山东地方志资料归档

山东地情档案

停运省级地情数据库的公开镜像与长期存档。 关于本站

档案浏览器

中共滨州市委组织部为正科级单位,编制23人(包括组织员办公室4人)。1991年,市委组织部下设办公室、干部科、干训科、组织科。归属管理的有:市委组织员办公室(正科级)、干部下派办公室(正科级),共有工作人员29人,其中干部27人,职工2人,党员29人。1993年5月,增设知识分子工作科和党员电教中心。1994年7月增设青年干部科和信息调研科。1996年7月,信息调研科更名为研究室。1997年4月,党员电教中心确定为副科级事业单位,编制3人,隶属组织部管理。1997年9月,干训科、知工科合并为干部教育科,撤销青年干部科,其职责并入干部教育科。1997年4月,市委组织员办公室加挂党建督察室牌子。1998年6月,市委组织部下设办公室、研究室、干部科、组织科、干部教育科。组织员办公室、干部下派办公室为部门管理的正科级单位,党员电教中心为归属管理的副科级事业单位。共有工作人员18人,其中干部16人,职工2人,党员18人。
1991一1998年6月,市委组织部以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指针,全面贯彻党的基本路线及党的十五大精神,围绕改革、发展、稳定的大局,大力加强领导班子和干部队伍建设,狠抓了基层组织建设、干部下派、党员电教和干部教育、知识分子、干部监督及调查研究等工作,取得了很大成效,为滨州市经济发展和社会的全面进步提供了强有力的组织保证。
以建设高素质干部队伍为目的,大力加强领导班子和干部队伍的思想建设。按照江泽民总书记的“建设高素质的干部队伍”的总体要求,狠抓干部的理论培训。本着“缺什么补什么,需要什么学什么”的原则,确定培训重点,并制定了《滨州市1996-2000年干部教育培训规划》、《关于实行领导干部政治理论培训合格证制度的实施意见》,使干部培训工作制度化。7年来,通过各种途径共培训干部19746人次,其中225人取得大专以上学历;在党员干部中开展了向孔繁森、王廷江、韩素云学习的活动;并深人开展党员干部的廉洁自律,以及人生观、价值观、世界观教育;大力提倡领导干部驻村蹲点,机关干部深人厂矿、农村搞调查,体察民情,密切了干群关系。
坚持标准和程序,强化领导班子和干部队伍建设。在领导班子建设中,按照干部德才兼备的原则和干部队伍建设的“四化”方针,认真组织了市直各部门、乡、镇、办事处、局级事业单位以及大、中型企业领导班子的民主评议和年度考察、届中考察和换届考察工作,做到了严格考核标准、严格按《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定程序办事。几年来,本着积极、慎重、稳妥的原则,结合乡镇领导班子换届和市直机关机构改革,认真做好领导班子的调整充实工作,进一步改善了领导班子的年龄、知识结构,提高了领导班子的整体水平。到1997年底,乡镇党政班子平均年龄39.5岁;大专以上文化程度的占55%;并按规定配备了女干部,70%达到了大专以上文化程度。市直部门领导班子平均年龄44.5岁,大专以上文化程度的占63%,领导班子结构更加趋向合理。同时,注重培养、选拔年轻干部进领导班子,专门制定印发了《关于培养选拔优秀年轻干部三年规划》,并狠抓落实;为加强后备干部队伍建设,建立了254人的局级后备干部队伍;在实际工作中坚持班子有空位优先考虑年轻干部,同样条件优先考虑年轻干部的“两优先”原则,使大批德才兼备的年轻干部走上了领导岗位。同时,注重加强对领导干部的监督管理,建立健全了《关于加强干审工作联系的意见》、《干部谈话制度》、《领导干部诫勉制度》及《关于领导干部实行离任审计和工作调离公物移交的意见》,加强了同执纪、执法部门的联系和来信来访工作,针对发现的问题,先后对100余名干部及时进行了谈话打招呼和诫勉,对32个单位36名干部实行离任审计,有效地增强了干部的自律意识和进取精神,使干部监督工作取得了新的进展。
以农村和国有企业党建工作为重点,全面推进党的基层组织建设。在农村,以奔小康,促发展总揽全局,以“五个好”为目标,重点整顿软弱涣散和瘫痪状态的村支部为重点,按照“抓两头、带中间、整体推进”的工作思路,全面推进农村基层组织建设。制定了《关于实施村级工作规范化管理的意见》、《村级工作管理工作细则》,依法建制,以制治村的工作格局已初步形成。1991年以来,共表彰先进基层党组织658个,优秀党支部(党委、党总支)书记321名。对贫困村还通过调查摸底,分类排队,实行建档,重点帮扶。全市分三批集中整顿软弱、涣散和瘫痪状态的村支部班子82个,并已全部通过省、地的检查验收;在企业中,按照中央提出的总体要求,完善厂长(经理)负责制,实行“政治核心工程”,全面加强了企业党建,到1997年底,市属大中型企业中,建党委的7家,建总支的5家,建支部的2家,企业党组织发挥作用好的和比较好的占85%;与此同时,加强了外资企业、股份制企业、个体私营经济等新型经济组织和机关、学校、街道、事业单位的党组织建设。
在全体党员中,实施了以解放思想,更新观念,抢抓机遇,加快发展为主要内容的教育培训工作。开展了“双学”活动,并与宣传部联合成立了农村基层组织建设思想教育讲师团。到乡镇巡回授课,以市、乡两级党校,农村党员活动室为阵地,利用电化教育等多种形式,组织党员学习特色理论、党章,学习社会主义市场经济知识和实用技术。1991年以来每年对“村两委”班子的正职轮训一遍。对农村党员进行一次冬训,党员参训率达95.3%以上。1991—1997年底,滨州市共发展党员3854名,其中,女党员979人,占发展党员总数的25.4%,35岁以下的年青党员3018人,高中以上文化程度的2863名,占74.2%;工作在企业、农村生产一线的2736名,占71%;到1997年底,党员总数达到24342名,其中,女党员占12.6%。
知识分子、干部下派,调查研究工作取得了新的成效。按照中央关于“组织部门要三支队伍一起抓”的要求,发挥组织部门“牵头抓总”的作用,加强对知识分子的教育和管理工作,制定下发了《关于选报管理乡村优秀人才的意见》。7年来,共评出地区专业技术拔尖人才13人,市级技术拔尖人才54人;狠抓了科技副职的选拔,制定了《关于选聘科技副乡镇长的意见》,先后选出科技副乡镇长27人,并积极组织地、市专业拔尖人才和高级知识分子进行健康查体,做到了工作上关心,生活上照顾,较好地调动了他们在经济建设中的积极性。
完善干部下派工作制度,按照“一要坚持,二要改进”的原则,在继续搞好干部下派工作的同时,加大管理力度。7年来,滨州市共接受国家、省、地下派干部计13批、155人,在接收上级下派干部的同时,积极做好市直干部下派工作,制定了《中共滨州市委关于选调机关干部到农村任职,市直部门包乡镇包村工作意见》等文件,使下派工作制度化。7年来共下派市直干部5批498人,并规定710名副科以上干部负责包村。这些干部本着“立足当地,突出重点,求真务实,有所作为”的指导思想,铺下身子,扎实工作,充分发挥了参谋、助手、桥梁、纽带的作用。
围绕组织工作的中心任务,努力搞好调查研究工作。自1994年以来,共在地级以上报刊杂志上发表调查报告、信息、文章、论文837篇(条),有的还在省委组织部获得优秀奖。此外,干部调配、电化教育都取得了新的成果。