滨州市综治委把创建安全文明活动列人了全市社会治安综合治理工作的首要位置，选准结合点，积极营造“4个良好环境”。一是创安活动与精神文明建设紧密结合，营造良好的文明环境。在城区，将安全文明小区建设内容概括为道德、治安、新风、文化、卫生5个星；在农村开展十星级安全文明创建活动。把安全与文明从城区到农村，从单位到家庭、个人逐层渗透，大大增加了群众参与的积极性。1998年，全市共创建安全文明乡镇13个，安全文明村（居）740个，安全文明单位210个，十星级文明户76400个。北镇办事处和市中办事处樊家居委会被省综治委表彰为全省安全文明单位。二是创安活动与集中整治紧密结合，营造良好的治安环境。1、治理整顿集贸市场秩序。在市区5大集贸、批发市场开展了为期2个月的集中治理整顿，在打击的同时，及时跟上防范措施，设立了警务区、治安室，组建专职治安联防队，加强了值班巡逻。2、治理整顿校园周边环境。对市区41所院校的校园周边治安秩序进行了治理整顿，优化了学校教书育人的环境。3、集中治理治安后进村。选择了治安状况差、基层组织软弱涣散的52个自然村作为重点，从政法、组织、民政等部门抽调人员，进村蹲点，边治理、边建设，治穷、治乱并举，许多村庄不仅摘掉了治安落后的帽子，也摘掉了经济贫穷的帽子，走上了致富之路。三是创安活动与规范经济秩序紧密结合，营造良好的发展环境。1、依法治理农村经济秩序。司法部门依法完善土地、宅基地、果园承包等各类合同5800余件，公证5500余件；法院审理各类经济纠纷案件670件，标的额达2.1亿元，稳定了农村经济。2、开展了企业周边环境特别是油区的治理整顿。与油田公安机关联手，集中治理取缔非法“三小一点”36个，拆除了在输油、输气管道上的违章建筑48处，打击处理“油耗子”100余人。3、正确处理打击、管理、服务的关系，努力营造安全宽松的社会环境。对洗头房、美容院等特殊行业和文化娱乐场所进行综合整治，强化从业人员遵纪守法意识。外来经商打工人员，只要符合条件，就从速办理有关手续并保证他们不受滋扰，安全经营和工作。由于发展环境良好，全市目前有外商42家，投资额1.5亿元，拉动了滨州经济的发展。四是创安活动与构筑基层防范体系紧密结合，营造良好的生活环境。建起了“城乡一体、内管外控、专群结合、三防配套”的动态控防机制。全市乡乡建立了综治办公室，村庄群防群治组织健全；在城区“五支队伍、三个体系”配套联动，内部单位全部设立保卫科。全市90%的村没发生治安案件，群众安居乐业。