【概况】 2013～2015，滨城区残联以中共十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以残疾人“整体赶平均?共同奔小康”计划为总抓手，加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点，立足残疾人工作实际，认真履行“代表、服务、管理”的职能，把关注民生的理念贯穿于维护残疾人合法权益，扎实推进残疾人康复、教育、就业、扶贫等各项工作。
残疾人康复工作 2013～2015，共为85户肢体残疾人家庭进行无障碍设施改造，为他们安装扶手、洗浴坐便椅、小型升降电梯、坡道、楼梯扶手、太阳能淋浴等，极大的方便了残疾人的日常生活和出行。为聋哑残疾人发放闪光门铃280个，为听力残疾人验配助听器150个，为盲人发放电子盲杖280个，不断提高残疾人生活质量。做好筛查，大力推进儿童康复工作的开展，对0～6岁的残疾儿童开展筛查统计工作，做到发现一例，康复一例，让康复工作落实到位。2013～2015年共救助残疾儿童168名享受免费康复训练，其中脑瘫儿童71名；孤独症儿童50名；智力儿童39名；肢体残疾儿童肢体矫治5例；聋儿人工耳蜗安装3例。自2013年以来共有30例住院和150例服药，通过反复筛选确定滨州市安泰心理康复医院为精神病患者住院和用药的定点机构，监护率98%以上。认真做好重度残疾人的筛查工作做好居家托养和机构托养的落实情况，居家托养残疾人35户，机构托养15人，已连续救助3年。继续推进实施辅助器具发放工作，有序有效开展各类残疾人辅助器具适配服务，提升服务人员的服务能力与水平，促进辅助器具工作良性发展。自2013年以来共发放辅助器具922件，实现残疾人功能代偿，提高了生活自理能力和社会参与能力。通过筛查摸底，为780名残疾人录入系统并发放机动轮椅车燃油补贴资金20.28万元，为残疾人出行提供资金支持。2013～2015年通过摸底筛查，入户调查、反复筛选，共安装假肢55例，其中小腿28例、大腿25例，上肢2例。假肢装配工作是肢体残疾人最直接、最迫切的康复需求，假肢装配工作让特困肢体残疾人更好融入社会。3年间残联积极深入基层，大力开展残疾人康复需求调查，共筛查康复需求残疾人628人，并为其中485名有康复需求的残疾人提供康复训练和服务。
残疾人社会保障工作 在调查研究的基础上，协调人保、卫生、民政等部门，制定完善残疾人在养老、医保方面的优惠政策。根据滨城区居民基本养老保险工作实施方案，对重度残疾人等缴费困难群体，区政府为其代缴最低标准的养老保险费，并同时享受缴费补贴。在城镇、农村合作医疗上，对重度残疾人医保个人缴纳部分由政府承担；在城乡低保上，积极促进低保扩面工作，使贫困重度残疾人全部纳入低保。积极落实困难残疾人生活补助发放工作，截至2015年底，全区共有2760名困难残疾人享受到每月80元的生活补助。2014年，开始发放贫困重度残疾人护理补贴，主要针对智力、精神、重度肢体、视力残疾类别，无自理能力的残疾人，截至2015年底，全区共有1524名重度残疾人享受每人每月60元的护理补贴。对安置残疾人比较集中的企业进行资金、政策扶持，建立就业扶贫基地，采取安置就业、基地带农户等方式，带动更多的残疾人脱贫致富。截至2015年底，全区扶持残疾人扶贫基地8处，安置残疾人就业450人，带动685户残疾人脱贫致富。已有春烨服饰公司、岩浩混凝土有限公司、南洋装饰有限公司、泓福混凝土有限公司、天鑫橡胶有限公司、阳光医院等被省、市残联命名为优秀残疾人就业扶贫基地；大力实施温馨安居工程，3年间区残联为101户贫困残疾人家庭进行危房改造，共补贴资金80.80万元。2013年残联联合公交公司，为残疾人办理“爱心乘车卡”，提供免费乘坐市内公交车服务。3年间全区共办理“爱心乘车卡”2000余张，极大便利了残疾人的出行。区残联严格规范办证程序，做好残疾人办证申请、评残、入户鉴定和证件发放工作。截至2015年底，全区共换发二代残疾人证13133例，切实维护了残疾人合法权益。
残疾人就业扶贫工作 采取集中安置与分散安置相结合，加大残保金征收力度，促进残疾人就业。协调地税代收、财政扣缴，残保金做到应征尽征。向各福利企业推荐有劳动能力的256名残疾人集中安置就业。同时，制定扶持政策，鼓励残疾人自主创业，对自主创业有困难的给予5000～10000元扶持资金。积极推荐55名符合条件的残疾人参加市技术学院特教系学历班学习，提高残疾人文化水平和素质。
残疾人宣传维权工作 社会各界围绕每年的“助残日”“世界残疾人日”等重大节日，广泛宣传残疾人事业，积极捐款捐物救助贫困残疾人。制定《关于加强全区残疾人事业宣传工作的意见》和宣传稿件奖励办法，建立通讯报道制度。2013～2015年，有关残疾人事业发展在各种报刊、信息、电视、广播等媒体刊播稿件120余篇，省、市电视台播报新闻30余次。认真贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》，建立以政府法规为配套，以区、镇、村扶助残疾人优惠政策为延伸的政策法规体系。同司法局法律援助中心合作，建立残疾人法律援助站，为残疾人免费提供咨询和法律援助等。
【滨城区残疾人康复中心】 滨城区残疾人康复中心为全区残疾人提供康复训练、就业指导、教育培训、托养等服务，搭建全方位的服务平台。2014年，残联通过招商引资，滨城区“阳光医院”落户滨城区残疾人康复中心，并获残联授权成立滨城区肢体残疾康复中心，每年免费为200位肢体残疾人提供康复救助；依托梁才、市西养老院、滨城社区养老服务中心签订托养协议，实行医养结合的托养服务。采取民办公助扶持形式，依托金钥匙儿童康复中心、手拉手儿童康复中心、滨城区市立医院，建立滨城区残疾儿童康复定点机构，为全区孤独症、智障、脑瘫儿童提供免费康复救助。通过采取以上多种形式，已有361名残疾人得到康复救助，满足全区残疾人康复需求。
（郝亚男）
残联工作
【概况】 2013～2015，滨城区残联以中共十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以残疾人“整体赶平均?共同奔小康”计划为总抓手，加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点，立足残疾人工作实际，认真履行“代表、服务、管理”的职能，把关注民生的理念贯穿于维护残疾人合法权益，扎实推进残疾人康复、教育、就业、扶贫等各项工作。
残疾人康复工作 2013～2015，共为85户肢体残疾人家庭进行无障碍设施改造，为他们安装扶手、洗浴坐便椅、小型升降电梯、坡道、楼梯扶手、太阳能淋浴等，极大的方便了残疾人的日常生活和出行。为聋哑残疾人发放闪光门铃280个，为听力残疾人验配助听器150个，为盲人发放电子盲杖280个，不断提高残疾人生活质量。做好筛查，大力推进儿童康复工作的开展，对0～6岁的残疾儿童开展筛查统计工作，做到发现一例，康复一例，让康复工作落实到位。2013～2015年共救助残疾儿童168名享受免费康复训练，其中脑瘫儿童71名；孤独症儿童50名；智力儿童39名；肢体残疾儿童肢体矫治5例；聋儿人工耳蜗安装3例。自2013年以来共有30例住院和150例服药，通过反复筛选确定滨州市安泰心理康复医院为精神病患者住院和用药的定点机构，监护率98%以上。认真做好重度残疾人的筛查工作做好居家托养和机构托养的落实情况，居家托养残疾人35户，机构托养15人，已连续救助3年。继续推进实施辅助器具发放工作，有序有效开展各类残疾人辅助器具适配服务，提升服务人员的服务能力与水平，促进辅助器具工作良性发展。自2013年以来共发放辅助器具922件，实现残疾人功能代偿，提高了生活自理能力和社会参与能力。通过筛查摸底，为780名残疾人录入系统并发放机动轮椅车燃油补贴资金20.28万元，为残疾人出行提供资金支持。2013～2015年通过摸底筛查，入户调查、反复筛选，共安装假肢55例，其中小腿28例、大腿25例，上肢2例。假肢装配工作是肢体残疾人最直接、最迫切的康复需求，假肢装配工作让特困肢体残疾人更好融入社会。3年间残联积极深入基层，大力开展残疾人康复需求调查，共筛查康复需求残疾人628人，并为其中485名有康复需求的残疾人提供康复训练和服务。
残疾人社会保障工作 在调查研究的基础上，协调人保、卫生、民政等部门，制定完善残疾人在养老、医保方面的优惠政策。根据滨城区居民基本养老保险工作实施方案，对重度残疾人等缴费困难群体，区政府为其代缴最低标准的养老保险费，并同时享受缴费补贴。在城镇、农村合作医疗上，对重度残疾人医保个人缴纳部分由政府承担；在城乡低保上，积极促进低保扩面工作，使贫困重度残疾人全部纳入低保。积极落实困难残疾人生活补助发放工作，截至2015年底，全区共有2760名困难残疾人享受到每月80元的生活补助。2014年，开始发放贫困重度残疾人护理补贴，主要针对智力、精神、重度肢体、视力残疾类别，无自理能力的残疾人，截至2015年底，全区共有1524名重度残疾人享受每人每月60元的护理补贴。对安置残疾人比较集中的企业进行资金、政策扶持，建立就业扶贫基地，采取安置就业、基地带农户等方式，带动更多的残疾人脱贫致富。截至2015年底，全区扶持残疾人扶贫基地8处，安置残疾人就业450人，带动685户残疾人脱贫致富。已有春烨服饰公司、岩浩混凝土有限公司、南洋装饰有限公司、泓福混凝土有限公司、天鑫橡胶有限公司、阳光医院等被省、市残联命名为优秀残疾人就业扶贫基地；大力实施温馨安居工程，3年间区残联为101户贫困残疾人家庭进行危房改造，共补贴资金80.80万元。2013年残联联合公交公司，为残疾人办理“爱心乘车卡”，提供免费乘坐市内公交车服务。3年间全区共办理“爱心乘车卡”2000余张，极大便利了残疾人的出行。区残联严格规范办证程序，做好残疾人办证申请、评残、入户鉴定和证件发放工作。截至2015年底，全区共换发二代残疾人证13133例，切实维护了残疾人合法权益。
残疾人就业扶贫工作 采取集中安置与分散安置相结合，加大残保金征收力度，促进残疾人就业。协调地税代收、财政扣缴，残保金做到应征尽征。向各福利企业推荐有劳动能力的256名残疾人集中安置就业。同时，制定扶持政策，鼓励残疾人自主创业，对自主创业有困难的给予5000～10000元扶持资金。积极推荐55名符合条件的残疾人参加市技术学院特教系学历班学习，提高残疾人文化水平和素质。
残疾人宣传维权工作 社会各界围绕每年的“助残日”“世界残疾人日”等重大节日，广泛宣传残疾人事业，积极捐款捐物救助贫困残疾人。制定《关于加强全区残疾人事业宣传工作的意见》和宣传稿件奖励办法，建立通讯报道制度。2013～2015年，有关残疾人事业发展在各种报刊、信息、电视、广播等媒体刊播稿件120余篇，省、市电视台播报新闻30余次。认真贯彻实施《中华人民共和国残疾人保障法》，建立以政府法规为配套，以区、镇、村扶助残疾人优惠政策为延伸的政策法规体系。同司法局法律援助中心合作，建立残疾人法律援助站，为残疾人免费提供咨询和法律援助等。
【滨城区残疾人康复中心】 滨城区残疾人康复中心为全区残疾人提供康复训练、就业指导、教育培训、托养等服务，搭建全方位的服务平台。2014年，残联通过招商引资，滨城区“阳光医院”落户滨城区残疾人康复中心，并获残联授权成立滨城区肢体残疾康复中心，每年免费为200位肢体残疾人提供康复救助；依托梁才、市西养老院、滨城社区养老服务中心签订托养协议，实行医养结合的托养服务。采取民办公助扶持形式，依托金钥匙儿童康复中心、手拉手儿童康复中心、滨城区市立医院，建立滨城区残疾儿童康复定点机构，为全区孤独症、智障、脑瘫儿童提供免费康复救助。通过采取以上多种形式，已有361名残疾人得到康复救助，满足全区残疾人康复需求。
（郝亚男）