1991年以来，中共滨州市委团结带领滨州市广大党员、干部群众，以邓小平理论为指导，正确认识和把握稳中求进的方针，坚持“两手抓，两手都要硬”，实施“农业强市、工业立市、第三产业活市、科教兴市”四位一体整体推进战略，努力推进经济发展和社会全面进步，经济工作和社会各项事业都得到了较快发展。1997年，滨州市国民生产总值达到40.80亿元，比1991年增长3.29倍；工农业总产值71.40亿元，比1991年增加4.52倍；城镇居民人均可支配收入达到5200元，比1991年增加3588元，增长2.2倍；农民人均纯收入1968元，比1991年增加1304元，增长2倍。
大力推进农业产业化进程，农业强市。各级党政部门认真贯彻党在农村的各项方针政策，从滨州市实际出发，在夯实农业基础的同时，推行和完善贸工农一体化、产加销一条龙的经营形式，推进农业和农村经济向市场化、产业化发展。按照市场经济的内在要求，探索建立起了抓龙头、带基地、联农户的机制。建成的天华乳制品厂、年产300吨的粉皮加工厂和年出口速冻蔬菜5000吨的农业综合开发公司等龙头企业，以其较强的辐射能力，加速了农业产业化格局的形成。里则万亩菠菜、堡集万亩韭菜、单寺万亩西瓜和滨城杨集连片的万亩水产等基地，都产生了较强的规模效益。通过区域化种植、规模化经营，全市已兴办起了一批经营百亩以上土地的家庭小农场、小牧场、小林场。特别是通过结构调整，滨州市林牧渔菜4大主导产业发展迅速，在农业总产值中所占比重提高到75%。
实施“优势膨胀战略”，工业立市。按照“两个转变”的要求，牢牢抓住企业改革和结构调整，促进企业快速发展。针对企业技术水平低、规模小、竞争力弱的实际，以资产为纽带，以资产优化配置为目的，以资本运营、资产重组为突破口，积极推进技术进步，实施战略升级，组建大的企业集团，实施优势膨胀战略。以毛巾厂为龙头，组建了山东滨州针棉织品集团，把主要纺织企业有机地结合在了一起，实现了优势互补，共同发展。以造纸厂为龙头的造纸印刷集团也正在组建之中。1997年滨州市完成工业总产值61.45亿元，比1991年增长了6.4倍。
完善市场体系，第三产业活市。滨州市依托全区政治、经济、文化中心的优势，完善市场体系，深化流通体制改革，加快结构调整和市场建设步伐，大力发展第三产业。商业网点9050个，其中国有网点175个，集体网点410个，个体网点8465个，形成了大中小相配套，国营、集体、私营协调发展的格局。个体工商户发展到19960户，从业人员33000人，注册资金达6960万元，产品销售总额57677万元，私营企业354家，注册资金10271万元，产值销售总额7695万元。集贸市场达到65处，其中大型批发市场13处。1997年第三产业增加值达到16.05亿元，比1991年增长9.6倍，占国民生产总值比重由1991年的24.2%提高到37%；实现社会消费品零售总额9.7亿元，较1991年增长1.5倍。有1处市场被命名为全国文明集贸市场，4处市场被命名为省级文明集贸市场。
努力提高经济运行质量，科教兴市。科技是第一生产力。全市各级党政一把手不断增强科技首位意识，促进了科技与经济的紧密结合，依靠科技进步加速产业结构调整和经济增长方式的改善，形成了以市科委为中枢，以乡镇办和企业科研开发机构为两翼，以民办科研机构为补充，以提高经济效益为着力点的上下贯通、左右相连的科技管理开发体系；形成了以市承包集团为主体，以乡镇承包集团为骨干，以农村研究会、服务队为偏师的市、乡、村3级农村社会化服务体系。几年来，共实施科技计划162项，其中省级17项，地区级84项。开发新产品60余种，其中20个获省部优称号，10项填补国内空白，5项达到国际先进水平。连续5年被山东省专利局评为“专利工作先进单位”，培植高新技术企业2家，高新技术增长点2家，科技示范企业1家，星火示范企业14家。“二代禽巴氏杆菌病峰胶灭活疫苗”、“激光整筒抽油泵”、“高活性干酵母”等7项高科技项目具有重大经济效益和社会影响力。开发技术市场，推动科技成果商品化。截止1998年6月底，滨州市共创办民办科研机构13家，技术贸易机构34家，从业人员4000余人。共有农、林、水、果、牧、菜等各类科技推广和技术服务机构3800余处，农民协会、研究会100余个，1996年3月份被国家科委命名为全国科技工作先进市。
全面实施外向带动战略，全方位对外开放。市委始终坚持从滨州市实际出发，突破外资，狠抓外贸，搞活外经，整体推进。按照国际市场的需求变化，以产业政策为导向，实施骨干项目带动战略，积极调整出口产品结构，实施以质取胜、贸易多元化发展战略，增强出口创汇能力，拉动全市外向型经济的发展。积极采取优惠政策，改善投资环境，吸引外资金，在滨城设立了滨州市外资工业园，金汇玉米、长洪摩托、天绿原食品等先后落户。建成三资企业41家，实际利用外资3287万美元，建成横向联合企业24家，总投资5.78亿元。1997年滨州市完成自营出口1601.6万美元，比上年增长34.4%；出口交货值完成2.75亿元。
坚持“两手抓，两手都要硬”，社会主义精神文明建设成绩显著。在整体工作中，市委始终坚持一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、职业道德、家庭伦理道德教育，大力加强党的特别是各级领导班子和干部队伍的思想建设、组织建设和作风建设，大力开展以星级创建活动、文明单位建设、文明市民为主要内容的群众性精神文明创建活动，滨州市精神文明建设呈现新的面貌。1995年被省命名为“精神文明建设工作先进市、省双拥模范市”，1996年被省委、省政府命名为“社会治安综合治理先进市”，1997年被地区推荐为“全省第四届精神文明建设工作先进市”。
坚持从严治党，党的建设富有成效。市委坚持党委管党的原则，自觉与党中央和省地委保持高度一致，在注重加强市委自身建设的基础上，不断加强党的建设，党建工作提高到了一个新的水平。1、不断加强领导班子和干部队伍建设。在领导班子思想政治建设中，把理论学习作为领导班子政治思想建设的头等大事，通过多种形式组织领导干部和广大党员干部认真学习党的十四届四中、五中、六中全会及十五大文件，加强了对干部政治理论、经济知识、科技知识、法律知识的培训。同时，制定下发了《关于加强领导班子自身建设的决定》、《市委常委会议事规则》和《关于实行六大班子的领导联系点制度的意见》。工作中坚持了集体领导制度，民主生活会制度，完善了集体领导与个人分工负责相结合的制度。在干部队伍建设中，每年适时对局级班子进行年度测评和考核，并在坚持干部四化标准的前提下，有效地交流、提拔了一大批干部，使一批年轻有为的干部走上领导岗位。2、加强了党的基层组织建设。多年来，市委在基层组织建设过程中，坚持“促强、帮弱、带中间”的工作思路，全面加强了农村基层组织建设。实行了市乡两级领导干部包点、干部包村、任职挂职等措施，有效地促进了农村基层组织建设。3、强化了党员队伍建设。（1）加强了对党员的培训教育，（2）加强了对党员的管理和发展党员工作。4、不断加强党风廉政建设和反腐败斗争。（1）围绕全党工作大局，认真开展了刹风纠正工作。先后进行了行政事业性收费执法检查、减轻农民负担检查、清理纠正“三乱”等工作。对国有大中型企业和骨干企业实行检查收费许可证、“三乱”登记簿、重点保护牌、与企业签订双向责任书和派驻企业联络员等保护措施，收到明显效果。（2）严肃党纪政纪，认真查处各类违纪案件，在查处中，突出抓大案要案，坚持原则，秉公办理，严肃了党纪政纪。（3）狠抓了领导干部廉洁自律。在自律范围上由县级干部为重点延伸到了国有企业、乡镇办和基层站所负责人。（4）围绕群众关心的“热点”、“难点”问题，认真开展了治理整顿。对公款吃喝、公款装修住房、小汽车、公费住宅电话及“大哥大”过多过滥等问题进行了治理整顿，对查出的问题分别进行了严肃处理。5、认真处理各类人民来信来访。对各类人民来信来访，按照“分级负责，归口办理”的原则，积极稳妥、实事求是地进行了及时处理。
综述
1991年以来，中共滨州市委团结带领滨州市广大党员、干部群众，以邓小平理论为指导，正确认识和把握稳中求进的方针，坚持“两手抓，两手都要硬”，实施“农业强市、工业立市、第三产业活市、科教兴市”四位一体整体推进战略，努力推进经济发展和社会全面进步，经济工作和社会各项事业都得到了较快发展。1997年，滨州市国民生产总值达到40.80亿元，比1991年增长3.29倍；工农业总产值71.40亿元，比1991年增加4.52倍；城镇居民人均可支配收入达到5200元，比1991年增加3588元，增长2.2倍；农民人均纯收入1968元，比1991年增加1304元，增长2倍。
大力推进农业产业化进程，农业强市。各级党政部门认真贯彻党在农村的各项方针政策，从滨州市实际出发，在夯实农业基础的同时，推行和完善贸工农一体化、产加销一条龙的经营形式，推进农业和农村经济向市场化、产业化发展。按照市场经济的内在要求，探索建立起了抓龙头、带基地、联农户的机制。建成的天华乳制品厂、年产300吨的粉皮加工厂和年出口速冻蔬菜5000吨的农业综合开发公司等龙头企业，以其较强的辐射能力，加速了农业产业化格局的形成。里则万亩菠菜、堡集万亩韭菜、单寺万亩西瓜和滨城杨集连片的万亩水产等基地，都产生了较强的规模效益。通过区域化种植、规模化经营，全市已兴办起了一批经营百亩以上土地的家庭小农场、小牧场、小林场。特别是通过结构调整，滨州市林牧渔菜4大主导产业发展迅速，在农业总产值中所占比重提高到75%。
实施“优势膨胀战略”，工业立市。按照“两个转变”的要求，牢牢抓住企业改革和结构调整，促进企业快速发展。针对企业技术水平低、规模小、竞争力弱的实际，以资产为纽带，以资产优化配置为目的，以资本运营、资产重组为突破口，积极推进技术进步，实施战略升级，组建大的企业集团，实施优势膨胀战略。以毛巾厂为龙头，组建了山东滨州针棉织品集团，把主要纺织企业有机地结合在了一起，实现了优势互补，共同发展。以造纸厂为龙头的造纸印刷集团也正在组建之中。1997年滨州市完成工业总产值61.45亿元，比1991年增长了6.4倍。
完善市场体系，第三产业活市。滨州市依托全区政治、经济、文化中心的优势，完善市场体系，深化流通体制改革，加快结构调整和市场建设步伐，大力发展第三产业。商业网点9050个，其中国有网点175个，集体网点410个，个体网点8465个，形成了大中小相配套，国营、集体、私营协调发展的格局。个体工商户发展到19960户，从业人员33000人，注册资金达6960万元，产品销售总额57677万元，私营企业354家，注册资金10271万元，产值销售总额7695万元。集贸市场达到65处，其中大型批发市场13处。1997年第三产业增加值达到16.05亿元，比1991年增长9.6倍，占国民生产总值比重由1991年的24.2%提高到37%；实现社会消费品零售总额9.7亿元，较1991年增长1.5倍。有1处市场被命名为全国文明集贸市场，4处市场被命名为省级文明集贸市场。
努力提高经济运行质量，科教兴市。科技是第一生产力。全市各级党政一把手不断增强科技首位意识，促进了科技与经济的紧密结合，依靠科技进步加速产业结构调整和经济增长方式的改善，形成了以市科委为中枢，以乡镇办和企业科研开发机构为两翼，以民办科研机构为补充，以提高经济效益为着力点的上下贯通、左右相连的科技管理开发体系；形成了以市承包集团为主体，以乡镇承包集团为骨干，以农村研究会、服务队为偏师的市、乡、村3级农村社会化服务体系。几年来，共实施科技计划162项，其中省级17项，地区级84项。开发新产品60余种，其中20个获省部优称号，10项填补国内空白，5项达到国际先进水平。连续5年被山东省专利局评为“专利工作先进单位”，培植高新技术企业2家，高新技术增长点2家，科技示范企业1家，星火示范企业14家。“二代禽巴氏杆菌病峰胶灭活疫苗”、“激光整筒抽油泵”、“高活性干酵母”等7项高科技项目具有重大经济效益和社会影响力。开发技术市场，推动科技成果商品化。截止1998年6月底，滨州市共创办民办科研机构13家，技术贸易机构34家，从业人员4000余人。共有农、林、水、果、牧、菜等各类科技推广和技术服务机构3800余处，农民协会、研究会100余个，1996年3月份被国家科委命名为全国科技工作先进市。
全面实施外向带动战略，全方位对外开放。市委始终坚持从滨州市实际出发，突破外资，狠抓外贸，搞活外经，整体推进。按照国际市场的需求变化，以产业政策为导向，实施骨干项目带动战略，积极调整出口产品结构，实施以质取胜、贸易多元化发展战略，增强出口创汇能力，拉动全市外向型经济的发展。积极采取优惠政策，改善投资环境，吸引外资金，在滨城设立了滨州市外资工业园，金汇玉米、长洪摩托、天绿原食品等先后落户。建成三资企业41家，实际利用外资3287万美元，建成横向联合企业24家，总投资5.78亿元。1997年滨州市完成自营出口1601.6万美元，比上年增长34.4%；出口交货值完成2.75亿元。
坚持“两手抓，两手都要硬”，社会主义精神文明建设成绩显著。在整体工作中，市委始终坚持一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、职业道德、家庭伦理道德教育，大力加强党的特别是各级领导班子和干部队伍的思想建设、组织建设和作风建设，大力开展以星级创建活动、文明单位建设、文明市民为主要内容的群众性精神文明创建活动，滨州市精神文明建设呈现新的面貌。1995年被省命名为“精神文明建设工作先进市、省双拥模范市”，1996年被省委、省政府命名为“社会治安综合治理先进市”，1997年被地区推荐为“全省第四届精神文明建设工作先进市”。
坚持从严治党，党的建设富有成效。市委坚持党委管党的原则，自觉与党中央和省地委保持高度一致，在注重加强市委自身建设的基础上，不断加强党的建设，党建工作提高到了一个新的水平。1、不断加强领导班子和干部队伍建设。在领导班子思想政治建设中，把理论学习作为领导班子政治思想建设的头等大事，通过多种形式组织领导干部和广大党员干部认真学习党的十四届四中、五中、六中全会及十五大文件，加强了对干部政治理论、经济知识、科技知识、法律知识的培训。同时，制定下发了《关于加强领导班子自身建设的决定》、《市委常委会议事规则》和《关于实行六大班子的领导联系点制度的意见》。工作中坚持了集体领导制度，民主生活会制度，完善了集体领导与个人分工负责相结合的制度。在干部队伍建设中，每年适时对局级班子进行年度测评和考核，并在坚持干部四化标准的前提下，有效地交流、提拔了一大批干部，使一批年轻有为的干部走上领导岗位。2、加强了党的基层组织建设。多年来，市委在基层组织建设过程中，坚持“促强、帮弱、带中间”的工作思路，全面加强了农村基层组织建设。实行了市乡两级领导干部包点、干部包村、任职挂职等措施，有效地促进了农村基层组织建设。3、强化了党员队伍建设。（1）加强了对党员的培训教育，（2）加强了对党员的管理和发展党员工作。4、不断加强党风廉政建设和反腐败斗争。（1）围绕全党工作大局，认真开展了刹风纠正工作。先后进行了行政事业性收费执法检查、减轻农民负担检查、清理纠正“三乱”等工作。对国有大中型企业和骨干企业实行检查收费许可证、“三乱”登记簿、重点保护牌、与企业签订双向责任书和派驻企业联络员等保护措施，收到明显效果。（2）严肃党纪政纪，认真查处各类违纪案件，在查处中，突出抓大案要案，坚持原则，秉公办理，严肃了党纪政纪。（3）狠抓了领导干部廉洁自律。在自律范围上由县级干部为重点延伸到了国有企业、乡镇办和基层站所负责人。（4）围绕群众关心的“热点”、“难点”问题，认真开展了治理整顿。对公款吃喝、公款装修住房、小汽车、公费住宅电话及“大哥大”过多过滥等问题进行了治理整顿，对查出的问题分别进行了严肃处理。5、认真处理各类人民来信来访。对各类人民来信来访，按照“分级负责，归口办理”的原则，积极稳妥、实事求是地进行了及时处理。