1991一1997年，滨州市流通体制改革，在企业承包责任制的基础上，经过探索、总结、推广，先后实行了“四放开”、“公有民营”、股份制、产权制度改革等形式。1992年2月始在财贸系统全面推行“四放开”，即：经营放开、价格放开、用工放开、分配放开。是年4月10日，全区流通企业“四放幵”改革现场会在滨州市召开，会议充分肯定了滨州市“四放开”改革的做法，堡集供销社“集体承租、抽本经营”，肉联厂“划细核算单位，实行分厂制”等先进经验推广全区。
1993年2月23日，滨州市商业局、粮食局、供销社、物资局由政府经济管理部门整建制转为经济实体，成立滨州市商业、粮油、供销社、物资集团总公司，商业集团总公司实行了《关于进一步深化商业改革，在国营商业框架下引入个体经营机制，推行统管分营、班组大包干的实施意见》，在部分企业、门店推行职工个人承租或班组大包干、优化组合、双向选择。1993年9月召开全市流通工作会议，在总结前期改革经验的基础上，决定在流通企业全面推行“公有民营”改革，实行所有权、经营权分离，集体或个人抽本承租。1993—1995年商业企业实行“柜组承包、利润包死、超额归己、楼层管细”，粮油企业实行“统管分营”,供销社实行“集体或个人抽本承租，租、包、卖相结合”，物资实行“划小核算单位、定额上交、自负盈亏”的改革形式，冲破了国营商业单一所有制、包盈不包亏的局面，调动了干部、职工的积极性。
1996年以来，流通企业以产权制度改革为突破口，因企制宜，一企一策，实行“抓大放小、形式多样、优化重组、重点突破”的改革措施，对59家流通企业采取了股份合作制、兼并、破产、租赁、转卖、分离重组、组建集团、成立专业合作社等十种改制形式，取得了显著成效。多次被山东商报、省财贸通讯、滨州日报专题报道。至1998年6月30日，对骨干优势企业实行股份制改造的有百货大楼、酿造厂等11家企业，收取股本金1851万元，9家粮食企业正在募集股本、筹划注册登记、实施股份合作制。对原百货商场等13家企业实行兼并合并，对扭亏无望、资不抵债的华泰饼业公司、物资交易中心等5家企业依法实行破产，并重组了新的企业。4家企业实行了分离重组，13家企业实行了租赁、抽本经营，4家企业组建了企业集团。物资集团总公司创试“软脱壳、反哺双向发展”的新路，分离重组煤炭交易市场。粮油集团总公司建立集粮油专供、便民自选、熟食快餐为一体的金穗粮油食品连锁店10处，实行规范化经营，受到居民称赞。优化企业结构，按经济区域将10个基层粮所撤并为5家。供销社集生资公司、小营、旧镇、杨集基层社4处，实行生资连锁经营，批量购销、统一管理，跟踪服务、让利于群众。供销社建立了11处社员股金服务部，发展社员股金2450万元，有力地支援了农副产品收购工作。宝利养猪专业合作社建立了万头养猪基地，成为全省50家示范专业合作社之一。1998年5月22日经市企业改革领导小组批准，供销社6个油棉加工企业整合改组为三联棉贸、双力棉油、金鹏纺织企业集团。1998年5月14曰，滨州市供销社集团总公司突破所有制界限，跨行业兼并滨州市物资集团总公司。通过以上改制，流通企业共盘活和优化资产6908万元，甩掉包袱3000万元，企业改制面达到100%。
流通体制改革
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1991一1997年，滨州市流通体制改革，在企业承包责任制的基础上，经过探索、总结、推广，先后实行了“四放开”、“公有民营”、股份制、产权制度改革等形式。1992年2月始在财贸系统全面推行“四放开”，即：经营放开、价格放开、用工放开、分配放开。是年4月10日，全区流通企业“四放幵”改革现场会在滨州市召开，会议充分肯定了滨州市“四放开”改革的做法，堡集供销社“集体承租、抽本经营”，肉联厂“划细核算单位，实行分厂制”等先进经验推广全区。
1993年2月23日，滨州市商业局、粮食局、供销社、物资局由政府经济管理部门整建制转为经济实体，成立滨州市商业、粮油、供销社、物资集团总公司，商业集团总公司实行了《关于进一步深化商业改革，在国营商业框架下引入个体经营机制，推行统管分营、班组大包干的实施意见》，在部分企业、门店推行职工个人承租或班组大包干、优化组合、双向选择。1993年9月召开全市流通工作会议，在总结前期改革经验的基础上，决定在流通企业全面推行“公有民营”改革，实行所有权、经营权分离，集体或个人抽本承租。1993—1995年商业企业实行“柜组承包、利润包死、超额归己、楼层管细”，粮油企业实行“统管分营”,供销社实行“集体或个人抽本承租，租、包、卖相结合”，物资实行“划小核算单位、定额上交、自负盈亏”的改革形式，冲破了国营商业单一所有制、包盈不包亏的局面，调动了干部、职工的积极性。
1996年以来，流通企业以产权制度改革为突破口，因企制宜，一企一策，实行“抓大放小、形式多样、优化重组、重点突破”的改革措施，对59家流通企业采取了股份合作制、兼并、破产、租赁、转卖、分离重组、组建集团、成立专业合作社等十种改制形式，取得了显著成效。多次被山东商报、省财贸通讯、滨州日报专题报道。至1998年6月30日，对骨干优势企业实行股份制改造的有百货大楼、酿造厂等11家企业，收取股本金1851万元，9家粮食企业正在募集股本、筹划注册登记、实施股份合作制。对原百货商场等13家企业实行兼并合并，对扭亏无望、资不抵债的华泰饼业公司、物资交易中心等5家企业依法实行破产，并重组了新的企业。4家企业实行了分离重组，13家企业实行了租赁、抽本经营，4家企业组建了企业集团。物资集团总公司创试“软脱壳、反哺双向发展”的新路，分离重组煤炭交易市场。粮油集团总公司建立集粮油专供、便民自选、熟食快餐为一体的金穗粮油食品连锁店10处，实行规范化经营，受到居民称赞。优化企业结构，按经济区域将10个基层粮所撤并为5家。供销社集生资公司、小营、旧镇、杨集基层社4处，实行生资连锁经营，批量购销、统一管理，跟踪服务、让利于群众。供销社建立了11处社员股金服务部，发展社员股金2450万元，有力地支援了农副产品收购工作。宝利养猪专业合作社建立了万头养猪基地，成为全省50家示范专业合作社之一。1998年5月22日经市企业改革领导小组批准，供销社6个油棉加工企业整合改组为三联棉贸、双力棉油、金鹏纺织企业集团。1998年5月14曰，滨州市供销社集团总公司突破所有制界限，跨行业兼并滨州市物资集团总公司。通过以上改制，流通企业共盘活和优化资产6908万元，甩掉包袱3000万元，企业改制面达到100%。