【概况】 2013～2015年，区食药监局凝心聚力，完善机制，规范执法，服务发展，不断提升食品药品安全保障水平，突出重点抓监管，全力以赴保安全，着力强化食品药品安全监管工作规范化、标准化、科学化，在监管机制、工作作风、安全风险防控、服务产业发展上均实现新的突破，促进了滨城区食药经济平稳较快发展，切实保障了人民群众饮食用药安全，3年来全区未发生群体性食品药品安全事件，食品药品安全形势平稳可控，行业发展呈现良好态势。三年来先后两次荣获全市稽查比武团体第一名、连续三年获得全区安全生产先进单位、政协提案先进单位等集体荣誉称号。全省食品药品监管先进个人（记三等功）、“中国梦 我们的价值观”宣讲比赛全省二等奖等个人荣誉称号。
2015年12月1日，省局副局长陈耕到滨城视察工作
餐饮食品安全监管 先后出动执法人员5000余人次，开展60余次针对重点区域重点单位的专项监督检查。积极推进餐饮经营企业规范化经营，目前2400余家餐饮单位已实现量化分级管理，20余家学校食堂开展省级标准化食堂创建工作。积极推荐品牌引领，开展“食安山东”餐饮示范单位、“清洁厨房”示范单位创建工作，“食安山东”公示2条示范街、5家学校食堂、5家示范店、1家地方名吃；省级清洁厨房公示26家。建立餐饮食品安全应急保障队伍，完善应急处置预案，加强突发事件的应急处置，完成区人大、政协会议、中高考等重大活动的餐饮食品安全保障工作。3年来共发放餐饮服务许可证3000余份，提出整改意见16000余条，2000余家单位被责令限期整改，80余家单位被依法查处。
2015年2月2日，省局副巡视员朱增法视察节前食品安全工作
食品生产流通环节安全监管 2014年1月，滨城区食品药品监督管理局组建后，迅速整合队伍，对全区食品经营企业开展全面摸底排查工作，先后摸排7个集贸市场，3600余家食品生产经营单位，建立较为完善的食品安全监管档案，并进一步完善监管信用档案，初步掌握全区食品安全形势和发展形势；加强经营单位及从业人员证照化管理，统一亮证经营，先后发放食品流通许可证3600余份；开展针对白酒、肉制品、鱼肝油、“大桶水”等产品生产企业的60余次专项检查工作，约谈20余个重点企业主要负责人，对全区44家获证食品生产企业建立质量信用档案；开展婴幼儿配方奶粉进驻药店销售工作，6家连锁零售药店列入全市首批试点单位；积极推行食品质量安全电子追溯系统，10家经营单位已开始试点；大力开展“食安山东”品牌引领行动，2家食品生产企业和7家食品流通单位成为“食安山东”示范单位；结合滨州市迎接卫生城复审和创建全国文明城市活动，对辖区食品经营业户进行拉网式检查，为六街市场现有的1010家经营业户和2100余人从业人员全部建立经营档案和业户档案，蔬菜农残检测档案。加大监管资金投入，配齐必要的设施设备。投资20余万元，成立农贸市场检验室，其中六街市场快检设备的使用率在全省领先，省局陈耕副局长专程到该检测室进行现场调研。积极推进“一票通”追溯体系建设，解决部分业户存在的进销货单据保存不完善、索证索票不到位等问题，实现问题食品可追溯。六街农贸市场、新蒲城水果批发市场、学校食堂、机关企事业食堂已率先实施。
2015年5月18日，学校幼儿园食品安全会议
药械安全监管 2014年，顺利通过省级药品安全示范区创建验收，成为全省第二批通过验收的省级药品示范区。通过药品安全示范区的创建，在组织领导、药品电子监管、药品监督管理、农村药品“两网”建设、应急体系建设、诚信体系建设、药品不良反应和药物滥用体系、宣传工作等8个方面均取得新突破。滨城区构建起区、镇、村三级药品安全责任体系及“网格化”的管理模式，使监管工作责任到人、管理到位、层层负责、全面覆盖；80余家药品经营门店纳入电子监管，实现了对药品采购、验收、销售、库存的全程监管；举行全区重大药品安全事件应急演练，切实提高滨城区局应对突发重大药品安全事故的组织指挥、协调配合、快速反应和快速处置能力。进一步强化药品零售企业现场核查、新版GSP认证及指导工作，159家药品零售连锁企业及药品零售企业通过新版GSP认证。开展针对药品零售企业营业时间药师不在岗销售处方药、医疗器械“五整治”等专项检查；进一步完善药械不良反应监测工作机制，强化医疗器械不良事件重点监测，共上报药品不良反应药品2000余例，医疗器械不良事件400余例。2015年，积极协调相关部门，成功引进3家销售收入过亿元的药品批发企业，推动了滨城区药品行业的发展。
保健食品化妆品安全监管 认真开展保健食品经营企业受理证明的审核发放工作，把好准入关，积极规范化妆品市场秩序，发放受理证明150余份。扎实开展保化品经营企业摸底排查和山东省保化信息安全监管信息系统的信息上报工作，建立完善监管档案，共上报保健食品化妆品经营企业200余家，办理保健食品会议营销证明30余家。积极开展日常监督检查工作，指导督促辖区内保化品经营企业建立索证索票等查验制度，探索建设保化品质量安全追溯体系。开展打击保健食品“四非”（保健食品非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传）专项行动，共检查保健食品经营企业300余家，在全市率先开展保健食品安全示范创建工作，全年共申报市、区两级示范单位各6家，检查美容美发单位46家，签订责任书46份，初步建立美容美发单位监管档案。
2015年6月，省政协人口资源委员会副主任孙义福调研食品药品执法能力工作
【助力创城迎审工作】 2015年，滨城区食药监局以国家卫生城市复审、创建国家文明城市“双城”同创为契机，立足主战场，借势而为，全力攻坚，全面开展食品相关企业规范经营大排查、“三小”行业大整治、农贸市场大升级等系列专项行动，筑牢全区食品药品安全防线。
突出强化动力，完善责任体系。滨城区迎审工作总共八项攻坚任务，其中五项涉及食品需滨城区食药监局承担或配合。对照标准，问题较多的“三小”行业达5630余家，迎审任务异常艰巨。为确保在艰巨任务面前，队伍不散，工作不乱，滨城区食药监局扎实做好思想动员工作，先后提出“三心”（有心、用心、尽心）、“五看”（大事难事看担当，事喜事怒看涵养，逆境顺境看胸怀，有舍有得看智慧，事成事败看坚持）的工作要求，在实际工作中从抓责任落实入手，把目标任务细化、量化、具体化，形成“横向到边、纵向到底”的管理责任体系，实现了人人有事干，事事有人管的工作格局。局领导班子率先垂范，带头实干，形成“五加二”“白加黑”的工作新常态，全局上下合力营造了团结一心、背水一战的工作氛围。突出汇聚合力，有机整合资源。针对时间紧、任务重、执法人员少的突出问题，不等不靠，创新思路，有机整合多方人力资源，汇聚强大的攻坚合力。
汇聚基层合力，挖掘自身潜力，积极争取外力，汇聚群众力量。全局上下坚持“一盘棋”思想，整合局机关和基层所的执法力量，全部下沉至迎审一线，以确保执法力度和效能。充分利用食品安全周等宣传平台，发放宣传材料12000余份，解答群众咨询260余条；在执法过程中发放、张贴投诉举报监督卡及办证流程明白纸等6200余份，营造了良好的社会监督氛围。积极开展食品安全培训，1500余名从业人员接受培训，有效提升了从业人员的食品安全法律意识及责任意识。创城期间滨城区食药监局共出动执法人员12000余人次，执法车辆3200台次，开展食品“三小”行业整治、农贸市场整治等专项行动9项，先后检查食品经营业户35000余家次，发放餐饮服务许可证2800份，食品流通许可证3600份，提出整改意见31975条，下达监督意见书20158份，下达责令改正通知书4480份，900余家食品药品经营业户先后被责令停业整顿，处理各类食品举报70起，查处食品违法案件150起。同时，投资20余万元，成立农贸市场检验室，初步建立“一票通”追溯体系建设。
2015年7月27日，全员下沉基层助力创城迎审
【队伍建设】 2014年，体制改革中立足“六期”（战略关键期、转型碰撞期、职能整合期、特殊敏感期、危险高发期、寻找驱动期），紧扣“四提”（认识提速、服务提标、工作提质、业务提量），强化“五个倾斜”（监管力量向基层一线倾斜、监管重心向食品倾斜、监管方式向事前防范倾斜、监管手段向现代电子化倾斜、监管理念向服务倾斜），迅速融合队伍、整合职能、充实力量、完善机制，着力解决基层所监管力量不足、资源配置不合理等问题，初步建立起科学高效的食品药品监管体系。随着职能、人员的调整到位，面对新形势，新任务，滨城区局按照“边培训，边整合，边建设，强本固基”的工作部署，努力确保监管有序衔接，人员整合到位，着力解决基层所监管力量不足、资源配置不合理等问题，努力构建科学高效的食品药品监管体系着力打造一流的监管队伍。
执法能力建设方面，通过开展集中培训、“手拉手”执法帮扶活动月等活动，切实提高队伍的业务水平和执法办案能力。进一步加大食品药品监管财政投入力度，为每个基层所、稽查中队新配置取证、快检设备，提升执法工作效能。制度建设方面，认真梳理所有行政审批服务事项，科学设置审批服务运转流程，逐项编制流程图，明确办理时限、具体操作程序，压缩行政审批服务时限；重新制定投诉举报、案件审核等工作制度，实现用制度办事、靠制度管人、用制度管权的工作机制；梳理权力清单，并及时依托行政审批中心网站、公示栏等载体予以公开。作风建设方面，通过积极开展党的群众路线教育实践活动，深入查摆“四风”问题，切实改进工作作风；开展入户联访活动，走访500余户群众，提升党员干部服务意识；深入开展“三严三实”教育活动，查摆“不严不实”等问题，切实改进工作作风；以推进“三抓一顺，转作风、优服务”活动为契机，努力树立监管为民的良好形象；在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，切实增强干部职工拒腐防变能力；在滨城区2015年度科学发展综合考核中区局荣获政务服务工作先进单位荣誉称号。切实加强廉政风险防控，层层签定党风廉政建设责任书；通过强化教育培训、制度完善、作风建设、真正打造了一支业务精炼、纪律严明、风清气正的监管队伍，为全面履行食品药品安全监管职能奠定了坚实的基础。
（张 维 石婷婷）
食品药品监督管理
【概况】 2013～2015年，区食药监局凝心聚力，完善机制，规范执法，服务发展，不断提升食品药品安全保障水平，突出重点抓监管，全力以赴保安全，着力强化食品药品安全监管工作规范化、标准化、科学化，在监管机制、工作作风、安全风险防控、服务产业发展上均实现新的突破，促进了滨城区食药经济平稳较快发展，切实保障了人民群众饮食用药安全，3年来全区未发生群体性食品药品安全事件，食品药品安全形势平稳可控，行业发展呈现良好态势。三年来先后两次荣获全市稽查比武团体第一名、连续三年获得全区安全生产先进单位、政协提案先进单位等集体荣誉称号。全省食品药品监管先进个人（记三等功）、“中国梦 我们的价值观”宣讲比赛全省二等奖等个人荣誉称号。
2015年12月1日，省局副局长陈耕到滨城视察工作 餐饮食品安全监管 先后出动执法人员5000余人次，开展60余次针对重点区域重点单位的专项监督检查。积极推进餐饮经营企业规范化经营，目前2400余家餐饮单位已实现量化分级管理，20余家学校食堂开展省级标准化食堂创建工作。积极推荐品牌引领，开展“食安山东”餐饮示范单位、“清洁厨房”示范单位创建工作，“食安山东”公示2条示范街、5家学校食堂、5家示范店、1家地方名吃；省级清洁厨房公示26家。建立餐饮食品安全应急保障队伍，完善应急处置预案，加强突发事件的应急处置，完成区人大、政协会议、中高考等重大活动的餐饮食品安全保障工作。3年来共发放餐饮服务许可证3000余份，提出整改意见16000余条，2000余家单位被责令限期整改，80余家单位被依法查处。
2015年2月2日，省局副巡视员朱增法视察节前食品安全工作 食品生产流通环节安全监管 2014年1月，滨城区食品药品监督管理局组建后，迅速整合队伍，对全区食品经营企业开展全面摸底排查工作，先后摸排7个集贸市场，3600余家食品生产经营单位，建立较为完善的食品安全监管档案，并进一步完善监管信用档案，初步掌握全区食品安全形势和发展形势；加强经营单位及从业人员证照化管理，统一亮证经营，先后发放食品流通许可证3600余份；开展针对白酒、肉制品、鱼肝油、“大桶水”等产品生产企业的60余次专项检查工作，约谈20余个重点企业主要负责人，对全区44家获证食品生产企业建立质量信用档案；开展婴幼儿配方奶粉进驻药店销售工作，6家连锁零售药店列入全市首批试点单位；积极推行食品质量安全电子追溯系统，10家经营单位已开始试点；大力开展“食安山东”品牌引领行动，2家食品生产企业和7家食品流通单位成为“食安山东”示范单位；结合滨州市迎接卫生城复审和创建全国文明城市活动，对辖区食品经营业户进行拉网式检查，为六街市场现有的1010家经营业户和2100余人从业人员全部建立经营档案和业户档案，蔬菜农残检测档案。加大监管资金投入，配齐必要的设施设备。投资20余万元，成立农贸市场检验室，其中六街市场快检设备的使用率在全省领先，省局陈耕副局长专程到该检测室进行现场调研。积极推进“一票通”追溯体系建设，解决部分业户存在的进销货单据保存不完善、索证索票不到位等问题，实现问题食品可追溯。六街农贸市场、新蒲城水果批发市场、学校食堂、机关企事业食堂已率先实施。
2015年5月18日，学校幼儿园食品安全会议 药械安全监管 2014年，顺利通过省级药品安全示范区创建验收，成为全省第二批通过验收的省级药品示范区。通过药品安全示范区的创建，在组织领导、药品电子监管、药品监督管理、农村药品“两网”建设、应急体系建设、诚信体系建设、药品不良反应和药物滥用体系、宣传工作等8个方面均取得新突破。滨城区构建起区、镇、村三级药品安全责任体系及“网格化”的管理模式，使监管工作责任到人、管理到位、层层负责、全面覆盖；80余家药品经营门店纳入电子监管，实现了对药品采购、验收、销售、库存的全程监管；举行全区重大药品安全事件应急演练，切实提高滨城区局应对突发重大药品安全事故的组织指挥、协调配合、快速反应和快速处置能力。进一步强化药品零售企业现场核查、新版GSP认证及指导工作，159家药品零售连锁企业及药品零售企业通过新版GSP认证。开展针对药品零售企业营业时间药师不在岗销售处方药、医疗器械“五整治”等专项检查；进一步完善药械不良反应监测工作机制，强化医疗器械不良事件重点监测，共上报药品不良反应药品2000余例，医疗器械不良事件400余例。2015年，积极协调相关部门，成功引进3家销售收入过亿元的药品批发企业，推动了滨城区药品行业的发展。 保健食品化妆品安全监管 认真开展保健食品经营企业受理证明的审核发放工作，把好准入关，积极规范化妆品市场秩序，发放受理证明150余份。扎实开展保化品经营企业摸底排查和山东省保化信息安全监管信息系统的信息上报工作，建立完善监管档案，共上报保健食品化妆品经营企业200余家，办理保健食品会议营销证明30余家。积极开展日常监督检查工作，指导督促辖区内保化品经营企业建立索证索票等查验制度，探索建设保化品质量安全追溯体系。开展打击保健食品“四非”（保健食品非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传）专项行动，共检查保健食品经营企业300余家，在全市率先开展保健食品安全示范创建工作，全年共申报市、区两级示范单位各6家，检查美容美发单位46家，签订责任书46份，初步建立美容美发单位监管档案。
2015年6月，省政协人口资源委员会副主任孙义福调研食品药品执法能力工作 【助力创城迎审工作】 2015年，滨城区食药监局以国家卫生城市复审、创建国家文明城市“双城”同创为契机，立足主战场，借势而为，全力攻坚，全面开展食品相关企业规范经营大排查、“三小”行业大整治、农贸市场大升级等系列专项行动，筑牢全区食品药品安全防线。 突出强化动力，完善责任体系。滨城区迎审工作总共八项攻坚任务，其中五项涉及食品需滨城区食药监局承担或配合。对照标准，问题较多的“三小”行业达5630余家，迎审任务异常艰巨。为确保在艰巨任务面前，队伍不散，工作不乱，滨城区食药监局扎实做好思想动员工作，先后提出“三心”（有心、用心、尽心）、“五看”（大事难事看担当，事喜事怒看涵养，逆境顺境看胸怀，有舍有得看智慧，事成事败看坚持）的工作要求，在实际工作中从抓责任落实入手，把目标任务细化、量化、具体化，形成“横向到边、纵向到底”的管理责任体系，实现了人人有事干，事事有人管的工作格局。局领导班子率先垂范，带头实干，形成“五加二”“白加黑”的工作新常态，全局上下合力营造了团结一心、背水一战的工作氛围。突出汇聚合力，有机整合资源。针对时间紧、任务重、执法人员少的突出问题，不等不靠，创新思路，有机整合多方人力资源，汇聚强大的攻坚合力。 汇聚基层合力，挖掘自身潜力，积极争取外力，汇聚群众力量。全局上下坚持“一盘棋”思想，整合局机关和基层所的执法力量，全部下沉至迎审一线，以确保执法力度和效能。充分利用食品安全周等宣传平台，发放宣传材料12000余份，解答群众咨询260余条；在执法过程中发放、张贴投诉举报监督卡及办证流程明白纸等6200余份，营造了良好的社会监督氛围。积极开展食品安全培训，1500余名从业人员接受培训，有效提升了从业人员的食品安全法律意识及责任意识。创城期间滨城区食药监局共出动执法人员12000余人次，执法车辆3200台次，开展食品“三小”行业整治、农贸市场整治等专项行动9项，先后检查食品经营业户35000余家次，发放餐饮服务许可证2800份，食品流通许可证3600份，提出整改意见31975条，下达监督意见书20158份，下达责令改正通知书4480份，900余家食品药品经营业户先后被责令停业整顿，处理各类食品举报70起，查处食品违法案件150起。同时，投资20余万元，成立农贸市场检验室，初步建立“一票通”追溯体系建设。
2015年7月27日，全员下沉基层助力创城迎审 【队伍建设】 2014年，体制改革中立足“六期”（战略关键期、转型碰撞期、职能整合期、特殊敏感期、危险高发期、寻找驱动期），紧扣“四提”（认识提速、服务提标、工作提质、业务提量），强化“五个倾斜”（监管力量向基层一线倾斜、监管重心向食品倾斜、监管方式向事前防范倾斜、监管手段向现代电子化倾斜、监管理念向服务倾斜），迅速融合队伍、整合职能、充实力量、完善机制，着力解决基层所监管力量不足、资源配置不合理等问题，初步建立起科学高效的食品药品监管体系。随着职能、人员的调整到位，面对新形势，新任务，滨城区局按照“边培训，边整合，边建设，强本固基”的工作部署，努力确保监管有序衔接，人员整合到位，着力解决基层所监管力量不足、资源配置不合理等问题，努力构建科学高效的食品药品监管体系着力打造一流的监管队伍。 执法能力建设方面，通过开展集中培训、“手拉手”执法帮扶活动月等活动，切实提高队伍的业务水平和执法办案能力。进一步加大食品药品监管财政投入力度，为每个基层所、稽查中队新配置取证、快检设备，提升执法工作效能。制度建设方面，认真梳理所有行政审批服务事项，科学设置审批服务运转流程，逐项编制流程图，明确办理时限、具体操作程序，压缩行政审批服务时限；重新制定投诉举报、案件审核等工作制度，实现用制度办事、靠制度管人、用制度管权的工作机制；梳理权力清单，并及时依托行政审批中心网站、公示栏等载体予以公开。作风建设方面，通过积极开展党的群众路线教育实践活动，深入查摆“四风”问题，切实改进工作作风；开展入户联访活动，走访500余户群众，提升党员干部服务意识；深入开展“三严三实”教育活动，查摆“不严不实”等问题，切实改进工作作风；以推进“三抓一顺，转作风、优服务”活动为契机，努力树立监管为民的良好形象；在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，切实增强干部职工拒腐防变能力；在滨城区2015年度科学发展综合考核中区局荣获政务服务工作先进单位荣誉称号。切实加强廉政风险防控，层层签定党风廉政建设责任书；通过强化教育培训、制度完善、作风建设、真正打造了一支业务精炼、纪律严明、风清气正的监管队伍，为全面履行食品药品安全监管职能奠定了坚实的基础。 （张 维 石婷婷）
2015年12月1日，省局副局长陈耕到滨城视察工作 餐饮食品安全监管 先后出动执法人员5000余人次，开展60余次针对重点区域重点单位的专项监督检查。积极推进餐饮经营企业规范化经营，目前2400余家餐饮单位已实现量化分级管理，20余家学校食堂开展省级标准化食堂创建工作。积极推荐品牌引领，开展“食安山东”餐饮示范单位、“清洁厨房”示范单位创建工作，“食安山东”公示2条示范街、5家学校食堂、5家示范店、1家地方名吃；省级清洁厨房公示26家。建立餐饮食品安全应急保障队伍，完善应急处置预案，加强突发事件的应急处置，完成区人大、政协会议、中高考等重大活动的餐饮食品安全保障工作。3年来共发放餐饮服务许可证3000余份，提出整改意见16000余条，2000余家单位被责令限期整改，80余家单位被依法查处。
2015年2月2日，省局副巡视员朱增法视察节前食品安全工作 食品生产流通环节安全监管 2014年1月，滨城区食品药品监督管理局组建后，迅速整合队伍，对全区食品经营企业开展全面摸底排查工作，先后摸排7个集贸市场，3600余家食品生产经营单位，建立较为完善的食品安全监管档案，并进一步完善监管信用档案，初步掌握全区食品安全形势和发展形势；加强经营单位及从业人员证照化管理，统一亮证经营，先后发放食品流通许可证3600余份；开展针对白酒、肉制品、鱼肝油、“大桶水”等产品生产企业的60余次专项检查工作，约谈20余个重点企业主要负责人，对全区44家获证食品生产企业建立质量信用档案；开展婴幼儿配方奶粉进驻药店销售工作，6家连锁零售药店列入全市首批试点单位；积极推行食品质量安全电子追溯系统，10家经营单位已开始试点；大力开展“食安山东”品牌引领行动，2家食品生产企业和7家食品流通单位成为“食安山东”示范单位；结合滨州市迎接卫生城复审和创建全国文明城市活动，对辖区食品经营业户进行拉网式检查，为六街市场现有的1010家经营业户和2100余人从业人员全部建立经营档案和业户档案，蔬菜农残检测档案。加大监管资金投入，配齐必要的设施设备。投资20余万元，成立农贸市场检验室，其中六街市场快检设备的使用率在全省领先，省局陈耕副局长专程到该检测室进行现场调研。积极推进“一票通”追溯体系建设，解决部分业户存在的进销货单据保存不完善、索证索票不到位等问题，实现问题食品可追溯。六街农贸市场、新蒲城水果批发市场、学校食堂、机关企事业食堂已率先实施。
2015年5月18日，学校幼儿园食品安全会议 药械安全监管 2014年，顺利通过省级药品安全示范区创建验收，成为全省第二批通过验收的省级药品示范区。通过药品安全示范区的创建，在组织领导、药品电子监管、药品监督管理、农村药品“两网”建设、应急体系建设、诚信体系建设、药品不良反应和药物滥用体系、宣传工作等8个方面均取得新突破。滨城区构建起区、镇、村三级药品安全责任体系及“网格化”的管理模式，使监管工作责任到人、管理到位、层层负责、全面覆盖；80余家药品经营门店纳入电子监管，实现了对药品采购、验收、销售、库存的全程监管；举行全区重大药品安全事件应急演练，切实提高滨城区局应对突发重大药品安全事故的组织指挥、协调配合、快速反应和快速处置能力。进一步强化药品零售企业现场核查、新版GSP认证及指导工作，159家药品零售连锁企业及药品零售企业通过新版GSP认证。开展针对药品零售企业营业时间药师不在岗销售处方药、医疗器械“五整治”等专项检查；进一步完善药械不良反应监测工作机制，强化医疗器械不良事件重点监测，共上报药品不良反应药品2000余例，医疗器械不良事件400余例。2015年，积极协调相关部门，成功引进3家销售收入过亿元的药品批发企业，推动了滨城区药品行业的发展。 保健食品化妆品安全监管 认真开展保健食品经营企业受理证明的审核发放工作，把好准入关，积极规范化妆品市场秩序，发放受理证明150余份。扎实开展保化品经营企业摸底排查和山东省保化信息安全监管信息系统的信息上报工作，建立完善监管档案，共上报保健食品化妆品经营企业200余家，办理保健食品会议营销证明30余家。积极开展日常监督检查工作，指导督促辖区内保化品经营企业建立索证索票等查验制度，探索建设保化品质量安全追溯体系。开展打击保健食品“四非”（保健食品非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传）专项行动，共检查保健食品经营企业300余家，在全市率先开展保健食品安全示范创建工作，全年共申报市、区两级示范单位各6家，检查美容美发单位46家，签订责任书46份，初步建立美容美发单位监管档案。
2015年6月，省政协人口资源委员会副主任孙义福调研食品药品执法能力工作 【助力创城迎审工作】 2015年，滨城区食药监局以国家卫生城市复审、创建国家文明城市“双城”同创为契机，立足主战场，借势而为，全力攻坚，全面开展食品相关企业规范经营大排查、“三小”行业大整治、农贸市场大升级等系列专项行动，筑牢全区食品药品安全防线。 突出强化动力，完善责任体系。滨城区迎审工作总共八项攻坚任务，其中五项涉及食品需滨城区食药监局承担或配合。对照标准，问题较多的“三小”行业达5630余家，迎审任务异常艰巨。为确保在艰巨任务面前，队伍不散，工作不乱，滨城区食药监局扎实做好思想动员工作，先后提出“三心”（有心、用心、尽心）、“五看”（大事难事看担当，事喜事怒看涵养，逆境顺境看胸怀，有舍有得看智慧，事成事败看坚持）的工作要求，在实际工作中从抓责任落实入手，把目标任务细化、量化、具体化，形成“横向到边、纵向到底”的管理责任体系，实现了人人有事干，事事有人管的工作格局。局领导班子率先垂范，带头实干，形成“五加二”“白加黑”的工作新常态，全局上下合力营造了团结一心、背水一战的工作氛围。突出汇聚合力，有机整合资源。针对时间紧、任务重、执法人员少的突出问题，不等不靠，创新思路，有机整合多方人力资源，汇聚强大的攻坚合力。 汇聚基层合力，挖掘自身潜力，积极争取外力，汇聚群众力量。全局上下坚持“一盘棋”思想，整合局机关和基层所的执法力量，全部下沉至迎审一线，以确保执法力度和效能。充分利用食品安全周等宣传平台，发放宣传材料12000余份，解答群众咨询260余条；在执法过程中发放、张贴投诉举报监督卡及办证流程明白纸等6200余份，营造了良好的社会监督氛围。积极开展食品安全培训，1500余名从业人员接受培训，有效提升了从业人员的食品安全法律意识及责任意识。创城期间滨城区食药监局共出动执法人员12000余人次，执法车辆3200台次，开展食品“三小”行业整治、农贸市场整治等专项行动9项，先后检查食品经营业户35000余家次，发放餐饮服务许可证2800份，食品流通许可证3600份，提出整改意见31975条，下达监督意见书20158份，下达责令改正通知书4480份，900余家食品药品经营业户先后被责令停业整顿，处理各类食品举报70起，查处食品违法案件150起。同时，投资20余万元，成立农贸市场检验室，初步建立“一票通”追溯体系建设。
2015年7月27日，全员下沉基层助力创城迎审 【队伍建设】 2014年，体制改革中立足“六期”（战略关键期、转型碰撞期、职能整合期、特殊敏感期、危险高发期、寻找驱动期），紧扣“四提”（认识提速、服务提标、工作提质、业务提量），强化“五个倾斜”（监管力量向基层一线倾斜、监管重心向食品倾斜、监管方式向事前防范倾斜、监管手段向现代电子化倾斜、监管理念向服务倾斜），迅速融合队伍、整合职能、充实力量、完善机制，着力解决基层所监管力量不足、资源配置不合理等问题，初步建立起科学高效的食品药品监管体系。随着职能、人员的调整到位，面对新形势，新任务，滨城区局按照“边培训，边整合，边建设，强本固基”的工作部署，努力确保监管有序衔接，人员整合到位，着力解决基层所监管力量不足、资源配置不合理等问题，努力构建科学高效的食品药品监管体系着力打造一流的监管队伍。 执法能力建设方面，通过开展集中培训、“手拉手”执法帮扶活动月等活动，切实提高队伍的业务水平和执法办案能力。进一步加大食品药品监管财政投入力度，为每个基层所、稽查中队新配置取证、快检设备，提升执法工作效能。制度建设方面，认真梳理所有行政审批服务事项，科学设置审批服务运转流程，逐项编制流程图，明确办理时限、具体操作程序，压缩行政审批服务时限；重新制定投诉举报、案件审核等工作制度，实现用制度办事、靠制度管人、用制度管权的工作机制；梳理权力清单，并及时依托行政审批中心网站、公示栏等载体予以公开。作风建设方面，通过积极开展党的群众路线教育实践活动，深入查摆“四风”问题，切实改进工作作风；开展入户联访活动，走访500余户群众，提升党员干部服务意识；深入开展“三严三实”教育活动，查摆“不严不实”等问题，切实改进工作作风；以推进“三抓一顺，转作风、优服务”活动为契机，努力树立监管为民的良好形象；在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，切实增强干部职工拒腐防变能力；在滨城区2015年度科学发展综合考核中区局荣获政务服务工作先进单位荣誉称号。切实加强廉政风险防控，层层签定党风廉政建设责任书；通过强化教育培训、制度完善、作风建设、真正打造了一支业务精炼、纪律严明、风清气正的监管队伍，为全面履行食品药品安全监管职能奠定了坚实的基础。 （张 维 石婷婷）