山东地情档案 AI 原始文本 文章:综述 资料库:滨城区地情资料库 章节:滨城年鉴(1998) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/cd1/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/cd1/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/5/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/5/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/5/article/641/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/5/article/641/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 综述
滨州市财贸委员会,1991年1月行政编制15人,设财政金融科、贸易科、工业科、办公室、网点办公室。1992年11月14日成立财委党委。1994年3月5日办公室改为综合办公室、财政金融科,贸易科改为财贸办公室;1996年6月28日设商办工业办公室。1997年7月20日滨州市财贸委员会撤销,依据国家公务员制度实施方案,设置滨州市贸易局(滨州市人民政府财贸办公室),行政编制14人,工勤人员编制2人。其中局长1名,副局长3名,专职副书记1名,纪检书记1名,公务人员8名。设企业指导科、市场流通科、综合办公室、商业网点办公室。 滨州市财贸委员会、滨州市贸易局(滨州市人民政府财贸办公室)综合协调财税、工商、物价、统计、金融、保险、石油、药材、烟草14个部门,主管商业、粮油、供销社、物资4个流通部门59个企业的全面工作。1991一1997年,财贸系统以改革统揽全局,逐步深化财税、金融、流通体制改革;改革与发展并举,大力兴建商业网点,新、改、扩建商业设施,发展第三产业;立足本职,为工农业生产和人民生活富足提供优质服务;“坚持两手抓,两手都要硬”,加强精神文明建设、反腐倡廉;坚持办实事,解决热点难点问题;强化管理,增产促销,上项目、搞联营,寻找新的生长点;繁荣市场,稳定物价;提髙经济管理工作质量和流通产业经营效益。通过政策指导、组织协调、信息调研、监督检查、跟踪服务,促进了滨州市宏观经济管理、商品流通产业发展、企业深化改革工作的健康有序进行。1991年实现社会商品零售总额4.55亿元,工商税收1.01亿元,财政收入7891万元,征收补粮基金480万元,实现了财政、粮食两个收支平衡。综合信贷收入9.29亿元,综合信贷支出8.43亿元,城乡储蓄存款6.05亿元,保险收人2140万元,市场零售物价指数103.3%,国合商业营业收入4.1亿元,利税760万元,城乡集贸市场57处,城乡集贸市场交易额1.53亿元,达到了万人一处市场。1997年实现社会消费品零售总额9.73亿元,工商税收2.54亿元,财政收入2.41亿元,综合信贷收人48.84亿元,综合信贷支出48.83亿元。城乡储蓄存款29.34亿元,保险收入7456万元,商品零售价格指数100.6%,国合商业营业收入5.57亿元,利税495万元。城乡集贸市场交易额5.05亿元。 综合协调,宏观调控。协调财税、金融等经济管理部门,大力促进地方经济发展,开展增收节支活动,强化征管力度,集中一切财力、物力保平衡、保稳定;金融工作以“存款立行”,确保储蓄存款逐年稳定增长;优化贷款结构,大力清欠陈贷,重点扶持骨干优势企业。财税部门加大工作力度,促进财源建设,强化征管措施,大力组织财政收入,严格控制支出,切实加强财税监督管理,连续11年实现财政收支平衡。工商局加大对市场主体的规范和管理力度,整治市场秩序,创造良好的市场经济环境。1991年以来对假冒伪劣违法案件立案462起,查处违纪金额1820万元,其中查处万元以上大要案82起,有力地打击了制售假冒伪劣行为。截止1997年底,共办理企业开业登记131户,注册个体工商户19284户,从业人员32396人,注册资金7594万元,个体业年销售额及产值达9.05亿元。统计、物价等部门及时、准确的搞好各项报表数据的整理汇总和市场价格的反映、监督、指导、管理工作,加强收费检查管理,稳定物价,繁荣市场,为领导决策服务。石油、烟草公司为支持地方经济发展做出了贡献。 精神文明建设。财委党委围绕服务于经济建设这个中心,更新观念、转变职能,改进作风,把促进改革开放和经济建设作为精神文明建设工作的出发点和落脚点。至1998年6月底,财贸系统拥有党委5个、党组12个、总支10个、支部88个、党小组238个,干部职工9891人,党员2227名,占职工总数的22.52%。成立党委以来,转变机关工作作风,廉洁勤政、反腐倡廉,加强各级组织建设,逐步建立健全财贸系统党的各级组织,带领全体党员干部在各项改革和建设工作中,发挥先锋模范作用。1993年8月1日财委党委发出“关于4个总公司进行领导班子和机关思想作风、纪律整顿的实施意见”。要求党员领导干部带头查思想、査作风、查纪律、廉洁奉公、讲大局、讲党性、讲团结、比贡献。1993年9月24日财委党委发出“财贸系统近期深入开展反腐败斗争的工作意见”,开展“学党章、正党风”教育活动,从严治党、严肃执法,査处一些有严重问题的人和事,认真纠正行业不正之风,集中力量査处重大案件,倡导廉洁自律“十一个不准”,反腐败斗争取得了明显成效。1993年11月3日,财委党委又发出“关于近期反腐倡廉工作的意见”,要求认真搞好党员干部思想教育工作,端正党风,从领导班子、领导干部做起,切实解决好廉洁自律问题,坚决刹住群众反映强烈的吃喝、收费、建房、购车、出国、电话“六乱”歪风。先后部署学习、贯彻执行中央“十三大”、“十四大”、“十五大”会议精神,深刻学习领会邓小平建设有中国特色社会主义理论,统一思想认识,增强凝聚力、向心力。对所属59个企业的领导班子在民意测验、组织考察的基础上进行了调整。1996年度对工商局等8个先进党总支、党支部和90名优秀党员予以表彰。1997年度对工商银行等8个先进基层党组织和65名优秀党员予以表彰。 扭亏增盈。1993年以来,由于主、客观原因,国营、集体流通产业经济效益出现大幅度滑坡。商、粮、供、物资4大集团总公司,1993年亏损472万元,1995年急剧增至1937万元。为了遏制这种局面,财委采取一系列措施,指导企业靠改革引路,转换经营机制,调整产业结构,多渠道融资,适应市场经济,“内强素质,外树形象”,通过“三改一加强”练内功,开拓市场上项目、促发展,实现扭亏增盈目标。主要采取的措施是:强化企业管理,深入开展“双增双节活动”;开辟新的经营领域,实行“以业为主、多种经营”的战略;与大中型实力企业联姻,增强市场竞争力;广开经营渠道,开辟外地市场做大买卖、搞大流通;发展外向型经济,增强出口创汇产品生产能力;上项目,寻找新的生长点。 1994一1998年6月,财委与商业、粮油、供销社、物资集团总公司签订全年经营目标责任状,制订奖惩、考核办法,将年度任务层层分解,落实到各企业,年终经考核、审査,兑现奖惩。深入基层,调查研究,每年组织两次扭亏增盈调研,写出调研报告,为领导决策提供可靠资料。1994年11月30日,财委发出“关于搞好流通企业产权改革试点工作的通知”,要求一企一制,实行股份合作制、租赁、出售、兼并、委托经营、公有民营等形式,进一步转换企业经营机制。1995年4月28日下达“流通企业主要经济指标考核奖励办法”,1995年6月16日下达“开展争创管理效益行业排头兵活动”,强化企业管理,促进效益。1995年8月18日,针对新财会制度运行中出现的新问题,下达“对流通企业实施审计的意见”,确保国有资产增值、保值。1996年9月、10月下发“关于建立企业扭亏增盈工作目标责任制的意见及补充意见”,实行领导干部包企业制度,加强领导,严格管理,狠抓落实,确保实现目标,对于管理混乱、扭亏无力的班子予以调整、撤换,连续3年未能完成任务者撤职。在1995年巨额亏损的情况下,经过努力,1996年扭亏60%,1997年扭亏51%,1998年1—6月份扭亏50%。1997年以来,还采取集中调度、现场办公的办法,典型引路,重点解决热点、难点和群众急需解决的问题,“抓两头带中间”,促进流通企业整体水平提高。1998年工作重点是进一步深化改革,构筑大流通格局,加大扭亏和卖的力度,培植新的增长点。调整流通企业产业结构,盘活存量资产,开发新产品、扩大营销,向管理要效益。