1998年，全市公安户政民警在局党组的领导下，在上级业务部门的指导下，团结奋进，无私奉献，开拓进取，取得了队伍建设和业务工作的全面发展。在队伍建设方面，通过纪律、作风、思想三整顿，广大户政民警的整体形象有了改观，政治业务素质得到提高，服务态度和服务质量有了较大改善，使公安机关这个“窗口”单位在人民群众的心目中，真正“明亮”起来，队伍的整体素质和战斗力得到了进一步加强。在业务建设方面，一是积极推行办理户口责任制，规范执法行为，坚持以满意服务为宗旨，以制度规范为保障，以落实责任制为措施，以人民群众满意为目标，将办理各种户口的条件、内容、程序、收费标准向社会公开。实行办理户口责任制，明确了申报人、派出所、户政科的责任，申报户口群众与户籍警签订了责任状，哪个环节出现问题，就处理哪方。通过推行办理户口责任制，“窗口”单位的户籍民警的工作作风、工作态度、服务质量和社会效应都有了很大改善。二是进一步搞好居民身份证编号清理纠错工作。1998年利用3个多月的时间，对全市425036人的居民身份证编号进行了清理纠错工作，从中查出行政区划码错误的13人，出生日期码错的56人，分配顺序差错的360人，奇偶数差错的10人，重证号的380人，其他差错的497人。由于措施得力，工作扎实，清理纠错彻底，被省厅评为“全省居民身份证编号清理纠错先进单位”。三是重点人口、暂住人口管理又有了新进展。根据公安部新的《重点人口管理工作规定》，加大了对重点人口的管理力度，列、撤管的范围、条件和档案建设都进一步得到了加强。到1998年底，全市共列管重点人口933人。根据公安部《暂住证申领办法》和山东省《暂住人口管理办法》，市区6办和滨城、杜店、小营3个镇，在暂住人口较为密集的地方建立了流动人口管理站，由责任区民警直接上门办证验证，加大了工作力度和密度。对外地来滨州市务工、经商等方面的29326名暂住人口全部进行了发证管理。另外，1998年，户政系统还积极开展了满意工程和“户管工作送温暖”活动，积极响应上级号召，将开展满意工程贯穿于整个业务工作之中，并通过办理户口，将党和政府的温暖送到人民群众心上。在严格执法的前提下，热情服务，通过这些活动，解决了多年来的户口欠帐问题，从而树立了公安机关的良好形象。