1991年，团市委为正科级行政单位，编制10人，设5部1室，即组织部、宣传部、工农青年部、学少部、权益部、办公室。1994年，增设滨州市希望工程办公室，人员由内部调剂。根据滨市发[1996]17号和滨市办字[1997]75号文件规定，团市委设行政编制6人，科员职位2个，办事员职位1个。1998年6月底，团市委有8名工作人员。
1991年以来，各基层团组织以全面活跃团的工作，提高青年素质为目的，坚持务实求实、服务大局、服务青年的原则，以培养“四有”新人为目标，以经济建设为中心，以活动为载体，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，立足滨州市团的工作实际，强化青少年的政治思想教育，扎实有效地开展建功立业活动，团结带领团员青年积极投身改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中，充分发挥共青团组织的生力军和突击队作用，为滨州市的物质文明建设和精神文明建设做出了贡献。团市委多次受到上级团委和市委、市政府的表彰。
以稳定、改革和发展为主题，生动灵活地开展青少年思想政治工作。7年来，各级团组织坚持育人宗旨，以党的基本路线、邓小平理论、爱国主义、社会主义、共产主义理论教育为基本内容，设计开展了形式多样、内容丰富的思想教育活动。先后在青少年中开展了“一树二学三热爱”（树思想、学雷锋、学赖宁、热爱党、热爱祖国、热爱社会主义），“党爱青年，青年爱党、爱社会主义”，“爱国、立志、成才、奉献”，“读书竞赛”等系列活动。1991年由国家教委、《中国教育报》、《中国少年报》组织开展的第二届《让精神世界更美好》读书竞赛活动中，团市委荣获组织金奖。1991年，在团地委举办的庆祝建党70周年知识竞赛中，滨州市代表队荣获二等奖。1992年，团地委授予团市委“一树二学三热爱”主题系列教育先进单位。1992年，团市委为深入、全面地把握青年思想动态和变化规律，在基层团组织中开展了大型调研活动，布置调研课题24个，收到调查报告47篇，有12篇报告在《滨州团讯》上发表。团市委还利用“五四”等重大节日，开展内容健康，积极向上的纪念教育活动。1994年5月份，团市委组织千余名优秀青年在烈士陵园举行千名青年入团宣誓活动。1994年9月底，团市委组织千余名团员青年举行“十八岁成人宣誓”仪式。1997年，为迎接香港回归和党的十五大的召开，举行了“迎香港回归、盼祖国统一、做四有新人”万人签名传递活动和“迎香港回归、做岗位能手、向十五大献礼”专题演讲比赛。在农村团组织中，1991年，开展了以学习、信仰、实践社会主义为主题内容的“共青杯”千队竞赛活动，成立了活动领导小组，共建各类竞赛队伍875支，发展队员8523人，有14支队伍受到团地委的表彰。滨城镇宏滨青年科技服务队等6支队伍以突出的业绩受到团省委的表彰。学雷锋活动注重在深入、持久、实效上下功夫，坚持集中活动与分散活动相结合，服务社会与立足本职工作相结合的原则。在各项活动中既陶冶了青少年的情操，净化了青少年的心灵，也有力地促进了社会主义新风尚的形成。1994年“青年志愿者活动”在滨州市启动，它是学雷锋活动的进一步深化。有213支青年志愿者队伍活跃在城乡社区。1998年“六一”前期，团市委又组织志愿者开展以救助下岗职工子女为宗旨的“爱心?阳光”行动。学校团队组织在青少年思想政治教育中卓有成效，先后在青少年中开展了“学习雷锋精神、争做合格中学生”，“学习赖宁、争做金星少年”，“争做山东未来建设者”，“五自”（自强、自理、自律、自护、自学），少先队技能达标竞赛，“手拉手”少年夏令营，大中学生社会实践，1995扫盲行动等活动。团市委连续多次被团省委、团地委授予少先队工作红旗单位、青少年工作先进单位等荣誉称号。在农村，“青年之家”建设普遍开展，共兴建青年之家937处。团市委还积极参加团省委、团地委开展的“新长征突击手”、“十大杰出青年”评选活动，涌现出了如首届全国十佳明星青年乡镇企业家、省十大杰出青年徐汉林，山东省十大杰出青年、滨州地区学雷锋标兵王荣娥，临危不惧、舍己救人的滨州地区优秀共青团员侯嘉伦，全国星火带头人张新华，山东省十佳孝敬老人好青年高建华等具有代表性和鲜明时代特征的青年先进个人和群体典型，为滨州市乃至全区广大青少年树立了学习的榜样。为充分发挥典型的示范、引路效应，团市委及时在广大青少年中开展了向先进青年典型学习的活动。
高举“青春立功”旗帜，积极投身经济建设主战场，建功业，育人才。7年来，团市委坚持以“经济建设为中心，全面活跃团的工作”为指导思想，带领广大团员青年发挥生力军、突击队作用，为经济发展做出了贡献。在农村，本着科教兴农、提高农村青年科技素质的原则，组织开展了农村“青年科技星火工程竞赛”，“争当青年种粮、植棉能手”，“争当青年科技明星”，“我为桑蚕基地献青春”，“培养科技星火带头人”，“十百千”（团组织领办10大科技推广项目，培养100名“三位一体”（农村团支部书记、村科技副主任、青年星火带头人三位一体）团支部书记，带动1000户农村青年致富奔小康）致富计划等活动。7年来，通过创办团办实体、领办科技项目、建立科技示范基地、举办培训班等形式培训星火带头人近万名，涌现出国家级星火带头人1名、省级星火带头人5名、地级星火带头人52名、市级星火带头人700名。在窗口行业，围绕文明经商、优质服务和职业道德等方面，开展了“夺三杯”（优质服务杯、管理质量杯、经济效益杯），“十佳共青团岗位”，“十佳服务明星”，“争创青年文明号，争当青年岗位能手”等争评活动。团市委还与市人民银行联合举办了3届金融系统青工技术比武，涌现出一大批先进集体、先进个人和技术能手。在企业，围绕提高青工素质、提高企业效益等方面，开展了争夺“八五”效益杯，青工技术比武，“导师带徒”，“争当青年岗位能手、争创青年全优岗”，“争创青年文明号”等活动。以上活动的开展，激发了广大青工爱岗敬业、钻研技术、争创一流企业和优质服务窗口的热情，为企业的发展、振兴和实现两个根本转变做出了突出贡献。有23名优秀团干部在团省委开展的“青春立功”活动中荣获一等功。1996年，团市委获团省委“青春立功”先进团委。在“保城夺杯”和抗洪救灾活动中，青年志愿者队伍冲锋在前，勇挑重担，充分发挥了突击队作用。在营造青年黄河防护林二期工程和植树造林活动中，获团省委、省林业厅、省水利厅、省黄河河务局的表彰。1998年3月团市委又在市开发区建起了占地60亩的青年林。青年林的建成得到了市委、市政府的充分肯定。根据上级团委的工作思路，1993年起，“为滨州振兴青春立功”活动成为团的工作重点。1994年以后，团的工作逐步确立和形成了强化一个基础（团的组织建设），实施3大工程（跨世纪青年文明工程，跨世纪青年人才工程和服务万村青年致富工程）的总体思路和工作主框架，3大工程作为“为滨州振兴青春立功”活动的主要内容，服务万村青年致富工程是团工作的重头戏，以厂村结对，领办科技推广项目为主要内容，为农村青年捐图书1万余册，建青年科技书库8处，城乡联谊16对，厂村挂钩15对，推广领办项目18个，收到了良好的经济效益和社会效益。1994年，团市委在滨州市实施以救助贫困失学儿童为宗旨的希望工程。滨州市累计筹集助学金近15万元，救助失学儿童1200余人次，建希望小学1所，建希望书库3处。
7年来，团市委狠抓团的自身建设，增强团的凝聚力、吸引力，从“工作到支部、全团抓落实”到“组织随人走、团在实体建”，从单一纵向设置团组织到灵活设置团组织的基础上，不断扩大团员队伍。先后开展了团员评议教育，“达标升级”，双“示范”（创建示范团委、示范团支部），“三位一体”配置，以“推优”（推荐优秀团员作党的发展对象）为主要内容的“三推一带”（推荐优秀团干部作党的后备干部，推荐优秀团员作党的发展对象，推荐优秀青年人才作生产和工作骨干，以党建带团建）等活动。通过举办团干部培训班、外出学习等形式，不断提高团干部素质。1994年，团市委探索在新型经济组织下建团的路子，在天华集团建立了滨州市第一个乡镇企业团委。在新型经济组织下已建立团委7个，团支部31个。1995年，团市委被团地委授予基层团建先进集体荣誉称号。截止1997年底，滨州市共有基层团委56个，专职团干部62名，团员总数30679名，团青比例达到32.2%，经推优人党的团员1639人。