1991年以来，市卫生局以邓小平理论为指导，主动适应“两个转变”，自觉服从服务于改革开放和经济建设大局，坚持“两手抓、两手硬”方针，始终把社会效益放在首位，全面推行规范化服务，使全系统精神文明建设不断跃上新台阶。
1993年全系统把加强职业道德教育、行业作风建 设作为突破口，深入开展了创建文明行业活动。1996年市卫生局下发了《关于在卫生系统深入开展精神文明建设工作的实施意见》，印制了《滨州市卫生系统精神文明建设工作服务规范》1200份，做到人手一册。制定了卫生机关人员“十要、十不要”、文明行医“十要、十不准”、医德规范及护理、防保、医药科研道德规范、医德文明服务公约等，工作人员挂牌上岗，文明服务。在加强内部管理的同时，注重了外部约束机制建设。全系统共聘请了100多名社会监督员，公开了16部举报电话，设立了18个意见箱，定期召开服务对象和社会卫生监督员座谈会，广泛征求意见，及时改正不足。对乱收费、开大方，吃拿卡要等损害群众利益的现象进行了专项治理。发现一个，查处一个，在违规者面前，决不心慈手软。随着精神文明建设不断深入，1996年12月，市卫生局下发了《关于在全市卫生系统转变行业作风，开展优质服务竞赛活动的实施意见》，与下辖单位层层签定了责任书。各单位通过这次活动，制订了各自的具体活动内容。市立医院的“八项服务承诺”，市卫生防疫站的“禁酒令”和“致食品卫生行业的一封公开信”等都受到了群众欢迎。在这次活动中，涌现了一大批好人好事。在抢救病人、救助捐款、无偿献血、照顾病人等方面一共做好人好事1430件，收到表扬信、镜匾436封（块），拒吃请66次，拒收礼金18400元。有48人获市级以上奖励，年底市政协对卫生系统精神文明建设工作进行了视察，对所做的工作和取得的成绩给予较高评价。
6年中，卫生系统两个文明建设取得了可喜成绩。1994—1995年堡集中心卫生院被地区文明委授予“文明单位”称号；市卫生局曾3次获市“文明单位”称号；1996年市妇幼保健站被地区评为“百日优质服务竞赛优胜单位”，1997年被市政府评为“文明单位”。薛淑华、石玉平等被评为地区精神文明先进个人，郑九龄、田树格、王云阁等被评为地区劳动模范。