【概况】 2014年9月滨城区政务服务中心建成启用。中心建筑面积6500平方米，进驻48个部门单位、500项行政审批服务事项，设有对外服务窗口111个。截至2015年底，累计办件量达53万件，办结率达99%。
滨城区政务服务中心办公楼
为巩固党的群众路线教育实践活动成果，深化改革，简政放权，强化服务职能，建设阳光政府，服务市、区经济社会发展，滨城区委、区政府坚持高起点规划、高标准建设，以健全完善“审批清单、权力清单、责任清单、负面清单”四张清单为基础，开启了滨城政务服务新模式。政务服务中心创工作新路，树政府新风，大力推动服务型政府建设，取得初步成效，先后荣获“2014年度区级文明单位”、“2015年度市级巾帼文明岗”、“2015年度滨城区勤廉双基工程建设示范点”、“2015年度政务服务工作先进单位”、“2015年度综合工作先进单位”、“第九届职工职业道德标兵先进单位”、“ 滨州市2014年度市级平安单位”以及“全国青年文明号”、“全国工人先锋号”、“全国模范职工之家”、“全国三八红旗集体”等荣誉称号。代表滨城区在全市2015年科学发展观综合观摩中做为停车观摩点，取得第一名。在2015年12月16日和2016年1月16日，以“创新：引领发展的第一动力”为题先后被中央电视台的《新闻30分》和《新闻联播》报道。
2015年12月1日，市委副书记、市长崔洪刚带领滨州市科学发展现场观摩领导到滨城区政务服务中心大厅观摩
研发使用智能化的审批服务系统，实现全流程网上运转和网上监察 中心依托全省最先进的审批服务系统，实现了审批服务的全流程网上运转，从网上预审、窗口办理、进度查询到事后评价，全部通过网络进行。通过将大厅智能终端、行政审批和电子监察系统进行整合，建立从取号开始到评价结束的全流程智能化审批服务，不仅实现事项从预约、受理、办理、查询到评价的全流程网上运转，而且实现全流程网上监察，让数据多跑路，让群众少跑路，打造了审批服务的信息化高铁。
最有代表性的就是“三证合一”登记制度：将原来由工商、质监、税务等部门分别核发的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，改为由工商部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，并将公章准刻纳入“一照一码”办理程序，企业只需向政务中心工商窗口提交一张表格，一套材料，即可申办“一照一码”的营业执照，不仅少跑了窗口，而且程序也简便不少。群众办事前可以网上预约或网上申报，办理中可以查询办理进度，办结后可以进行评价。电子监察系统对事项办理情况进行全流程网上监察，实现权力的规范、高效、廉洁运行。另外，中心利用高清摄像头，对大厅进行全覆盖监控，实现全流程网上监察，确保每一个审批环节都在阳光下公开透明运行。中心下一步准备牵手“互联网+”，拓展中心政务服务平台建设，拟新增便民服务版块、法制监督版块；开发并联审批系统，将滨城区权限范围内的建设项目和政府投资项目审批纳入并联审批范围；建设中介服务平台，将行政审批环节涉及的中介服务纳入中心，努力建成集权力运行、政务公开、便民服务、法制监督、效能监察“五位一体”的政务平台，实现全区行政权力“一张网”运行。
在全省率先推行“规范化合署办税”，“滨城经验”全国推广 中心启用时，国地税做为首批入驻部门迁入中心，并打破部门壁垒，在全省率先推行规范化国地合署办税服务：⑴架设国地税两条专线，通过“一人双机双系统”和“一键切换”模式，实现了“叫一个号，进两个系统，办两家税事”的目的。⑵国地税所有职能科室和分局、中心税务所全部入驻中心，纳税人发起的所有国地税业务都能办理，实现“一条龙”服务。通过联合办税，既解决纳税人“两头跑”问题，又有力堵塞“跑冒滴漏”，每年增加财政资金1400多万。中心重点加强在各业务领域的深度融合：联合设立20余处委托代开发票服务网点，携手联合打造“N+e”学堂模式，共建滨州“12366”呼叫中心，共建纳税人权益维护平台。建立全国税务系统第一个以个人名字命名的服务品牌：海林辅导岗。孙海林同志创新辅导工作，开发海林版服务样本，让纳税人一看就懂、一比就会，既节约纳税人时间，又缓解前台工作压力。已培养带领出一个优秀的“海林辅导团队”，并在全省税务系统推广。中心合署办税推行以来，无论在体制建设、人员理顺、业务合作等方面，都取得明显成效，得到各级领导一致好评，常务副省长孙伟对滨城区合署办税工作重点批示，进行宣介推广。2015年12月，滨城区在福建省召开的全国税务系统国地税合署办税经验交流会议上，作为全国两个代表县区之一做典型发言、推广经验。截至2015年底，先后有省内外160余批次考察团前来学习交流。
深入推进简政放权和工作提速增效，全力打造综合性便民服务平台 中心配合编办、法制办等部门，先后多次清理全区行政审批事项，及时调整入驻事项，确保行政审批事项“应进必进”；做好事项取消和下放承接工作，截至2015年底入驻事项调整为500项。中心严格实行“一站式办结”制，坚决杜绝“两头受理”和“体外循环”现象，真正实现“一个窗口进，一个窗口出”。为切实提高审批效率，中心逐项审核运转流程，对于非必需审批环节，在清理过程中全部取消；中心为深入推进简政放权和工作提速增效，大力优化审批流程，压缩办结时限，以前需要5天才能办结的事项，现在最短仅需1天就可完成。通过规定各事项承诺时限不超过法定办结时限的70%，工作效率提高了35%以上。为切实方便群众，中心设立法律咨询窗口，提供免费法律咨询服务；设立代办服务窗口，提供“零门槛”的免费代办服务；设立咨询服务台和导办员，设立等候休息区，开通免费WIFI，开通微信服务功能，提供复印、传真服务，提供免费饮用水、日常应急药物，备有雨伞、轮椅、老花镜、体温计、针线包等，全力打造便民利民的综合性便民服务平台。
（牛丽萍）
行政审批
【概况】 2014年9月滨城区政务服务中心建成启用。中心建筑面积6500平方米，进驻48个部门单位、500项行政审批服务事项，设有对外服务窗口111个。截至2015年底，累计办件量达53万件，办结率达99%。
滨城区政务服务中心办公楼 为巩固党的群众路线教育实践活动成果，深化改革，简政放权，强化服务职能，建设阳光政府，服务市、区经济社会发展，滨城区委、区政府坚持高起点规划、高标准建设，以健全完善“审批清单、权力清单、责任清单、负面清单”四张清单为基础，开启了滨城政务服务新模式。政务服务中心创工作新路，树政府新风，大力推动服务型政府建设，取得初步成效，先后荣获“2014年度区级文明单位”、“2015年度市级巾帼文明岗”、“2015年度滨城区勤廉双基工程建设示范点”、“2015年度政务服务工作先进单位”、“2015年度综合工作先进单位”、“第九届职工职业道德标兵先进单位”、“ 滨州市2014年度市级平安单位”以及“全国青年文明号”、“全国工人先锋号”、“全国模范职工之家”、“全国三八红旗集体”等荣誉称号。代表滨城区在全市2015年科学发展观综合观摩中做为停车观摩点，取得第一名。在2015年12月16日和2016年1月16日，以“创新：引领发展的第一动力”为题先后被中央电视台的《新闻30分》和《新闻联播》报道。
2015年12月1日，市委副书记、市长崔洪刚带领滨州市科学发展现场观摩领导到滨城区政务服务中心大厅观摩 研发使用智能化的审批服务系统，实现全流程网上运转和网上监察 中心依托全省最先进的审批服务系统，实现了审批服务的全流程网上运转，从网上预审、窗口办理、进度查询到事后评价，全部通过网络进行。通过将大厅智能终端、行政审批和电子监察系统进行整合，建立从取号开始到评价结束的全流程智能化审批服务，不仅实现事项从预约、受理、办理、查询到评价的全流程网上运转，而且实现全流程网上监察，让数据多跑路，让群众少跑路，打造了审批服务的信息化高铁。 最有代表性的就是“三证合一”登记制度：将原来由工商、质监、税务等部门分别核发的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，改为由工商部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，并将公章准刻纳入“一照一码”办理程序，企业只需向政务中心工商窗口提交一张表格，一套材料，即可申办“一照一码”的营业执照，不仅少跑了窗口，而且程序也简便不少。群众办事前可以网上预约或网上申报，办理中可以查询办理进度，办结后可以进行评价。电子监察系统对事项办理情况进行全流程网上监察，实现权力的规范、高效、廉洁运行。另外，中心利用高清摄像头，对大厅进行全覆盖监控，实现全流程网上监察，确保每一个审批环节都在阳光下公开透明运行。中心下一步准备牵手“互联网+”，拓展中心政务服务平台建设，拟新增便民服务版块、法制监督版块；开发并联审批系统，将滨城区权限范围内的建设项目和政府投资项目审批纳入并联审批范围；建设中介服务平台，将行政审批环节涉及的中介服务纳入中心，努力建成集权力运行、政务公开、便民服务、法制监督、效能监察“五位一体”的政务平台，实现全区行政权力“一张网”运行。 在全省率先推行“规范化合署办税”，“滨城经验”全国推广 中心启用时，国地税做为首批入驻部门迁入中心，并打破部门壁垒，在全省率先推行规范化国地合署办税服务：⑴架设国地税两条专线，通过“一人双机双系统”和“一键切换”模式，实现了“叫一个号，进两个系统，办两家税事”的目的。⑵国地税所有职能科室和分局、中心税务所全部入驻中心，纳税人发起的所有国地税业务都能办理，实现“一条龙”服务。通过联合办税，既解决纳税人“两头跑”问题，又有力堵塞“跑冒滴漏”，每年增加财政资金1400多万。中心重点加强在各业务领域的深度融合：联合设立20余处委托代开发票服务网点，携手联合打造“N+e”学堂模式，共建滨州“12366”呼叫中心，共建纳税人权益维护平台。建立全国税务系统第一个以个人名字命名的服务品牌：海林辅导岗。孙海林同志创新辅导工作，开发海林版服务样本，让纳税人一看就懂、一比就会，既节约纳税人时间，又缓解前台工作压力。已培养带领出一个优秀的“海林辅导团队”，并在全省税务系统推广。中心合署办税推行以来，无论在体制建设、人员理顺、业务合作等方面，都取得明显成效，得到各级领导一致好评，常务副省长孙伟对滨城区合署办税工作重点批示，进行宣介推广。2015年12月，滨城区在福建省召开的全国税务系统国地税合署办税经验交流会议上，作为全国两个代表县区之一做典型发言、推广经验。截至2015年底，先后有省内外160余批次考察团前来学习交流。 深入推进简政放权和工作提速增效，全力打造综合性便民服务平台 中心配合编办、法制办等部门，先后多次清理全区行政审批事项，及时调整入驻事项，确保行政审批事项“应进必进”；做好事项取消和下放承接工作，截至2015年底入驻事项调整为500项。中心严格实行“一站式办结”制，坚决杜绝“两头受理”和“体外循环”现象，真正实现“一个窗口进，一个窗口出”。为切实提高审批效率，中心逐项审核运转流程，对于非必需审批环节，在清理过程中全部取消；中心为深入推进简政放权和工作提速增效，大力优化审批流程，压缩办结时限，以前需要5天才能办结的事项，现在最短仅需1天就可完成。通过规定各事项承诺时限不超过法定办结时限的70%，工作效率提高了35%以上。为切实方便群众，中心设立法律咨询窗口，提供免费法律咨询服务；设立代办服务窗口，提供“零门槛”的免费代办服务；设立咨询服务台和导办员，设立等候休息区，开通免费WIFI，开通微信服务功能，提供复印、传真服务，提供免费饮用水、日常应急药物，备有雨伞、轮椅、老花镜、体温计、针线包等，全力打造便民利民的综合性便民服务平台。 （牛丽萍）
滨城区政务服务中心办公楼 为巩固党的群众路线教育实践活动成果，深化改革，简政放权，强化服务职能，建设阳光政府，服务市、区经济社会发展，滨城区委、区政府坚持高起点规划、高标准建设，以健全完善“审批清单、权力清单、责任清单、负面清单”四张清单为基础，开启了滨城政务服务新模式。政务服务中心创工作新路，树政府新风，大力推动服务型政府建设，取得初步成效，先后荣获“2014年度区级文明单位”、“2015年度市级巾帼文明岗”、“2015年度滨城区勤廉双基工程建设示范点”、“2015年度政务服务工作先进单位”、“2015年度综合工作先进单位”、“第九届职工职业道德标兵先进单位”、“ 滨州市2014年度市级平安单位”以及“全国青年文明号”、“全国工人先锋号”、“全国模范职工之家”、“全国三八红旗集体”等荣誉称号。代表滨城区在全市2015年科学发展观综合观摩中做为停车观摩点，取得第一名。在2015年12月16日和2016年1月16日，以“创新：引领发展的第一动力”为题先后被中央电视台的《新闻30分》和《新闻联播》报道。
2015年12月1日，市委副书记、市长崔洪刚带领滨州市科学发展现场观摩领导到滨城区政务服务中心大厅观摩 研发使用智能化的审批服务系统，实现全流程网上运转和网上监察 中心依托全省最先进的审批服务系统，实现了审批服务的全流程网上运转，从网上预审、窗口办理、进度查询到事后评价，全部通过网络进行。通过将大厅智能终端、行政审批和电子监察系统进行整合，建立从取号开始到评价结束的全流程智能化审批服务，不仅实现事项从预约、受理、办理、查询到评价的全流程网上运转，而且实现全流程网上监察，让数据多跑路，让群众少跑路，打造了审批服务的信息化高铁。 最有代表性的就是“三证合一”登记制度：将原来由工商、质监、税务等部门分别核发的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，改为由工商部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，并将公章准刻纳入“一照一码”办理程序，企业只需向政务中心工商窗口提交一张表格，一套材料，即可申办“一照一码”的营业执照，不仅少跑了窗口，而且程序也简便不少。群众办事前可以网上预约或网上申报，办理中可以查询办理进度，办结后可以进行评价。电子监察系统对事项办理情况进行全流程网上监察，实现权力的规范、高效、廉洁运行。另外，中心利用高清摄像头，对大厅进行全覆盖监控，实现全流程网上监察，确保每一个审批环节都在阳光下公开透明运行。中心下一步准备牵手“互联网+”，拓展中心政务服务平台建设，拟新增便民服务版块、法制监督版块；开发并联审批系统，将滨城区权限范围内的建设项目和政府投资项目审批纳入并联审批范围；建设中介服务平台，将行政审批环节涉及的中介服务纳入中心，努力建成集权力运行、政务公开、便民服务、法制监督、效能监察“五位一体”的政务平台，实现全区行政权力“一张网”运行。 在全省率先推行“规范化合署办税”，“滨城经验”全国推广 中心启用时，国地税做为首批入驻部门迁入中心，并打破部门壁垒，在全省率先推行规范化国地合署办税服务：⑴架设国地税两条专线，通过“一人双机双系统”和“一键切换”模式，实现了“叫一个号，进两个系统，办两家税事”的目的。⑵国地税所有职能科室和分局、中心税务所全部入驻中心，纳税人发起的所有国地税业务都能办理，实现“一条龙”服务。通过联合办税，既解决纳税人“两头跑”问题，又有力堵塞“跑冒滴漏”，每年增加财政资金1400多万。中心重点加强在各业务领域的深度融合：联合设立20余处委托代开发票服务网点，携手联合打造“N+e”学堂模式，共建滨州“12366”呼叫中心，共建纳税人权益维护平台。建立全国税务系统第一个以个人名字命名的服务品牌：海林辅导岗。孙海林同志创新辅导工作，开发海林版服务样本，让纳税人一看就懂、一比就会，既节约纳税人时间，又缓解前台工作压力。已培养带领出一个优秀的“海林辅导团队”，并在全省税务系统推广。中心合署办税推行以来，无论在体制建设、人员理顺、业务合作等方面，都取得明显成效，得到各级领导一致好评，常务副省长孙伟对滨城区合署办税工作重点批示，进行宣介推广。2015年12月，滨城区在福建省召开的全国税务系统国地税合署办税经验交流会议上，作为全国两个代表县区之一做典型发言、推广经验。截至2015年底，先后有省内外160余批次考察团前来学习交流。 深入推进简政放权和工作提速增效，全力打造综合性便民服务平台 中心配合编办、法制办等部门，先后多次清理全区行政审批事项，及时调整入驻事项，确保行政审批事项“应进必进”；做好事项取消和下放承接工作，截至2015年底入驻事项调整为500项。中心严格实行“一站式办结”制，坚决杜绝“两头受理”和“体外循环”现象，真正实现“一个窗口进，一个窗口出”。为切实提高审批效率，中心逐项审核运转流程，对于非必需审批环节，在清理过程中全部取消；中心为深入推进简政放权和工作提速增效，大力优化审批流程，压缩办结时限，以前需要5天才能办结的事项，现在最短仅需1天就可完成。通过规定各事项承诺时限不超过法定办结时限的70%，工作效率提高了35%以上。为切实方便群众，中心设立法律咨询窗口，提供免费法律咨询服务；设立代办服务窗口，提供“零门槛”的免费代办服务；设立咨询服务台和导办员，设立等候休息区，开通免费WIFI，开通微信服务功能，提供复印、传真服务，提供免费饮用水、日常应急药物，备有雨伞、轮椅、老花镜、体温计、针线包等，全力打造便民利民的综合性便民服务平台。 （牛丽萍）