滨州市建筑业自1991年以来，通过改革与发展，产业运行机制有了深刻变化，产业实力有了显著增强。（1）竞争有序的建筑市场已初步形成。建筑市场引入竞争机制，实行工程招标投标制，推行工程建设监理制。以《建筑法》为母法，以《山东省建筑市场管理条例》和《山东省建设工程招标投标条例》等法律、法规为辅的法规体系已形成，使建筑市场步入法制化、规范化的轨道。（2）实行了行业管理。通过职能转变和机构调整，实行了对建筑业的行业管理，使行业规划、市场管理、质量监督等得以加强，行业劳保统筹工作顺利开展起来。（3）产业实力增强，产业规模迅速扩大。滨州市建筑业从业人数由1991年的6800人至1998增至到12240人，其中有职称的工程技术人员1308人，占总人数的10.7%;滨州市资质等级5级以上施工企业由1991年的28家增至到48家，且高资质等级企业增加幅度较大，现有资质二级企业2家。生产能力迅速提高，建筑业总产值由1991年的1086万元增至到1997年为29820万元，年增长速度29%，超过国民经济发展速度。全员劳动生产率由1991年的15750元/人增至到1997年为24545元/人。行业技术进步明显加快。通过新工艺、新技术装备，建筑业已能依靠自己的力量兴建高、大、难新工程项目，技术装备率到1998年6月已达3400元/人。建筑队伍关键岗位持证上岗人员958人。企业管理水平较以往有较大提高。建筑业在国民经济中的地位得到加强。滨州市委、市府1995年发布《关于加快建筑业发展的决定》文件中确立了建筑业是主要支柱产业的战略思想，并制定了发展规划。滨州市到2000年确保完成建安总产值14.5亿元，争取达到20亿元。