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1991一1997年,市委、市府两个机关党委紧紧围绕市委中心工作,在思想建设、组织建设、作风建设方面,结合机关工作特点,积极主动开展工作。党委不仅历年被基层评为先进党委,而且被市委、市府相继评为党建工作先进党委、先进基层党组织、岗位目标先进单位、文明单位、优秀理论学习中心组、新闻报道先进单位、抗洪救灾先进集体等。(1)加强党员素质教育。历年进行党的基本理论、基本知识教育,党的路线、方针、政策教育,国际国内形势教育,城市社会主义思想教育。每年确定1一2个主题,先后开展了“学党章、正党风”、“双学”(学特色理论、党章)、“三学”(学邓选、市场经济知识、现代科技知识)、“学条规、守纪律、做表率”等10多个主题教育。开展了以爱国主义为主题的“纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利50周年”活动和迎香港回归一系列活动,开展了学孔繁森、王廷江、韩素云等英雄模范人物活动,连续几年开展了机关思想、作风、纪律整顿活动,1998年开展了“干部思想作风建设年”活动。另外,历年来“七一”期间开展了10多项形式多样的庆祝纪念活动。在学习教育活动开展过程中,密切联系实际,采取灵活多样的形式,各项教育活动幵展得扎实有效,党员受教育面达96%以上。各项活动的开展进一步提高了市直机关广大党员的整体素质。(2)加强机关基层组织建设。市委、市府两机关党委每年对基层支部现状进行调查排队,年初进行部署,到期支部按时换届改选,支部班子缺额及时增补,并严把审批手续,确实把那些党性强、作风正、素质好、水平高、热心党务工作的同志选进支部班子。1991一1997年,市委、市府两党委新建总支2个,支部32个,改选换届、调整充实支部近300个。至1998年6月,市直机关党委所辖各党总支、支部班子健全率达98%以上。在支部班子健全的基础上,做好支部成员党的基本理论、基本知识和党务知识培训工作,历年举办支部成员培训班,培训500余人次。抓好党内各项组织制度的建立健全和落实工作,帮助指导各基层党组织建立健全和落实党的三会一课、民主评议党员、民主生活会、党员活动日等项制度,各支部制度健全率保持在98%以上。1991年,市府机关党委以14号文公布了《市府机关党组织党务工作目标管理试行意见》,对加强党的基层组织建设进行了有益的探索和尝试。(3)加强廉政建设。结合历来进行的机关思想、作风、纪律整顿活动,组织党员干部学习贯彻党纪、政纪、条规及中纪委会议精神,巩固反腐倡廉思想阵地。为加强纪检队伍建设,举办纪检干部学习班5次,培训300余人次。组织广大党员干部参加党规党法知识测试7次,参加人数近万人。按照事实清楚,证据确凿的原则,查办违法、违纪案件10余起。按照上级纪检部门要求,每年进行纠正行业不正之风工作,行业不正之风得到有效遏制。近几年来进行的反吃喝浪费,清理小汽车、住房、大哥大工作,各级领导干部廉洁自律意识明显提高。(4)按照市委的要求,市委、市府两机关党委在机关党组织和党员中开展了形式多样的争先创优活动。1991一1997年,两党委共评出先进党支部155个,优秀党员2680名。推荐市以上先进党组织7个,先进个人12名。(5)按照市精神文明建设总要求,不断加大工作力度,积极开展精神文明创建活动。1991一1997年,评选推荐市级文明单位56个,地级文明单位7个,省级文明单位3个,文明示范单位5个。(6)开展党员教育阵地建设工作。至1998年6月,凡有条件的支部基本建立起了党员活动室,共建成党员活动室32个。各活动室的软、硬件设施基本达标,先后有5个党员活动室被评为省、地级党员活动室。