1998年，全市各级各部门都把信访工作列入重要日程，强化工作措施，加强了对信访工作的领导和信访队伍的组织网络建设。市、乡两级都专门成立了信访工作领导小组，全市17个乡、镇、办事处都配齐了副乡级专职信访助理员，建立信访民调组织1005个，健全了市、乡、村三级信访网络，保证了基层信访工作的正常开展。
信访队伍和网络建设
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1998年，全市各级各部门都把信访工作列入重要日程，强化工作措施，加强了对信访工作的领导和信访队伍的组织网络建设。市、乡两级都专门成立了信访工作领导小组，全市17个乡、镇、办事处都配齐了副乡级专职信访助理员，建立信访民调组织1005个，健全了市、乡、村三级信访网络，保证了基层信访工作的正常开展。