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集中治理整顿

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  集中治理整顿
针对群众反映强烈的难点热点问题进行集中治理整顿,充分发挥综治委的综合协调功能,是滨州市重点治理行之有效的特色手段。1992年3月集中整顿路边店,共端掉了卖淫窝点42处,查处卖淫妇女62名,嫖客326名,基本遏制了这类丑恶现象的发生,同时制定日常管理的配套措施,实行了“内管店,外管线,划段建组,联网共防,警民共管”责任制,把路边店纳入制度化、规范化管理轨道。1992年3月12日,收到省政府办公厅“关于韩墩灌区水利设施遭破坏被盗严重,影响春灌”的政务信息后,开展了50天的区域会战治理,挖出违法犯罪分子17名,摧毁团伙4个,破案174起,并落实了防范措施。为适应社会主义市场经济的要求,自1992年底至1993年4月,对市区集贸市场进行了集中整顿。经过11个职能部门50多名参战人员共同努力,一举挖出了34名长期在市场上胡作非为,欺行霸市,危害严重的违法犯罪分子,摧毁团伙5个,收容犯罪分子13名,行政拘留4人,解决了4个“坐地虎”收取地盘费的问题。查处了5个制假窝点,收缴假冒高档烟酒等物品价值1.8万元;收缴黄色书刊等非法刊物156册;对缺斤少两个体商贩进行了处罚;依法搬迁了21户在公路上摆摊设点的商贩,消除了路障。通过整顿,欺行霸市、敲诈勒索、打架斗殴、假冒伪劣、破坏市场秩序的违法犯罪行为得到了有效遏制。1993年6月以来,通往滨州市火化厂的天然气管道被少数村民非法接管使用,严重影响了火化厂正常工作,市综治委组织50名工作人员,对个别村庄部分村民进行了处理,共收缴塑料管1万米,铁阀门22个及燃烧炉头等物资价值5000多元,拆除了天然气管道上非法安装的接气阀门并进行焊接密封。针对社会上少数不法分子与学校内部个别学生内外勾结打架斗殴、流氓滋扰以及进行盗窃、抢劫、敲诈勒索、破坏学校设施,严重影响正常教学秩序的突出问题,市综治委分别于1993、1996年对全市165处学校及校园周边治安秩序进行了两次集中治理整顿,共抓获不法分子42人,收审3人,治安处罚8人,对21人落实了帮教措施,清理取缔校园周围非法摊点473处。为维护油区治安,促进油地共建,1993年市政府以[1993]48号文件下发了整顿意见,制订了“舆论先行,以打开路;协同配合,整体作战;工农共建,综合治理”的整顿方案并成立了指挥部。公安政法机关等10余个职能部门与油区公安机关密切配合,先后出动宣传车20余辆次,印发宣传通告1000多份。自1993年6月至1994年春,共组织大规模集中搜捕行动5次,摧毁违法犯罪团伙40个,抓获违法犯罪人员328人,侦破各类案件320起,査扣各类非法贩运油田物资车辆63辆,缴获原油125吨、油管144根、油杆52根,缴赃物折款59万多元。对油区治安反复的现状,全市不间断地组织区域会战。1997年春,又出动4部宣传车深入“644块”所辖村庄进行广泛宣传,同时采取便衣侦查、秘密调查、走访群众等方法,搜集情况信息,挖出了一批隐藏较深的涉油犯罪分子。通过整顿打击,每年为油田节省电费1520.20万元,天燃气费1269万元。针对装卸市场抢装强卸,漫天要价,野蛮作业,敲诈勒索现象突出,制约经济发展,影响改革开放,败坏社会风气,引发犯罪的这一社会顽症,滨州市常抓不懈,分别于1992年7月由综治委牵头,从11个职能部门抽调200余名工作人员,用2个月时间,对装卸市场进行了集中治理,取缔了2000多名非法装卸人员,建立了装卸组织,实行了“三定”责任制,收费实行“三统一”,改变了无政府状态,扭转了混乱局面,初步纳入了依法管理的轨道。1995年,城建规模扩大,装卸人员增多,管理失控,装卸秩序出现局部反复回潮,第二次组织集中整顿,打击处理了26名违法装卸人员,清理了162名无证装卸人员,制定了《滨州市装卸市场管理制度汇编》,创出了装卸管理的滨州模式。1998年受住房制度改革和下岗人员增多等因素影响,装卸市场出现了新问题,结合1997年以来个别村(居)对建筑企业乱收费问题,市委、市政府决定自5月15日开始进行建筑和装卸市场集中治理整顿,历时50天,打击、清理、取缔乱收费现象,修订完善制度,规范两个市场,巩固整顿成果。