1991年，滨州市所辖农村乡镇的通信手段均为人工磁石电话。滨州市市委把乡镇全面实现电话程控化列人“八五”规划内，并制定了“三步走”的实施方针。把滨城镇、小营镇作为首批改制自动电话试点单位列入市1991年10件大事之一。1992年4月，经过市局工程技术人员、厂方的共同努力，滨城镇HJ09D-1000门，小营镇HJ10D-500门程控空分交换机割接开通，正式投产使用，揭开滨州市乡镇电话史上新的一页，电话从磁石交换开始向自动交换过渡，沿用几十年的“摇把子”陆续被甩掉，滨州市的邮电通信建设进入了新的时期。1993年初，里则镇开通JSN-1程控时分数字交换机256门。下半年，单寺、杜店、堡集、杨集4个乡镇的自动电话相继开通，杜店至滨州实现光缆传输，成为滨州市首家使用、全地区第二家使用光纤传输的乡镇。1994年，乡镇自动电话建设进人了攻尖阶段，滨州市其余乡镇的自动电话加快了建设步伐,并迅即建成投入使用。部分中继电路逐渐改造为光纤传输数字电路。10月28日，随着张集交换机的割通，滨州市12处乡镇自动电话建设任务全部完成,建成以地区局1240交换机为中心的C3本地网，提前1年完成滨州市“八五”规划中提出的通信建设任务，率先在全区实现了自动电话程控化。