展专业村78个、专业户7050户，提前一个月完成了地区局下达的任务。
目前，由于工作主动，措施得力，全市个体私营经济继续呈现出持续、高速、健康成长的良好势头。（3)市场培育及管理工作本着“社会共建，工商主管”的原则，滨州市工商局积极参与市场的改、扩、建工作，同时出台优惠政策吸引各地经营者及下岗职工入场经营。据统计，全市今年共投资1400万元，新建市场三处，改建市场一处，经营面积3.3万平方米。其中由南杨居委会投资1000万元新建的南杨综合市场占地面积15万平方米，经营面积2.2万平方米，日入场摊位800余个。截至1998年底，全市共登记各类市场64处，已通过国家级文明市场考核的1处、省级5处、地区级18处，其中新兴市场通过了省级规范化管理样板市场验收。在日常监管工作中共查处各类违法违章案件1750起，其中重点对粮食市场进行了整顿，查处违法案件38起，查扣粮食160.5吨，案值18万元。此外，组织生资市场检查20次，取缔非法经营单位及个人42家。依法登记经纪人105家、中介组织9家。（4)经济检查工作1998年，市工商局强化监督检查职能，抓住群众关心的“热点”、“难点”问题，有针对性地开展工作。全局共査处各类经济违法案件27起，其中大案4起，违法物品总值32万元。捣毁制假窝点16个，查获的假劣物品有假酒54,557瓶、食用布丁100公斤、洗衣粉1780袋、电表419只及劣质种子、油毡等物品一宗。
（5)经济合同管理工作截至12月底，共鉴证各类经济合同4227份，鉴证金额6.46亿元。其中蚕茧收购合同3000份，鉴证金额150万元；房屋租赁合同980份，鉴证金额552万元；建设工程承包合同84份，鉴证金额1.95亿元；抵押合同51份，抵押价值2.13亿元。全年共查处经济合同违法案件5起，其中绥芬河市新联经贸有限公司利用合同非法经营农药一案，合同金额9.12万元，已由地区工商局作为典型案例上报省局。全年共举办合同管理培训班23期，培训人员846名，提高了企业利用合同进行经营管理的能力，收到了良好的社会和经济效益。此外，市企业合同管理协会充分发挥职能作用，积极为企业提供服务。全年共帮助企业审查、签订合同4330份，提供咨询调查服务21次，为企业避免了不应有的损失。9月份，组织成立了淄博仲裁委员会滨州分会滨州市工商局工作室，同时设立了市中、滨城等12个仲裁庭，经济合同仲裁工作将陆续展开。（6)商标、广告管理工作截至12月底共申请商标注册21件，变更4件，办理商标续展4件。验证商标144件，其中依法使用的132件，占年检总数的91.67%。对16家广告经营单位进行了年检，依法规范了广告经营行为。全年共査处商标案件34起，收缴假冒商标标识10万个，商品包装箱800余个；査处广告案件22起，查扣违法印刷品广告8000张、宣传册700册。“3.15”期间发放有关法规3000份，以案说法，收到良好的社会效果。（7)法制工作1998年，市工商局继续把落实执法责任制工作作为工商行政管理工作的“生命线”来抓，严格办案程序，提高办案质量，全年共审核一般程序案件37起、简易程序案件15起，无一起上诉复议案件。组织系统内岗位培训及法律、法规培训3次，及格率均达100%。10至11月组织全局执法责任制检査，共检査执法科、所27个，抽查经营户92家，提供法律咨询服务63人次，受到业户的广泛欢迎。（8)两协工作1998年，市个体劳动者协会和消费者协会在市工商局的具体指导下，认真宣传贯彻有关法律法规，各项工作再上台阶。目前，全市已建立个协基层协会23个，同时为了进一步增强外地经营者与本地政府的沟通和联系，扩大业户间的信息交流，7月2日挂牌成立了滨州市温州商会，这在我区尚属首家。目前已拥有会员140余人。
今年以来，通过普法教育，广大业户的职业道德素质和法律意识得到了明显提高。据统计，今年全市个体私营经济中的经济纠纷和违法活动较往年下降了30%。此外，各基层协会纷纷组织会员开展多种形式的社会服务活动。共为灾区捐款10.12万元。同时组织辖区内个体私营大户向敬老院老人献爱心，如市东个协组织业户集资3000元为敬老院购置了冰柜、彩电等物品，深受当地群众和政府的好评。市消费者协会目前共建立23个基层分会、6个商业企业消费指导监督联络站、724个村级联络站，基本上形成了覆盖全市的工作网络。同时加强投诉网建设，在基层单位设立尾数为“315”的举报电话14部，全年共受理消费者投诉715件，义务为消费者提供咨询538人次，为消费者挽回经济损失40万元。上半年利用“3.15”国际消费者权益保护日发放宣传品6000份、《消法》830本，为群众普及了法律知识。