从1991年开始，市政府坚持每年在全市范围内开展争创“花园式单位”和“绿化先进单位”活动，1994年市政府成立庭院绿化工作领导小组，并派出由团市委、妇联、工会、爱卫办和园林处技术骨干组成的督导组，到各街道办事处进行宣传发动和技术指导?。各单位根据“花园式单位”标准，搞好绿化规划，制定“两图一书”（现状图、绿化规划图、说明书），平面绿化和立体绿化相结合，大力植树，种花种草，庭院绿化美化水平不断提高，对达到“花园式单位”和“绿化先进单位”标准的，市政府每年召开庭院绿化工作大会，统一进行命名表彰,并规定凡绿化未达标的单位不能评为文明单位。1998年3月，地、市两级政府成立了绿化滨州创建文明城市总指挥部，对庭院绿化提出更高的要求，在搞好院内绿化的同时，各单位门前院外绿化，由市政府与各街道办事处，各街道办事处与各单位签订绿化责任状，全面推行门前“三包”（包投资、包成活、包管理）。并规定凡在黄河二路至黄河八路，渤海四路至渤海九路范围内的单位，要自觉拆除实体院墙，改建成造型别致，美观大方的铸铁透景墙，使庭院花草树木与街道绿化融为一体，借景上街，还绿于民。到1997年，滨州市360个单位，有23个单位被命名为市“花园式单位”，55个单位被命名为“绿化先进单位”，活塞厂、滨州师专、地区建委等8个单位被评为省级绿化先进单位。