滨州市乡镇企业的发展，同全国一样走过了一段曲折而又开创新局面的历程。始发于1978年的农村经济体制改革，在改变农业生产组织方式的同时，掀起了农村工业化的浪潮。乡镇企业作为农村经济和农村工业化的重要增长引擎，在农村和整个国家的工业化进程中作出了突出贡献。改革开放20年来，全市的乡镇企业已经成为具有相当规模和实力、行业比较齐全、多种所有制形式并存的独具特色的产业。
从总量指标来看，1978年全市社队企业仅有321处，其中：社办32处，队办289处；社队企业总产值1641.9万元，其中：社办471.2万元，队办1170.7万元，从业人员13872人。到1998年，全市乡镇企业已发展到19533处，其中：乡、村两级集体企业333处；乡镇工业企业6941处，其中：乡、村两级工业企业192处，从业人员98535人。乡镇企业总产值52.5亿元，其中：乡镇工业企业产值35.1亿元，利税总额5.8亿元，在全区位居第二；全市乡镇企业拥有固定资产原值15.2亿元，出口创汇企业已发展到15家，出口产品交货值6889万元；组建“三资”企业12家，组建企业集团8个。
回顾20年乡镇企业的发展历程，看今天取得的巨大成就，充分显示了它在国民经济发展中的重要地位和作用。
第一，乡镇企业已经成为全市国民经济的重要支柱。1998年，乡镇企业产值占全市农村社会总产值的比重由1978年的11%提高到80%以上，乡镇工业产值占全市工业产值的比重由1978年的10%提高到76%。乡镇企业上缴国家税金占全市地方工商企业提供税金的42%以上。乡镇企业的迅速发展，对保持全市国民经济持续、快速、健康发展起了重要的支撑作用。
第二，乡镇企业的发展极大地繁荣了市场，增长了社会的有效供给，优化了农村产业结构，改善了农业生产条件，加快了农业现代化的进程，大大增加了农民收人，加速了小康目标的实现。1998年，全市乡镇企业职工工资总额31547万元，仅此一项就可使每个农业人口年均收入提高788元。在乡镇企业比较发达的城区几个办事处，农（居）民收入主要来自乡镇企业，特别是乡、村两级集体所有制企业的发展，是农民共同受益进而实现共同富裕的重要途径，个体私营经济是乡镇企业的重要组成部分，它的迅速发展，为乡镇企业二次创业，为社会共同致富奔小康作出了突出贡献。
第三，乡镇企业的发展有力地保障了农村的社会稳定。一方面，乡镇企业安置了大批的农村剩余劳动力。1998年底，全市乡镇企业职工总数达98535人，是1978年的7倍，从而使大批的农村剩余劳动力有了稳定的就业场所，减少了盲目流动；另一方面，乡镇企业的发展为农村各项公益事业的建设扩大了资金来源，有效地减轻了农民负担，凡是乡镇企业发达的地方，农民各项提留大都由集体承担，密切了党群关系，减轻了社会不安定因素。
第四，乡镇企业的发展促进了小城镇建设，加快了农村城市化、工业化进程。随着乡镇企业的发展壮大，农村二、三产业的兴起，一大批以乡镇企业为主的商业小区和以传统集市贸易为基础的工商小区和以传统集市贸易为基础的集镇发展成为当地政治、经济、文化的中心，形成了一大批具有一定规模的农村小城镇，缩小了城乡差别。梁才乡的东郊个体私营经济园区、滨城镇滨州北大山宝高科技开发园区、里则的工业经济园区、各乡镇办的商贸一条街都为实现有中国特色的工业化、城市化开辟了一条新路子。
第五，乡镇企业的发展是推动经济体制由计划经济向社会主义市场经济转变的动力之一。乡镇企业从诞生之日起，就遵循市场规律，在竞争中求生存、图发展，自觉地把握和运用市场调节的功能，因此在短短的十几年中取得了大发展，乡镇企业的实践使人们对建立社会主义市场经济体制的必要性和可能性有了进一步的认识。
全市乡镇企业从80年代初的弱小到本世纪末的强大，从受人冷落、排挤甚至打击，到“异军突起”，从就地建厂到走向世界，从而在国民经济中奠定自己不可动摇的转变，是党领导下的经济体制改革与深化和我国农民聪明才智充分发挥的共同结果。乡镇企业发展离不开经济体制改革，尽管改革之初制度和政策所给予的生存与发展空间有限，但乡镇企业通过自身的体制创新推动了经济体制改革和深化，保持了其在体制上的优越性和领先地位，从而使生存与发展空间不断拓展，这是我市20年来乡镇企业发展经久不衰的根本原因。目前，乡镇企业发展面临着国际经济不稳定和国内经济结构调整，国际经济增长格局重塑带来的多重压力。化解这些压力和将健康发展的乡镇企业带入21世纪的根本出路，过去是、现在是、将来也依然是要靠乡镇企业不断的制度创新、组织创新和技术创新。改革的今天，新的机遇，将使乡镇企业这道亮丽的风景更亮，崛起的事业更美。
(樊光华)
崛起的乡镇企业
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滨州市乡镇企业的发展，同全国一样走过了一段曲折而又开创新局面的历程。始发于1978年的农村经济体制改革，在改变农业生产组织方式的同时，掀起了农村工业化的浪潮。乡镇企业作为农村经济和农村工业化的重要增长引擎，在农村和整个国家的工业化进程中作出了突出贡献。改革开放20年来，全市的乡镇企业已经成为具有相当规模和实力、行业比较齐全、多种所有制形式并存的独具特色的产业。
从总量指标来看，1978年全市社队企业仅有321处，其中：社办32处，队办289处；社队企业总产值1641.9万元，其中：社办471.2万元，队办1170.7万元，从业人员13872人。到1998年，全市乡镇企业已发展到19533处，其中：乡、村两级集体企业333处；乡镇工业企业6941处，其中：乡、村两级工业企业192处，从业人员98535人。乡镇企业总产值52.5亿元，其中：乡镇工业企业产值35.1亿元，利税总额5.8亿元，在全区位居第二；全市乡镇企业拥有固定资产原值15.2亿元，出口创汇企业已发展到15家，出口产品交货值6889万元；组建“三资”企业12家，组建企业集团8个。
回顾20年乡镇企业的发展历程，看今天取得的巨大成就，充分显示了它在国民经济发展中的重要地位和作用。
第一，乡镇企业已经成为全市国民经济的重要支柱。1998年，乡镇企业产值占全市农村社会总产值的比重由1978年的11%提高到80%以上，乡镇工业产值占全市工业产值的比重由1978年的10%提高到76%。乡镇企业上缴国家税金占全市地方工商企业提供税金的42%以上。乡镇企业的迅速发展，对保持全市国民经济持续、快速、健康发展起了重要的支撑作用。
第二，乡镇企业的发展极大地繁荣了市场，增长了社会的有效供给，优化了农村产业结构，改善了农业生产条件，加快了农业现代化的进程，大大增加了农民收人，加速了小康目标的实现。1998年，全市乡镇企业职工工资总额31547万元，仅此一项就可使每个农业人口年均收入提高788元。在乡镇企业比较发达的城区几个办事处，农（居）民收入主要来自乡镇企业，特别是乡、村两级集体所有制企业的发展，是农民共同受益进而实现共同富裕的重要途径，个体私营经济是乡镇企业的重要组成部分，它的迅速发展，为乡镇企业二次创业，为社会共同致富奔小康作出了突出贡献。
第三，乡镇企业的发展有力地保障了农村的社会稳定。一方面，乡镇企业安置了大批的农村剩余劳动力。1998年底，全市乡镇企业职工总数达98535人，是1978年的7倍，从而使大批的农村剩余劳动力有了稳定的就业场所，减少了盲目流动；另一方面，乡镇企业的发展为农村各项公益事业的建设扩大了资金来源，有效地减轻了农民负担，凡是乡镇企业发达的地方，农民各项提留大都由集体承担，密切了党群关系，减轻了社会不安定因素。
第四，乡镇企业的发展促进了小城镇建设，加快了农村城市化、工业化进程。随着乡镇企业的发展壮大，农村二、三产业的兴起，一大批以乡镇企业为主的商业小区和以传统集市贸易为基础的工商小区和以传统集市贸易为基础的集镇发展成为当地政治、经济、文化的中心，形成了一大批具有一定规模的农村小城镇，缩小了城乡差别。梁才乡的东郊个体私营经济园区、滨城镇滨州北大山宝高科技开发园区、里则的工业经济园区、各乡镇办的商贸一条街都为实现有中国特色的工业化、城市化开辟了一条新路子。
第五，乡镇企业的发展是推动经济体制由计划经济向社会主义市场经济转变的动力之一。乡镇企业从诞生之日起，就遵循市场规律，在竞争中求生存、图发展，自觉地把握和运用市场调节的功能，因此在短短的十几年中取得了大发展，乡镇企业的实践使人们对建立社会主义市场经济体制的必要性和可能性有了进一步的认识。
全市乡镇企业从80年代初的弱小到本世纪末的强大，从受人冷落、排挤甚至打击，到“异军突起”，从就地建厂到走向世界，从而在国民经济中奠定自己不可动摇的转变，是党领导下的经济体制改革与深化和我国农民聪明才智充分发挥的共同结果。乡镇企业发展离不开经济体制改革，尽管改革之初制度和政策所给予的生存与发展空间有限，但乡镇企业通过自身的体制创新推动了经济体制改革和深化，保持了其在体制上的优越性和领先地位，从而使生存与发展空间不断拓展，这是我市20年来乡镇企业发展经久不衰的根本原因。目前，乡镇企业发展面临着国际经济不稳定和国内经济结构调整，国际经济增长格局重塑带来的多重压力。化解这些压力和将健康发展的乡镇企业带入21世纪的根本出路，过去是、现在是、将来也依然是要靠乡镇企业不断的制度创新、组织创新和技术创新。改革的今天，新的机遇，将使乡镇企业这道亮丽的风景更亮，崛起的事业更美。
(樊光华)