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功臣的足迹——记滨州市法院院长崔功臣

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 功臣的足迹——记滨州市法院院长崔功臣
他,有着十几年的军龄。火热的军营锻造了他坚軔不拔的性格和执着干练、雷厉风行的工作作风,也正是凭着他那股“闯劲”、“实劲”从军官到法官,从法官到乡党委书记,从乡党委书记到检察院检察长,又从检察长到滨州市法院院长,他一步一个脚印,在法院任职近7年的时间里,在他的带领下硬是把原来比较落后的滨州市人民法院一步一步地带入了全省先进法院的行列,其工作实绩确令其同行及滨州人刮目相看。1993—1998年市法院先后被省高院荣记集体三等功、二等功和授予先进集体荣誉称号,市西法庭被授予全省模范法庭、庭室有28次被上级法院荣记三等功,有88人次被授予地级以上荣誉称号,1993年他个人被省高院荣记二等功。 崔功臣院长是于1993年3月走马上任滨州市人民法院院长的,面对市法院当时现状,崔院长掂出了肩上担子的份量,且不说个别干警利用职权徇私舞弊,使法院在社会上还有“大盖帽,两头翘,吃了原告吃被告”的传闻,单是那办公大楼近百万元的欠款,60%的干警在外租房,住宿、出差办案无经费等一系列实际问题,就足令他耗费一番脑筋,从他近7年的法院院长的工作事迹中,干警们看到的是他对工作火一样的热情,对同志水一般的柔情。 为了改变法院现状,崔院长还是以他军人的姿态,全身心的投入了,在全区法院系统较早地实行中层干部竞争上岗,一般干部优化组合的人事管理制度,打破了论资排辈的用人模式,使一批优秀干警脱颖而出。为攻克“执行难”,他推行“四优先”执行法,使滨州市法院提前20天完成最高院提出的执行率80%的目标。在全区基层法院率先开发使用计算机管理信息网络,实现了办公通讯自动化,干警们住房难的问题得到了彻底的解决,三栋宿舍楼拔地而起,办案交通工具大大增强,车辆由原来的3部增加到20余部,电话由原来的7部增加到27余部,并新建一栋1200平方米的标准化审判庭,扩建了办公楼,法院的各项审判工作、档案管理、纪检、调研宣传等各项业务工作名列全区县市法院系统前茅,近几年法院共审结各类案件近20000件,平均每年递增24.8%,其结案数量和标的额连续多年列全区法院系统前茅,卷宗评查列全区第一。按最高院要求,实行了立、审、执分离,完善了强制措施使用制度,建立了上下内外监督制约机制,深化了审判方式改革,开展了破审问诉辩式的改革试点,此项改革试点先后被《法制日报》、《山东法制报》刊登。为了解决超限度集资、收费、变相增加农民负担等行为问题,院长崔功臣率先在全国成立“农民负担法庭”,此事迹先后在《人民日报》、《光明日报》、《农民日报》、《文汇报》、《法制日报》、《大众日报》、《山东法制报》、《财经报》等20余家中央、省级新闻单位刊登,得到了省高级人民法院的充分肯定。首届全省法院法制文章评选,政研室韩福田撰写的《滨州市人民法院成立“农民负担巡回法庭”、谁再“咬”农得吃官司》,获得了一等奖。 几年来,崔院长硬是靠实实在在的工作成绩,在滨州市树起了人民法院的好形象,赢得了市委、市府的大力支持,先后筹集400余万元在全市建起了6处集审判办公于一体的配套齐全的全区一流的中心法庭,走出了一条经济欠发达地区以工作促建设的新路子。 崔院长工作务实是众口皆碑的。他宽以待人,严于律己。每天7点30分以前第一个来到办公室,各项工作处处做表率,理论学习是表率,团结同志是表率,廉洁勤政是表率。其身正、不令而行,崔院长就是这样用实际行动向全院干警发出了“向我看齐”的无声命令。他常说:没有一支钢班子就带不出一支铁队伍。在全市开展的无偿献血中,崔院长在全院第一个报名献血,实实在在地说,这几年来,他没歇过一个完整的星期天,睡过一天懒觉,满脑子装的是如何搞好法院工作。在他的心里,岗位就是战场。在全院广大干警心目中,崔院长是一个说一不二的严厉的院长,更是可亲可敬的贴心人,他先后为了50余名干警解决职级待遇,从1993年开始他就为提高干警文化和业务水平不惜血本。当时院里100余名干警只有30余名具有大专以上学历,他分期分批地派干警到大专院校脱产和动员干警参加业余大专班学习,到目前,全院大专以上文化程度的干警达到95%以上。 崔院长审大案、要案,当时在全省是个突破,在“严打”中崔院长率先示范,亲自担任审判长,依法公开审理被告人李学云、公街华等4人合伙在国道上驾车拦路抢劫案,当场判决被告4人有期徒刑,分别12年、13年不等,引起了强烈反响,不少旁听报社记者、电视台记者说:院长亲自开庭审案,对犯罪分子本身就是一种震慑力,值得提倡。此公幵审理实况,分别在省电视台、山东法制报等新闻单位报道。崔院长在这几年中,亲自接待群众来访160余次2000余人,现场立案近100件,全部得到妥善处理,经审查把关的近100件案件,无一错案,滨州市人民法院刑事、民事、经济、行政审判连续6年在全区名列前茅。仅1993年市法院出动干警1500余人次,行程10万余公里,深入到85个企业,调处纠纷100余件,清理债权债务8400余万元,追回欠款3000余万元,如为市毛巾厂追回欠款600余万元,保证了该企业的正常运转。就崔院长亲自把关督导下,理顺的企业债权债务关系就有活塞厂、化工厂、毛纺厂、棉纺厂、棉麻公司等,并为他们缓、减、免诉讼费100余万元。 近几年来,他以建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、秉公执法的法官队伍为目标,为争创全国一流法院而努力忘我工作。 (韩福田)