1998年民庭紧紧围绕党的中心工作和市法院党组年初确立的1998年民事审判工作思路，坚持民事审判的工作方针，全面发挥审判职能作用，正确、及时、合法地审结了一大批各类民事案件。截止1998年12月20日，共受理各类民事案件324件，1997年转92件，共计416件，审结400件，结案率达123%，与1997年同期相比结案增长33.3%，同时接待群众来信来访提供法律咨询服务1〇〇余次，超额完成了领导交办的任务。其做法：①充分发挥审判职能作用，多办案、办好案。我国改革开放和经济建设的发展冲破了计划体制下形成的单一、独立的生产方式和闭塞、简单的人际关系，形成了利益主体的多元化和权益内容的多样化，反映到民事审判上来即是新类型、疑难民事案件日益增多，针对这一形势全庭干警心系全局，勇于迎接挑战，审结了一批疑案、难案，取得了良好的社会效果。民庭陆续审理了滨州市环卫处诉王某侵权纠纷案，滨州市城信社诉曹某某侵权纠纷案，杨遵照与地区公路局财产损害赔偿案，每件均作到了案结事了，不留后遗症，不仅很好地维护了建房方与受损方的合法权益，而且有效地防止了矛盾激化，维护了社会的稳定。②加大力度，进一步深化民事审判方式改革，提髙司法效益。1998年民事审判方式改革的总要求是按照全省审判方式改革座谈会会议精神，把民事审判方式改革与落实配套措施紧密结合起来，解放思想，实事求是，在不违背法律规定的前提下，积极大胆地进行探索，创造经验，结合院里实际，主要抓好继续放权、强化合议庭职责、坚持公开审判原则、坚持排期开庭制度。院党组的正确部署为民事审判方式改革的开展奠定了基础，并指明了方向。③加强理论调研工作，促进司法水平进一步提高。在充分发挥审判职能，努力实现多办案、办好案的同时，大兴理论调研之风，大力提倡撰写理论文章，使每一位干警做到“即会审案、又会作文”。对审判实践中出现新问题、新经验、新作法，及时总结、细心归纳，使其更有系统化、具体化，以便更好地指导实践，1998年每位审判人员均写理论文章1篇，共计5篇，就劳动争议的处理、离婚后子女的抚养教育问题、道路交通事故损害赔偿案件的处理、房屋侵权案件的处理做了充分研究。其中，4篇在本院刊发，1篇省院参加评比。同时还写新闻稿件、简报信息共计10多篇。通过撰写以上理论文章不仅锻炼了干警的写作能力，而且有力地促进了司法水平的提高。④充分发挥指导庭职能，配合分管院长搞好法庭指导。做为业务指导庭，对人民法庭进行业务指导是民庭的一项任务。1998年以来，由于案件大幅度上升，新类型案件不断增加，审判工作压力越来越大，在业务指导上提出了更高的要求，为此，1998年在法庭的业务指导上继续在以下几个结合上下功夫：一是解决一案同指导一片相结合，通过具体案件、具体问题的指导，达到对全院民事审判工作的指导，取得解决一案，带动一片、举一反三，事半功倍的效果。二是研究具体案件和解决疑难问题相结合，进一步完善制定了民事案件研究制度，加强了指导力度，定期召开中心庭长会议。三是加强业务培训与督促自学相结合，鼓励干警加强学习，提高素质，在分管院长领导下，1998年组织举办了民事法律文书写作比赛活动和审理婚姻家庭纠纷案件理论研讨会，此活动被中院用信息形式在全区法院进行转发，并将评选出的写作好、质量高的法律文书予以观摩推广，有5篇论文被推荐到省院进行交流，得到了上级法院的肯定与好评。四是把对法庭指导与为法庭服务相结合，正确处理好民庭与法庭的关系，互相尊重，互相支持，关系融洽，共同提高。⑤从严治警带队伍，提高素质创一流。1998年以来，根据院党组安排，紧紧围绕建设一支高素质的法官队伍，以严肃执法、公正裁判、规范管理、强化监督、深化改革、提高司法效益为重点，扎实有效地开展了集中教育整顿与执法大检査，取得了良好的效果，并以这次整顿为契机，狠抓自身素质的提髙，把提髙民庭全体干警整体素质提到首要位置来抓，政治教育常抓不懈，思想教育贯穿始终，并经常多形式、多渠道地对干警进行理想、信念、宗旨教育。以培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质队伍为目的，从加强思想政治教育和业务知识培训，努力提高全庭干警的政治素质和业务素质入手，组织全庭干警学习邓小平理论，进一步提倡讲学习、讲政治、讲正气、强化宗旨观念和中心意识。端正办案指导思想，强化严肃执法观念，保证司法公正。通过这次整顿，使全体干警普遍受到一次思想、作风、纪律和职业道德教育，政治素质、业务素质有了进一步提髙，宗旨观念、中心意识进一步增强，较好地解决了为谁掌权、为谁服务的问题，使文明执法、秉公办案、廉洁勤政深入人心，民庭干警多次拒礼拒贿、拒吃请，严格执行禁酒令，维护好法官形象。结合整顿和“爱民杯”活动，为检验案件质量和搞好延伸服务，对20余名当事人做了案后回访，经回访，当事人均对办案人员反映比较好，同时在回访中还力所能及帮助他们解决了部分实际问题，收到了良好的社会效果。同时，民庭光荣地夺得了“爱民杯”。通过开展教育整顿，更重要的是干警素质的提髙，成为推动审判工作顺利开展的强大精神动力，1998年以来民庭全体干警几乎每个周六都是在研究案件与学习中度过的，几乎没有谁因私事而耽误工作，在人手少而案件多的情况下，民庭干警顶着工作压力，勤勤恳恳，兢兢业业，任劳任怨，不计报酬，奋发向上，为争创一流的工作业绩而努力奋斗。⑥发挥法庭前沿阵地作用，切实为农村稳定、农业发展服务。1998年来，认真贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神，运用法律手段促进农村稳定，保障农业经济发展。切实加强法庭规范建设，下大力气，改变了以前那种战线过长，力量分散，效率低下的一乡一庭模式，为现在的布局合理，点面结合，功能齐全的规范化中心法庭。1998年初，又根据群众意愿，增设了堡集法庭，进一步方便了群众诉讼。这样，现有6处派出法庭，共有干警46人，大专学历以上的占80%。为确保法庭的职能作用得以充分发挥，市法院还强化了法庭的物质装备建设，为每庭都配备了车辆、微机及其他先进设施，基本实现了办公现代化，人员配备年轻化、知识化。
1998年以来，法庭共审理各类民事、经济纠纷案件2698件，占全院总结案数的43%，占同类案件总数的66%，涉及群众数万人。完全可以说，法庭托起了人民法院的半壁江山。依法审理各类涉农案件和坑农害农的“三假”案件367件，占法庭审结总数的14%;依法调整、理顺土地承包合同，保护农民延长承包的合法权利，制裁随意撕毁合同，缩短承包期限等违法行为，同时，通过各种渠道积极参与社会治安综合治理，协助、指导基层调解组织处理好民间纠纷，为农村的稳定、发展做出了积极贡献。
民事审判
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1998年民庭紧紧围绕党的中心工作和市法院党组年初确立的1998年民事审判工作思路，坚持民事审判的工作方针，全面发挥审判职能作用，正确、及时、合法地审结了一大批各类民事案件。截止1998年12月20日，共受理各类民事案件324件，1997年转92件，共计416件，审结400件，结案率达123%，与1997年同期相比结案增长33.3%，同时接待群众来信来访提供法律咨询服务1〇〇余次，超额完成了领导交办的任务。其做法：①充分发挥审判职能作用，多办案、办好案。我国改革开放和经济建设的发展冲破了计划体制下形成的单一、独立的生产方式和闭塞、简单的人际关系，形成了利益主体的多元化和权益内容的多样化，反映到民事审判上来即是新类型、疑难民事案件日益增多，针对这一形势全庭干警心系全局，勇于迎接挑战，审结了一批疑案、难案，取得了良好的社会效果。民庭陆续审理了滨州市环卫处诉王某侵权纠纷案，滨州市城信社诉曹某某侵权纠纷案，杨遵照与地区公路局财产损害赔偿案，每件均作到了案结事了，不留后遗症，不仅很好地维护了建房方与受损方的合法权益，而且有效地防止了矛盾激化，维护了社会的稳定。②加大力度，进一步深化民事审判方式改革，提髙司法效益。1998年民事审判方式改革的总要求是按照全省审判方式改革座谈会会议精神，把民事审判方式改革与落实配套措施紧密结合起来，解放思想，实事求是，在不违背法律规定的前提下，积极大胆地进行探索，创造经验，结合院里实际，主要抓好继续放权、强化合议庭职责、坚持公开审判原则、坚持排期开庭制度。院党组的正确部署为民事审判方式改革的开展奠定了基础，并指明了方向。③加强理论调研工作，促进司法水平进一步提高。在充分发挥审判职能，努力实现多办案、办好案的同时，大兴理论调研之风，大力提倡撰写理论文章，使每一位干警做到“即会审案、又会作文”。对审判实践中出现新问题、新经验、新作法，及时总结、细心归纳，使其更有系统化、具体化，以便更好地指导实践，1998年每位审判人员均写理论文章1篇，共计5篇，就劳动争议的处理、离婚后子女的抚养教育问题、道路交通事故损害赔偿案件的处理、房屋侵权案件的处理做了充分研究。其中，4篇在本院刊发，1篇省院参加评比。同时还写新闻稿件、简报信息共计10多篇。通过撰写以上理论文章不仅锻炼了干警的写作能力，而且有力地促进了司法水平的提高。④充分发挥指导庭职能，配合分管院长搞好法庭指导。做为业务指导庭，对人民法庭进行业务指导是民庭的一项任务。1998年以来，由于案件大幅度上升，新类型案件不断增加，审判工作压力越来越大，在业务指导上提出了更高的要求，为此，1998年在法庭的业务指导上继续在以下几个结合上下功夫：一是解决一案同指导一片相结合，通过具体案件、具体问题的指导，达到对全院民事审判工作的指导，取得解决一案，带动一片、举一反三，事半功倍的效果。二是研究具体案件和解决疑难问题相结合，进一步完善制定了民事案件研究制度，加强了指导力度，定期召开中心庭长会议。三是加强业务培训与督促自学相结合，鼓励干警加强学习，提高素质，在分管院长领导下，1998年组织举办了民事法律文书写作比赛活动和审理婚姻家庭纠纷案件理论研讨会，此活动被中院用信息形式在全区法院进行转发，并将评选出的写作好、质量高的法律文书予以观摩推广，有5篇论文被推荐到省院进行交流，得到了上级法院的肯定与好评。四是把对法庭指导与为法庭服务相结合，正确处理好民庭与法庭的关系，互相尊重，互相支持，关系融洽，共同提高。⑤从严治警带队伍，提高素质创一流。1998年以来，根据院党组安排，紧紧围绕建设一支高素质的法官队伍，以严肃执法、公正裁判、规范管理、强化监督、深化改革、提高司法效益为重点，扎实有效地开展了集中教育整顿与执法大检査，取得了良好的效果，并以这次整顿为契机，狠抓自身素质的提髙，把提髙民庭全体干警整体素质提到首要位置来抓，政治教育常抓不懈，思想教育贯穿始终，并经常多形式、多渠道地对干警进行理想、信念、宗旨教育。以培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质队伍为目的，从加强思想政治教育和业务知识培训，努力提高全庭干警的政治素质和业务素质入手，组织全庭干警学习邓小平理论，进一步提倡讲学习、讲政治、讲正气、强化宗旨观念和中心意识。端正办案指导思想，强化严肃执法观念，保证司法公正。通过这次整顿，使全体干警普遍受到一次思想、作风、纪律和职业道德教育，政治素质、业务素质有了进一步提髙，宗旨观念、中心意识进一步增强，较好地解决了为谁掌权、为谁服务的问题，使文明执法、秉公办案、廉洁勤政深入人心，民庭干警多次拒礼拒贿、拒吃请，严格执行禁酒令，维护好法官形象。结合整顿和“爱民杯”活动，为检验案件质量和搞好延伸服务，对20余名当事人做了案后回访，经回访，当事人均对办案人员反映比较好，同时在回访中还力所能及帮助他们解决了部分实际问题，收到了良好的社会效果。同时，民庭光荣地夺得了“爱民杯”。通过开展教育整顿，更重要的是干警素质的提髙，成为推动审判工作顺利开展的强大精神动力，1998年以来民庭全体干警几乎每个周六都是在研究案件与学习中度过的，几乎没有谁因私事而耽误工作，在人手少而案件多的情况下，民庭干警顶着工作压力，勤勤恳恳，兢兢业业，任劳任怨，不计报酬，奋发向上，为争创一流的工作业绩而努力奋斗。⑥发挥法庭前沿阵地作用，切实为农村稳定、农业发展服务。1998年来，认真贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神，运用法律手段促进农村稳定，保障农业经济发展。切实加强法庭规范建设，下大力气，改变了以前那种战线过长，力量分散，效率低下的一乡一庭模式，为现在的布局合理，点面结合，功能齐全的规范化中心法庭。1998年初，又根据群众意愿，增设了堡集法庭，进一步方便了群众诉讼。这样，现有6处派出法庭，共有干警46人，大专学历以上的占80%。为确保法庭的职能作用得以充分发挥，市法院还强化了法庭的物质装备建设，为每庭都配备了车辆、微机及其他先进设施，基本实现了办公现代化，人员配备年轻化、知识化。
1998年以来，法庭共审理各类民事、经济纠纷案件2698件，占全院总结案数的43%，占同类案件总数的66%，涉及群众数万人。完全可以说，法庭托起了人民法院的半壁江山。依法审理各类涉农案件和坑农害农的“三假”案件367件，占法庭审结总数的14%;依法调整、理顺土地承包合同，保护农民延长承包的合法权利，制裁随意撕毁合同，缩短承包期限等违法行为，同时，通过各种渠道积极参与社会治安综合治理，协助、指导基层调解组织处理好民间纠纷，为农村的稳定、发展做出了积极贡献。