1991年1月，滨州市人民政府经济协作办公室和滨州市对外经济贸易委员会为正科级行政单位，编制10人，实有10人。两个单位，两块牌子，一套班子合署办公。有主任1名，副主任3名。内设办公室、综合业务科、对外业务科。1992年4月10日，市委以滨市普发（1992）33号文建立滨州市人民政府经济技术协作办公室，仍为正科级行政单位，编制4人。主任1名，副主任1名。内设综合科、技术科、物资科。1998年6月底实有7人，内设综合科、招商科。
党的十一届三中全会以来，通过多种形式并举，加强与外地的经济联合与协作，规模不断扩大，促进了滨州市国民经济持续快速健康发展。经济协作，缓解了建设资金的不足，促进了滨州市土地资源、滩涂资源、矿产资源、农副产品资源的开发和重点基础设施项目建设。经济协作，引进了大量先进实用的技术成果嫁接改造传统企业，提高了企业的技术素质和产品的科技含量。经济协作，盘活了一大批存量资产，建成了一大批内资、内联企业，增加了地方税收和财政收入，增强了滨州市市场经济的竞争力。经济协作，密切了滨州市与环渤海经济协作区、沿黄协作区、省内东部地区各市地的经济联系，推动了区域经济的发展。经济协作，促进了思想解放和观念转变，市场意识、竞争意识、开放意识、超前意识进一步增强。
为加快经济发展的步伐，加强横向经济联合与协作，7年来，按照“互惠互利、优势互补、取长补短、共同发展”的原则，围绕促进生产力要素的合理流动和资源的优化配置，“南下、北上、西进、东联”，全方位、大跨度、多层次开展横向经济联合与协作，有力地促进了国民经济的发展。经济联合与协作已经成为滨州市国民经济的一个重要组成部分。
横向经济联合与协作。为了给企业开展横向经济联合创造一个良好的外部环境，按照“政府搭台，企业唱戏”的做法，以走出去联项目、引资金、引技术为重要途径，一部分优势企业走出家门，进行大跨度的横向经济联合，既拓宽了产品的销售渠道，又实现了自身优势膨胀。1991一1997年滨州市实现经济联合项目24个，总投资额5.43亿元。如天华集团公司与胜利油田联合生产油田助剂，与山东大学、山东医科大学联合生产牛奶制品、鸭梨含片项目，年增产值1800万元、利税660万元;滨州市与东方烟草集团合作生产天绿原生物系列产品，年增产值2亿元，利税3000万元;滨渤有限公司与南昌长江机械公司联合生产摩托车项目，年增产值1亿元，利税250万元;裕华集团公司与深圳巨帮公司联合经营酒水项目等。自1991年以来滨州市建立独资企业4家，其中沈阳市协合集团承租荒地种植苜蓿及深加工项目，即墨市轮胎厂建立轮胎生产项目。1991一1997年跨区域办厂2家，滨州针棉纺织集团公司兼并莱州针织厂，天华集团公司到沾化建立了内资企业。这些企业的联合与协作，都收到了很好的经济效益和社会效益。
为加强滨州市与边贸开放城市和经济发达地区间的联系，促进两地的经济发展和文化交流，在建立了深圳办事处的基础上，1993年10月，先后分别在哈尔滨、青岛、威海等城市建立了滨州市人民政府驻外办事处，形成了全方位的对外开放格局，为推动全市的经济发展起到了积极的作用。
技术协作。按照市委、市政府“科教兴市”的战略部署，市直各部门、各企业都把开展技术协作作为振兴经济的一项重要措施来抓。市属以上企业和重点企业与全国53所大专院校、科研单位建立了相对稳定的协作关系。形成了“实践育人、科技转化、服务经济”三位一体的合作格局。技术协作形式多样，其主要有2种类型：（1）联合攻关型。即双方对某一课题共同进行研究。如1993年滨南化肥厂利用清华大学提供的年产300吨高活干酵母生产技术，年增产值540万元，利税130万元。1994年清华大学14个系11个专业的研究生一行18人来滨州，承担了8个企业提出的16个课题，如滨州市第四油棉厂棉卷压力电感喂棉器、榨油机200型电感料门控制器、籽棉动态计量器等研制成功并全部获得专利权;滨州针织厂引进西班牙染色机自动控制设备，技术难点得到解决，培训微机人员50名，提高了生产能力和产品质量，增加了经济效益。（2）依托开发型。即依托大专院校和国营大型企业进行产品开发。如滨州市九环集团公司面向胜利油田市场需求，依托国内30多所大专院校的技术力量，开发具有国内先进水平的油田化学剂、污水处理剂、加酶洗衣粉等化工产品，为企业注入了生机和活力。
招商引资。1991?1997年，招商引资工作有了很大发展，呈现出多形式、多渠道、多层次全面发展的势头。1991年市政府制订了《关于鼓励外商投资的优惠办法》，1992年制订了《关于引进人才、技术的试行政策规定》，1993年筛选了经济技术合作项目26个，1994年制订了《招商引资合作项目》,釆取多种形式，组织了一系列的招商引资活动。1992年组织参加了在淄博市举办的“经济技术协作洽谈会”，1993年5月在西安举办了“滨州市经济技术洽谈会”，1994年5月组织参加了“清华大学经济合作洽谈会”，10月组织参加了“中国环渤海地区中外经济技术合作招商洽谈会”，1995年10月组织参加了“青岛农副产品展销洽谈会”，1996年8月参加了“’96大连南方/广州商品博览会”和“’96上海山东名优商品展销会”。1997年8月组织参加了“大连南方商品博览会”。
综述
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1991年1月，滨州市人民政府经济协作办公室和滨州市对外经济贸易委员会为正科级行政单位，编制10人，实有10人。两个单位，两块牌子，一套班子合署办公。有主任1名，副主任3名。内设办公室、综合业务科、对外业务科。1992年4月10日，市委以滨市普发（1992）33号文建立滨州市人民政府经济技术协作办公室，仍为正科级行政单位，编制4人。主任1名，副主任1名。内设综合科、技术科、物资科。1998年6月底实有7人，内设综合科、招商科。
党的十一届三中全会以来，通过多种形式并举，加强与外地的经济联合与协作，规模不断扩大，促进了滨州市国民经济持续快速健康发展。经济协作，缓解了建设资金的不足，促进了滨州市土地资源、滩涂资源、矿产资源、农副产品资源的开发和重点基础设施项目建设。经济协作，引进了大量先进实用的技术成果嫁接改造传统企业，提高了企业的技术素质和产品的科技含量。经济协作，盘活了一大批存量资产，建成了一大批内资、内联企业，增加了地方税收和财政收入，增强了滨州市市场经济的竞争力。经济协作，密切了滨州市与环渤海经济协作区、沿黄协作区、省内东部地区各市地的经济联系，推动了区域经济的发展。经济协作，促进了思想解放和观念转变，市场意识、竞争意识、开放意识、超前意识进一步增强。
为加快经济发展的步伐，加强横向经济联合与协作，7年来，按照“互惠互利、优势互补、取长补短、共同发展”的原则，围绕促进生产力要素的合理流动和资源的优化配置，“南下、北上、西进、东联”，全方位、大跨度、多层次开展横向经济联合与协作，有力地促进了国民经济的发展。经济联合与协作已经成为滨州市国民经济的一个重要组成部分。
横向经济联合与协作。为了给企业开展横向经济联合创造一个良好的外部环境，按照“政府搭台，企业唱戏”的做法，以走出去联项目、引资金、引技术为重要途径，一部分优势企业走出家门，进行大跨度的横向经济联合，既拓宽了产品的销售渠道，又实现了自身优势膨胀。1991一1997年滨州市实现经济联合项目24个，总投资额5.43亿元。如天华集团公司与胜利油田联合生产油田助剂，与山东大学、山东医科大学联合生产牛奶制品、鸭梨含片项目，年增产值1800万元、利税660万元;滨州市与东方烟草集团合作生产天绿原生物系列产品，年增产值2亿元，利税3000万元;滨渤有限公司与南昌长江机械公司联合生产摩托车项目，年增产值1亿元，利税250万元;裕华集团公司与深圳巨帮公司联合经营酒水项目等。自1991年以来滨州市建立独资企业4家，其中沈阳市协合集团承租荒地种植苜蓿及深加工项目，即墨市轮胎厂建立轮胎生产项目。1991一1997年跨区域办厂2家，滨州针棉纺织集团公司兼并莱州针织厂，天华集团公司到沾化建立了内资企业。这些企业的联合与协作，都收到了很好的经济效益和社会效益。
为加强滨州市与边贸开放城市和经济发达地区间的联系，促进两地的经济发展和文化交流，在建立了深圳办事处的基础上，1993年10月，先后分别在哈尔滨、青岛、威海等城市建立了滨州市人民政府驻外办事处，形成了全方位的对外开放格局，为推动全市的经济发展起到了积极的作用。
技术协作。按照市委、市政府“科教兴市”的战略部署，市直各部门、各企业都把开展技术协作作为振兴经济的一项重要措施来抓。市属以上企业和重点企业与全国53所大专院校、科研单位建立了相对稳定的协作关系。形成了“实践育人、科技转化、服务经济”三位一体的合作格局。技术协作形式多样，其主要有2种类型：（1）联合攻关型。即双方对某一课题共同进行研究。如1993年滨南化肥厂利用清华大学提供的年产300吨高活干酵母生产技术，年增产值540万元，利税130万元。1994年清华大学14个系11个专业的研究生一行18人来滨州，承担了8个企业提出的16个课题，如滨州市第四油棉厂棉卷压力电感喂棉器、榨油机200型电感料门控制器、籽棉动态计量器等研制成功并全部获得专利权;滨州针织厂引进西班牙染色机自动控制设备，技术难点得到解决，培训微机人员50名，提高了生产能力和产品质量，增加了经济效益。（2）依托开发型。即依托大专院校和国营大型企业进行产品开发。如滨州市九环集团公司面向胜利油田市场需求，依托国内30多所大专院校的技术力量，开发具有国内先进水平的油田化学剂、污水处理剂、加酶洗衣粉等化工产品，为企业注入了生机和活力。
招商引资。1991?1997年，招商引资工作有了很大发展，呈现出多形式、多渠道、多层次全面发展的势头。1991年市政府制订了《关于鼓励外商投资的优惠办法》，1992年制订了《关于引进人才、技术的试行政策规定》，1993年筛选了经济技术合作项目26个，1994年制订了《招商引资合作项目》,釆取多种形式，组织了一系列的招商引资活动。1992年组织参加了在淄博市举办的“经济技术协作洽谈会”，1993年5月在西安举办了“滨州市经济技术洽谈会”，1994年5月组织参加了“清华大学经济合作洽谈会”，10月组织参加了“中国环渤海地区中外经济技术合作招商洽谈会”，1995年10月组织参加了“青岛农副产品展销洽谈会”，1996年8月参加了“’96大连南方/广州商品博览会”和“’96上海山东名优商品展销会”。1997年8月组织参加了“大连南方商品博览会”。