【概况】 2013～2015年，全区组织工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念，聚焦主业主责、服务发展大局，以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育为强大动力，统筹推进干部培训选任考核及监督管理、人才工作转型发展、基层党的建设等重点任务，组织工作科学化水平全面提升，为加快建设生态和谐富裕现代化新滨城提供坚强组织保证。
基层组织建设
（1）落实基层党建工作责任制。建立稳定的财政保障机制，2013年起按照每个城市社区每年20万元的标准落实城市社区党组织服务群众专项经费，2014年起按照每个村（居）每年不低于5万元的标准列支运转经费；健全基层党建工作监督制度，开展定期督导、专项督导和集中督导；建立党员领导干部基层党建联系点制度；完善区乡村三级述职评议考核制度。
（2）提升基层党建工作水平。在农村，完成村（居）“两委”换届工作，持续推行“‘三评四议五保障’差异法目标管理”，开展村（居）“两委”公开承诺活动。2013～2015年，完成公开承诺事项6082项；坚持开展“民主议政日”活动，出台《关于以“四议三管三监督”为抓手扎实推进村级组织规范化管理的实施意见》，推进村级组织规范化建设；加强村（居）党支部书记素质能力提升，构建“任前定向考察、任期差异化目标管理、任中全过程培训、离任专项审计”全程监管体系，选派117名机关干部到村（居）任职“第一书记”；探索实践多种集体经济发展模式。在城市社区，创新实施“四化三全”（“四化三全”即以“组织设置系统化、活动开展经常化、管理服务制度化、作用发挥特色化”为抓手，以“组织、服务和工作”“三个全覆盖”为目标，全力推进服务型城市社区党组织建设）服务管理模式，开展党员到居住地社区报到活动，截至2015年底共接收市区报到党员22076名；出台《关于进一步深化党员到社区报到活动推进城市社区服务型党组织建设的实施意见》，持续完善活动机制，打造“点赞微服务?共圆微梦想”“党旗飘扬?服务进小区”以及“党徽闪亮?我为社区添光彩”等服务品牌，实施居民小区“六个一”工程（“六个一”工程即选准一个网格长、建立一套自治组织、整合一批服务资源、开展一系列自助活动、解决一批民生问题、完善一套自治制度），不断提升社区治理能力。在机关，开展“千名干部下基层”“各级党员干部大走访”“党员干部全员联户”以及“学标兵、争一流”、深化“三争双比”（“三争”即全国争位次、全省争一流、全市争第一；“双比”即党员干部比服务、企业家比贡献）等活动。在“两新”（“两新”即新经济组织和新社会组织）领域，持续推进党的组织百分之百覆盖、工作百分之百覆盖“双百工程”，全面提升“两新”组织党建工作水平。
（3）规范党员队伍管理。探索“积分制”动态管理，建立区乡村三级联动党员集中培训机制，规范发展党员，从严管理党员。持续加强作风建设。开展党的群众路线教育实践活动，深化“四风”问题整治，共完成2559项问题整改和504项制度建设；在区级以上领导干部中扎实开展“三严三实”专题教育；完善和落实党内政治生活制度，经常性开展专项督查。
领导班子和干部队伍建设
（1）圆满完成人代会选举任务。认真做好区九届人大二次会议和区九届人大三次会议的服务和选举工作，圆满完成人代会选举任务。
（2）完善干部选拔任用机制。严格执行《干部任用条例》等政策法规，坚持党管干部原则，落实群众“四权”。制定《关于对参与和服务全区性重点工作和重点项目干部实行立项跟踪考核的办法（试行）》，及时了解干部在参与和服务全区性重点工作、重点项目和关键时刻的表现。
（3）全面停止“提前离岗”。对“提前离岗”人员进行调查摸底，通过多种形式，积极稳妥地推进规定范围内“提前离岗”人员返岗工作。
（4）2015年3月，印发《滨城区领导干部因私出国（境）审批管理办法》，加强对领导干部因私出国（境）审批管理。
（5）2015年9月，启动全区公务员职务与职级并行审核审批工作。
（6）做好公职人员违规在企业兼职和出资办企业规范清理工作。注重清防并举，逐人核实，对发现的违规问题坚决清理到位。
（7）进一步加强干部档案管理工作。2015年8月，历时1个月完成全区957本、208430页干部档案的数字化建设改造升级。是年10月，按照《滨州市干部人事档案专项审核工作实施方案》要求，集中开展全区干部人事档案专项审核工作。重点审核干部的“三龄二历一身份”、家庭成员及重要社会关系等重要信息，尤其是对档案材料是否涂改造假、干部信息是否真实准确、重要原始依据材料是否完整规范等进行重点审核，确保干部人事档案的真实、准确、完善、规范，维护干部人事档案工作的严肃性和公信力。
（8）提升干部教育培训实效。开展“战略专题班”“常规主体班”等一系列培训活动，全面提升干部队伍的整体素质；突出高端引领，以“请进来”为主搞好区内培训，打造“阳光大讲堂”特色品牌；同时，加强对各单位的组织协调和督查指导，扩大培训覆盖面，提高培训实效。
（9）强化干部日常监督管理。坚持领导干部谈话、戒勉、函询制度，经济责任审计制度和干部监督联席会议制度；坚持和完善拟提拔干部任前公示制度，建立党政领导干部年度重大事项报告制度。充分发挥来信、来访、来电、网络和短信“五位一体”举报平台的作用，扎实开展组织部长公开接访活动。
人才队伍建设 （1）完善人才工作体制机制。印发《滨城区关于加强党管人才工作的实施意见》，完善人才工作格局；落实人才工作联席会议制度，调整人才工作领导小组；实施人才工作联络员制度，凝聚人才工作合力。（2）实施“高层次人才引进”工程。以柔性引才为重点，发挥企业引才主体作用，积极引进高层次创新创业人才，3年间共引进各类高层次人才28名。其中罗永康、郁小兵分别成功入选“泰山学者蓝色产业计划”专家和“泰山学者海外特聘”专家，实现了滨城区高端人才引进零突破。（3）深入实施人才服务“春风计划”。完善“春风计划”运行机制，实行群众需求收集、服务内容预告等工作制度，定期举办“人才服务大集”和“专家大讲堂”，3年间，共举办各类人才服务活动288期，参与服务专家4800余人次，解决群众问题3000余件，帮助群众新增建设专业合作社277个。（4）实施“创业人才梯次培养”工程。成立滨城区初始创业人才协会，发展会员130余名，扶持初始创业人才76名，提供政府贴息贷款390万元；举办企业家培训班7期，培训443人次，强化了企业家队伍建设。（5）实施“优秀人才培育”工程。完善优秀人才评选办法，优化评选程序，先后评选出30名区级“乡村之星”，10名区级“和谐使者”和10名区级“首席技师”，新增市级优秀人才28人。（6）优化人才发展环境。出台《滨城区人才引进培养管理暂行办法》，设立1000万元人才开发专项资金，支持人才引进培养及载体建设；印发《关于进一步加强党委联系专家工作的意见》，区级领导干部每人至少联系1名专家；实行人才宣传月制度，大力宣传人才先进事迹，在全区营造尊重人才的良好氛围。
【深入开展党的群众路线教育实践活动】 按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，滨城区委及时安排部署，采取“统一部署、梯次展开、压茬推进”的方式，从2014年3月7日开始，在全区37个党委、100个党总支、1362个党支部、2.46万名党员中开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，1499个基层党组织、2.46万名党员参加活动。以区委领导小组为主，各单位（部门）共分派17个督导小组，分类施策制定“1+4”活动实施方案、“1+2”听取意见方案、“1+4”专题组织生活会工作方案。编印下发《教育实践活动学习材料汇编》285册，“30问”“50问”知识手册5.2万册，刻录下发学习光盘2160张，并为每名党员配发《党章》、党徽。各单位征集意见建议1896条，对列出的922条“四风”突出问题边学边查边改。各级党员领导干部建立联系点143个。区委常委会带头，区四大班子、10个乡镇（街道）、67个区直部门（单位）全部召开专题民主生活会和情况通报会。1466个基层党组织全部召开基层党组织专题组织生活会，开展民主评议党员工作。认真落实中央和省市委部署的专项整治、中央八项规定和省市委有关规定，区委常委会带头健全自身建设，各级领导班子健全完善制度504项。
2014年3月7日，滨城区召开党的群众路线教育实践活动动员大会
【持续深化党员到社区报到活动】 2013年，滨城区制定出台《关于建立党员到居住地社区报到制度的通知》文件，建立党员到居住地社区报到活动。2015年，区委出台《关于进一步深化党员到社区报到活动 推进城市社区服务型党组织建设的实施意见》，从组织设置、结对共建、活动载体和工作机制等方面进行深化提升。自开展党员到居住地社区报到活动以来，各城市社区综合党委共接收报到党员22076名（其中，市直党员11401名、区直党员10357名、流动党员318名），成立网格党总支101个，小区党支部346个，楼栋党小组937个，建立特色功能型党支部62个。2015年，机关单位党组织与城市社区党组织结成共建对子135个，以报到党员为主体各社区组建“爱心服务联盟”“老吾老服务联盟”等社区服务联盟10支，“7110便民服务队”、治安巡逻、法律咨询等各类服务队伍146支，开展共建项目275项，进一步强化了社区服务力量。
2013年10月9日，滨州市委书记、市人大常委会主任张光峰到市西街道彩虹胡社区进行党员报道
【扎实开展“三严三实”专题教育】 为扎实开展“三严三实”专题教育，区委制定《关于在区级领导班子中开展“三严三实”专题教育实施方案》《全区“三严三实”专题学习研讨实施方案》等指导性文件。2015年5月24日，区委书记李家良带头为党员干部讲“三严三实”专题党课，启动全区专题教育。区委常委带头开展蹲点调研，深入一线查找问题；区委中心组先后进行5次集中学习研讨；各区级领导班子成员共讲党课24场，接受教育党员干部1504人；各乡镇（街道）、区直部门（单位）党委（党组）主要负责领导干部进行专题党课达百余场。10月29日，在职区级领导干部集中观看电影《王伯祥》，对照典型找差距、找不足。截止2015年10月底，全区共组织集中学习研讨55次，各区级领导班子、领导干部完成282项即知即改任务，梳理不严不实问题202个；逐乡逐村逐单位摸排围绕基层干部不作为乱作为等四个方面15类107个具体问题，部署开展7个专项整治；开展以“两个责任”为主题的廉政约谈活动，约谈69个单位、225人；持续开展中央八项规定落实情况检查，通报5起典型案例。
【构建差异化科学发展综合考核体系】 为切实强化考核工作的针对性、指向性和科学性，充分调动各单位干事创业的积极性，结合滨城实际，2013年9月18日，制定出台《滨城区差异化科学发展综合考核实施细则》，彻底颠覆过去“一把尺子量高矮”的“一刀切”考核模式。这一考核办法，充分考虑各单位产业结构、资源禀赋、发展优势、职能差别等特点，重点突出实绩考核，分类设置个性化指标，注重考核特色工作和承担区委区政府重点项目完成情况。之后，每年按照这一考核体系框架，积极推进完善，深化差异导向，在激发领导班子和领导干部工作活力以及引导区域竞相错位发展上发挥了“指挥棒”“风向标”作用，打造了具有滨城特色的综合考核工作品牌。
【滨城区扎实开展服务能力提升年活动】 2013年，滨城区立足“服务全市、发展滨城”的工作定位，全面提升各级干部“服务发展、服务群众、服务企业、服务全市”四个方面的能力，为建设生态和谐富裕现代化新滨城提供强有力的保障。（1）实施重大战略专题培训项目，助力全区重点产业发展。围绕“城市规划建设”“现代服务业”“新型工业”“高效生态农业”“城市管理创新”等五大专题，实施项目化培训。依托复旦大学、浙江大学等全国干部教育培训示范基地举办精品班。（2）开设“阳光大讲堂”，实施系列化专题培训。针对全区干部在服务能力方面存在的共性问题、制约经济社会发展的瓶颈问题，围绕专题举办“阳光大讲堂”，邀请全国知名专家学者在实地调研的基础上，开展专题辅导，答疑释惑。2013年共举办“阳光大讲堂”7期，培训党员干部2800余人次。（3）开设主体培训班，强化基础性培训。针对不同培训主体的不同需求，发挥党校培训阵地作用，不断扩大对党员干部教育培训的覆盖面，提高参训干部学习的积极性和主动性。（4）开展“三学五考四争当”活动，实现无缝隙全覆盖。以建设学习型、研究型、服务型机关为载体，创新方式，拓宽渠道，督导各级各部门组织广大干部扎实开展以“学政策、学业务、学技能”为主要内容的专题培训和群众性岗位大练兵、大比武活动。
2013年5月28日，在苏州农干院举办滨城区村居党支部书记培训班
【实施高层次人才引进工程】 2013～2015年，滨城区把高层次人才引进作为人才工作重中之重，实行急需紧缺高层次人才信息发布制度，定期摸排企业人才需求情况，每年组织企业到重点高校、人才集聚地区开展招才引智活动，畅通企业引才渠道。2014年4月，区委办公室、区政府办公室印发《滨城区人才引进、培养、管理暂行办法》，设立1000万元人才开发专项资金，用于支持和鼓励高层次人才引进和重点人才载体建设，对全职引进的泰山学者以上高层次人才最高给予一次性补助50万元，同时，对人才引进单位进行奖励，极大提高了企业引才积极性和主动性。2014年，滨州万嘉生物科技有限公司引进的罗永康博士成功入选“泰山学者”蓝色产业计划专家，成为全区第一个入选的“泰山学者”专家，其实施的年产1000吨海洋鱼类多肽系列产品产业化项目获得省扶持资金2700余万元。2015年，滨州鑫龙农业开发有限公司引进的郁小兵博士成功入选“泰山学者”海外特聘专家。3年间，滨城区共引进培养各类高层次人才28名，为全区产业发展和企业转型升级提供了强有力的人才支撑。
【进一步完善远程教育学习平台】 2013年5月，根据省远程教育中心要求，新增13个站点，撤销6个站点，完成基层站点设备、网络、齐鲁先锋账号的绑定工作。同时，集中力量实地调研全区315个村级远教站点，完成全区远程教育硬件设备使用和网络情况的统计。2014年12月，区远程教育中心为各乡、镇（街道）配发照相机和高清摄像机等设备，进一步完善硬件设施，提高基层远教站点服务党员干部群众的能力。2015年7月，申请“滨城党建网”独立域名（www.bcdjw.cn），并完成工信部网站备案。同时为顺应新信息化形势，创建“滨城党建”微信订阅号，设立“理论学习”“滨城党建动态”等特色栏目，搭建党员教育新型媒体平台，方便广大党员干部的交流和学习。2015年9月，利用中国联通公司“短信通”业务，更新完善滨城党建手机信息平台，新的平台同时支持中国移动、中国联通、中国电信网络用户，发送范围涵盖全区副科级及以上干部、全区村（居）“两委”成员、基层社区书记等，成为组织系统联系基层党员干部、宣传党建工作的重要渠道。2015年，由区远程教育中心选送的党员教育片《支书王大川》入选省委组织部“齐鲁先锋网”全省优秀党建教育片展播。
（王诗涛 常菲菲）
组织工作
【概况】 2013～2015年，全区组织工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念，聚焦主业主责、服务发展大局，以开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育为强大动力，统筹推进干部培训选任考核及监督管理、人才工作转型发展、基层党的建设等重点任务，组织工作科学化水平全面提升，为加快建设生态和谐富裕现代化新滨城提供坚强组织保证。
基层组织建设
（1）落实基层党建工作责任制。建立稳定的财政保障机制，2013年起按照每个城市社区每年20万元的标准落实城市社区党组织服务群众专项经费，2014年起按照每个村（居）每年不低于5万元的标准列支运转经费；健全基层党建工作监督制度，开展定期督导、专项督导和集中督导；建立党员领导干部基层党建联系点制度；完善区乡村三级述职评议考核制度。
（2）提升基层党建工作水平。在农村，完成村（居）“两委”换届工作，持续推行“‘三评四议五保障’差异法目标管理”，开展村（居）“两委”公开承诺活动。2013～2015年，完成公开承诺事项6082项；坚持开展“民主议政日”活动，出台《关于以“四议三管三监督”为抓手扎实推进村级组织规范化管理的实施意见》，推进村级组织规范化建设；加强村（居）党支部书记素质能力提升，构建“任前定向考察、任期差异化目标管理、任中全过程培训、离任专项审计”全程监管体系，选派117名机关干部到村（居）任职“第一书记”；探索实践多种集体经济发展模式。在城市社区，创新实施“四化三全”（“四化三全”即以“组织设置系统化、活动开展经常化、管理服务制度化、作用发挥特色化”为抓手，以“组织、服务和工作”“三个全覆盖”为目标，全力推进服务型城市社区党组织建设）服务管理模式，开展党员到居住地社区报到活动，截至2015年底共接收市区报到党员22076名；出台《关于进一步深化党员到社区报到活动推进城市社区服务型党组织建设的实施意见》，持续完善活动机制，打造“点赞微服务?共圆微梦想”“党旗飘扬?服务进小区”以及“党徽闪亮?我为社区添光彩”等服务品牌，实施居民小区“六个一”工程（“六个一”工程即选准一个网格长、建立一套自治组织、整合一批服务资源、开展一系列自助活动、解决一批民生问题、完善一套自治制度），不断提升社区治理能力。在机关，开展“千名干部下基层”“各级党员干部大走访”“党员干部全员联户”以及“学标兵、争一流”、深化“三争双比”（“三争”即全国争位次、全省争一流、全市争第一；“双比”即党员干部比服务、企业家比贡献）等活动。在“两新”（“两新”即新经济组织和新社会组织）领域，持续推进党的组织百分之百覆盖、工作百分之百覆盖“双百工程”，全面提升“两新”组织党建工作水平。
（3）规范党员队伍管理。探索“积分制”动态管理，建立区乡村三级联动党员集中培训机制，规范发展党员，从严管理党员。持续加强作风建设。开展党的群众路线教育实践活动，深化“四风”问题整治，共完成2559项问题整改和504项制度建设；在区级以上领导干部中扎实开展“三严三实”专题教育；完善和落实党内政治生活制度，经常性开展专项督查。
领导班子和干部队伍建设
（1）圆满完成人代会选举任务。认真做好区九届人大二次会议和区九届人大三次会议的服务和选举工作，圆满完成人代会选举任务。
（2）完善干部选拔任用机制。严格执行《干部任用条例》等政策法规，坚持党管干部原则，落实群众“四权”。制定《关于对参与和服务全区性重点工作和重点项目干部实行立项跟踪考核的办法（试行）》，及时了解干部在参与和服务全区性重点工作、重点项目和关键时刻的表现。
（3）全面停止“提前离岗”。对“提前离岗”人员进行调查摸底，通过多种形式，积极稳妥地推进规定范围内“提前离岗”人员返岗工作。
（4）2015年3月，印发《滨城区领导干部因私出国（境）审批管理办法》，加强对领导干部因私出国（境）审批管理。
（5）2015年9月，启动全区公务员职务与职级并行审核审批工作。
（6）做好公职人员违规在企业兼职和出资办企业规范清理工作。注重清防并举，逐人核实，对发现的违规问题坚决清理到位。
（7）进一步加强干部档案管理工作。2015年8月，历时1个月完成全区957本、208430页干部档案的数字化建设改造升级。是年10月，按照《滨州市干部人事档案专项审核工作实施方案》要求，集中开展全区干部人事档案专项审核工作。重点审核干部的“三龄二历一身份”、家庭成员及重要社会关系等重要信息，尤其是对档案材料是否涂改造假、干部信息是否真实准确、重要原始依据材料是否完整规范等进行重点审核，确保干部人事档案的真实、准确、完善、规范，维护干部人事档案工作的严肃性和公信力。
（8）提升干部教育培训实效。开展“战略专题班”“常规主体班”等一系列培训活动，全面提升干部队伍的整体素质；突出高端引领，以“请进来”为主搞好区内培训，打造“阳光大讲堂”特色品牌；同时，加强对各单位的组织协调和督查指导，扩大培训覆盖面，提高培训实效。
（9）强化干部日常监督管理。坚持领导干部谈话、戒勉、函询制度，经济责任审计制度和干部监督联席会议制度；坚持和完善拟提拔干部任前公示制度，建立党政领导干部年度重大事项报告制度。充分发挥来信、来访、来电、网络和短信“五位一体”举报平台的作用，扎实开展组织部长公开接访活动。
人才队伍建设 （1）完善人才工作体制机制。印发《滨城区关于加强党管人才工作的实施意见》，完善人才工作格局；落实人才工作联席会议制度，调整人才工作领导小组；实施人才工作联络员制度，凝聚人才工作合力。（2）实施“高层次人才引进”工程。以柔性引才为重点，发挥企业引才主体作用，积极引进高层次创新创业人才，3年间共引进各类高层次人才28名。其中罗永康、郁小兵分别成功入选“泰山学者蓝色产业计划”专家和“泰山学者海外特聘”专家，实现了滨城区高端人才引进零突破。（3）深入实施人才服务“春风计划”。完善“春风计划”运行机制，实行群众需求收集、服务内容预告等工作制度，定期举办“人才服务大集”和“专家大讲堂”，3年间，共举办各类人才服务活动288期，参与服务专家4800余人次，解决群众问题3000余件，帮助群众新增建设专业合作社277个。（4）实施“创业人才梯次培养”工程。成立滨城区初始创业人才协会，发展会员130余名，扶持初始创业人才76名，提供政府贴息贷款390万元；举办企业家培训班7期，培训443人次，强化了企业家队伍建设。（5）实施“优秀人才培育”工程。完善优秀人才评选办法，优化评选程序，先后评选出30名区级“乡村之星”，10名区级“和谐使者”和10名区级“首席技师”，新增市级优秀人才28人。（6）优化人才发展环境。出台《滨城区人才引进培养管理暂行办法》，设立1000万元人才开发专项资金，支持人才引进培养及载体建设；印发《关于进一步加强党委联系专家工作的意见》，区级领导干部每人至少联系1名专家；实行人才宣传月制度，大力宣传人才先进事迹，在全区营造尊重人才的良好氛围。
【深入开展党的群众路线教育实践活动】 按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，滨城区委及时安排部署，采取“统一部署、梯次展开、压茬推进”的方式，从2014年3月7日开始，在全区37个党委、100个党总支、1362个党支部、2.46万名党员中开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，1499个基层党组织、2.46万名党员参加活动。以区委领导小组为主，各单位（部门）共分派17个督导小组，分类施策制定“1+4”活动实施方案、“1+2”听取意见方案、“1+4”专题组织生活会工作方案。编印下发《教育实践活动学习材料汇编》285册，“30问”“50问”知识手册5.2万册，刻录下发学习光盘2160张，并为每名党员配发《党章》、党徽。各单位征集意见建议1896条，对列出的922条“四风”突出问题边学边查边改。各级党员领导干部建立联系点143个。区委常委会带头，区四大班子、10个乡镇（街道）、67个区直部门（单位）全部召开专题民主生活会和情况通报会。1466个基层党组织全部召开基层党组织专题组织生活会，开展民主评议党员工作。认真落实中央和省市委部署的专项整治、中央八项规定和省市委有关规定，区委常委会带头健全自身建设，各级领导班子健全完善制度504项。
2014年3月7日，滨城区召开党的群众路线教育实践活动动员大会 【持续深化党员到社区报到活动】 2013年，滨城区制定出台《关于建立党员到居住地社区报到制度的通知》文件，建立党员到居住地社区报到活动。2015年，区委出台《关于进一步深化党员到社区报到活动 推进城市社区服务型党组织建设的实施意见》，从组织设置、结对共建、活动载体和工作机制等方面进行深化提升。自开展党员到居住地社区报到活动以来，各城市社区综合党委共接收报到党员22076名（其中，市直党员11401名、区直党员10357名、流动党员318名），成立网格党总支101个，小区党支部346个，楼栋党小组937个，建立特色功能型党支部62个。2015年，机关单位党组织与城市社区党组织结成共建对子135个，以报到党员为主体各社区组建“爱心服务联盟”“老吾老服务联盟”等社区服务联盟10支，“7110便民服务队”、治安巡逻、法律咨询等各类服务队伍146支，开展共建项目275项，进一步强化了社区服务力量。
2013年10月9日，滨州市委书记、市人大常委会主任张光峰到市西街道彩虹胡社区进行党员报道 【扎实开展“三严三实”专题教育】 为扎实开展“三严三实”专题教育，区委制定《关于在区级领导班子中开展“三严三实”专题教育实施方案》《全区“三严三实”专题学习研讨实施方案》等指导性文件。2015年5月24日，区委书记李家良带头为党员干部讲“三严三实”专题党课，启动全区专题教育。区委常委带头开展蹲点调研，深入一线查找问题；区委中心组先后进行5次集中学习研讨；各区级领导班子成员共讲党课24场，接受教育党员干部1504人；各乡镇（街道）、区直部门（单位）党委（党组）主要负责领导干部进行专题党课达百余场。10月29日，在职区级领导干部集中观看电影《王伯祥》，对照典型找差距、找不足。截止2015年10月底，全区共组织集中学习研讨55次，各区级领导班子、领导干部完成282项即知即改任务，梳理不严不实问题202个；逐乡逐村逐单位摸排围绕基层干部不作为乱作为等四个方面15类107个具体问题，部署开展7个专项整治；开展以“两个责任”为主题的廉政约谈活动，约谈69个单位、225人；持续开展中央八项规定落实情况检查，通报5起典型案例。 【构建差异化科学发展综合考核体系】 为切实强化考核工作的针对性、指向性和科学性，充分调动各单位干事创业的积极性，结合滨城实际，2013年9月18日，制定出台《滨城区差异化科学发展综合考核实施细则》，彻底颠覆过去“一把尺子量高矮”的“一刀切”考核模式。这一考核办法，充分考虑各单位产业结构、资源禀赋、发展优势、职能差别等特点，重点突出实绩考核，分类设置个性化指标，注重考核特色工作和承担区委区政府重点项目完成情况。之后，每年按照这一考核体系框架，积极推进完善，深化差异导向，在激发领导班子和领导干部工作活力以及引导区域竞相错位发展上发挥了“指挥棒”“风向标”作用，打造了具有滨城特色的综合考核工作品牌。 【滨城区扎实开展服务能力提升年活动】 2013年，滨城区立足“服务全市、发展滨城”的工作定位，全面提升各级干部“服务发展、服务群众、服务企业、服务全市”四个方面的能力，为建设生态和谐富裕现代化新滨城提供强有力的保障。（1）实施重大战略专题培训项目，助力全区重点产业发展。围绕“城市规划建设”“现代服务业”“新型工业”“高效生态农业”“城市管理创新”等五大专题，实施项目化培训。依托复旦大学、浙江大学等全国干部教育培训示范基地举办精品班。（2）开设“阳光大讲堂”，实施系列化专题培训。针对全区干部在服务能力方面存在的共性问题、制约经济社会发展的瓶颈问题，围绕专题举办“阳光大讲堂”，邀请全国知名专家学者在实地调研的基础上，开展专题辅导，答疑释惑。2013年共举办“阳光大讲堂”7期，培训党员干部2800余人次。（3）开设主体培训班，强化基础性培训。针对不同培训主体的不同需求，发挥党校培训阵地作用，不断扩大对党员干部教育培训的覆盖面，提高参训干部学习的积极性和主动性。（4）开展“三学五考四争当”活动，实现无缝隙全覆盖。以建设学习型、研究型、服务型机关为载体，创新方式，拓宽渠道，督导各级各部门组织广大干部扎实开展以“学政策、学业务、学技能”为主要内容的专题培训和群众性岗位大练兵、大比武活动。
2013年5月28日，在苏州农干院举办滨城区村居党支部书记培训班 【实施高层次人才引进工程】 2013～2015年，滨城区把高层次人才引进作为人才工作重中之重，实行急需紧缺高层次人才信息发布制度，定期摸排企业人才需求情况，每年组织企业到重点高校、人才集聚地区开展招才引智活动，畅通企业引才渠道。2014年4月，区委办公室、区政府办公室印发《滨城区人才引进、培养、管理暂行办法》，设立1000万元人才开发专项资金，用于支持和鼓励高层次人才引进和重点人才载体建设，对全职引进的泰山学者以上高层次人才最高给予一次性补助50万元，同时，对人才引进单位进行奖励，极大提高了企业引才积极性和主动性。2014年，滨州万嘉生物科技有限公司引进的罗永康博士成功入选“泰山学者”蓝色产业计划专家，成为全区第一个入选的“泰山学者”专家，其实施的年产1000吨海洋鱼类多肽系列产品产业化项目获得省扶持资金2700余万元。2015年，滨州鑫龙农业开发有限公司引进的郁小兵博士成功入选“泰山学者”海外特聘专家。3年间，滨城区共引进培养各类高层次人才28名，为全区产业发展和企业转型升级提供了强有力的人才支撑。 【进一步完善远程教育学习平台】 2013年5月，根据省远程教育中心要求，新增13个站点，撤销6个站点，完成基层站点设备、网络、齐鲁先锋账号的绑定工作。同时，集中力量实地调研全区315个村级远教站点，完成全区远程教育硬件设备使用和网络情况的统计。2014年12月，区远程教育中心为各乡、镇（街道）配发照相机和高清摄像机等设备，进一步完善硬件设施，提高基层远教站点服务党员干部群众的能力。2015年7月，申请“滨城党建网”独立域名（www.bcdjw.cn），并完成工信部网站备案。同时为顺应新信息化形势，创建“滨城党建”微信订阅号，设立“理论学习”“滨城党建动态”等特色栏目，搭建党员教育新型媒体平台，方便广大党员干部的交流和学习。2015年9月，利用中国联通公司“短信通”业务，更新完善滨城党建手机信息平台，新的平台同时支持中国移动、中国联通、中国电信网络用户，发送范围涵盖全区副科级及以上干部、全区村（居）“两委”成员、基层社区书记等，成为组织系统联系基层党员干部、宣传党建工作的重要渠道。2015年，由区远程教育中心选送的党员教育片《支书王大川》入选省委组织部“齐鲁先锋网”全省优秀党建教育片展播。 （王诗涛 常菲菲）
2014年3月7日，滨城区召开党的群众路线教育实践活动动员大会 【持续深化党员到社区报到活动】 2013年，滨城区制定出台《关于建立党员到居住地社区报到制度的通知》文件，建立党员到居住地社区报到活动。2015年，区委出台《关于进一步深化党员到社区报到活动 推进城市社区服务型党组织建设的实施意见》，从组织设置、结对共建、活动载体和工作机制等方面进行深化提升。自开展党员到居住地社区报到活动以来，各城市社区综合党委共接收报到党员22076名（其中，市直党员11401名、区直党员10357名、流动党员318名），成立网格党总支101个，小区党支部346个，楼栋党小组937个，建立特色功能型党支部62个。2015年，机关单位党组织与城市社区党组织结成共建对子135个，以报到党员为主体各社区组建“爱心服务联盟”“老吾老服务联盟”等社区服务联盟10支，“7110便民服务队”、治安巡逻、法律咨询等各类服务队伍146支，开展共建项目275项，进一步强化了社区服务力量。
2013年10月9日，滨州市委书记、市人大常委会主任张光峰到市西街道彩虹胡社区进行党员报道 【扎实开展“三严三实”专题教育】 为扎实开展“三严三实”专题教育，区委制定《关于在区级领导班子中开展“三严三实”专题教育实施方案》《全区“三严三实”专题学习研讨实施方案》等指导性文件。2015年5月24日，区委书记李家良带头为党员干部讲“三严三实”专题党课，启动全区专题教育。区委常委带头开展蹲点调研，深入一线查找问题；区委中心组先后进行5次集中学习研讨；各区级领导班子成员共讲党课24场，接受教育党员干部1504人；各乡镇（街道）、区直部门（单位）党委（党组）主要负责领导干部进行专题党课达百余场。10月29日，在职区级领导干部集中观看电影《王伯祥》，对照典型找差距、找不足。截止2015年10月底，全区共组织集中学习研讨55次，各区级领导班子、领导干部完成282项即知即改任务，梳理不严不实问题202个；逐乡逐村逐单位摸排围绕基层干部不作为乱作为等四个方面15类107个具体问题，部署开展7个专项整治；开展以“两个责任”为主题的廉政约谈活动，约谈69个单位、225人；持续开展中央八项规定落实情况检查，通报5起典型案例。 【构建差异化科学发展综合考核体系】 为切实强化考核工作的针对性、指向性和科学性，充分调动各单位干事创业的积极性，结合滨城实际，2013年9月18日，制定出台《滨城区差异化科学发展综合考核实施细则》，彻底颠覆过去“一把尺子量高矮”的“一刀切”考核模式。这一考核办法，充分考虑各单位产业结构、资源禀赋、发展优势、职能差别等特点，重点突出实绩考核，分类设置个性化指标，注重考核特色工作和承担区委区政府重点项目完成情况。之后，每年按照这一考核体系框架，积极推进完善，深化差异导向，在激发领导班子和领导干部工作活力以及引导区域竞相错位发展上发挥了“指挥棒”“风向标”作用，打造了具有滨城特色的综合考核工作品牌。 【滨城区扎实开展服务能力提升年活动】 2013年，滨城区立足“服务全市、发展滨城”的工作定位，全面提升各级干部“服务发展、服务群众、服务企业、服务全市”四个方面的能力，为建设生态和谐富裕现代化新滨城提供强有力的保障。（1）实施重大战略专题培训项目，助力全区重点产业发展。围绕“城市规划建设”“现代服务业”“新型工业”“高效生态农业”“城市管理创新”等五大专题，实施项目化培训。依托复旦大学、浙江大学等全国干部教育培训示范基地举办精品班。（2）开设“阳光大讲堂”，实施系列化专题培训。针对全区干部在服务能力方面存在的共性问题、制约经济社会发展的瓶颈问题，围绕专题举办“阳光大讲堂”，邀请全国知名专家学者在实地调研的基础上，开展专题辅导，答疑释惑。2013年共举办“阳光大讲堂”7期，培训党员干部2800余人次。（3）开设主体培训班，强化基础性培训。针对不同培训主体的不同需求，发挥党校培训阵地作用，不断扩大对党员干部教育培训的覆盖面，提高参训干部学习的积极性和主动性。（4）开展“三学五考四争当”活动，实现无缝隙全覆盖。以建设学习型、研究型、服务型机关为载体，创新方式，拓宽渠道，督导各级各部门组织广大干部扎实开展以“学政策、学业务、学技能”为主要内容的专题培训和群众性岗位大练兵、大比武活动。
2013年5月28日，在苏州农干院举办滨城区村居党支部书记培训班 【实施高层次人才引进工程】 2013～2015年，滨城区把高层次人才引进作为人才工作重中之重，实行急需紧缺高层次人才信息发布制度，定期摸排企业人才需求情况，每年组织企业到重点高校、人才集聚地区开展招才引智活动，畅通企业引才渠道。2014年4月，区委办公室、区政府办公室印发《滨城区人才引进、培养、管理暂行办法》，设立1000万元人才开发专项资金，用于支持和鼓励高层次人才引进和重点人才载体建设，对全职引进的泰山学者以上高层次人才最高给予一次性补助50万元，同时，对人才引进单位进行奖励，极大提高了企业引才积极性和主动性。2014年，滨州万嘉生物科技有限公司引进的罗永康博士成功入选“泰山学者”蓝色产业计划专家，成为全区第一个入选的“泰山学者”专家，其实施的年产1000吨海洋鱼类多肽系列产品产业化项目获得省扶持资金2700余万元。2015年，滨州鑫龙农业开发有限公司引进的郁小兵博士成功入选“泰山学者”海外特聘专家。3年间，滨城区共引进培养各类高层次人才28名，为全区产业发展和企业转型升级提供了强有力的人才支撑。 【进一步完善远程教育学习平台】 2013年5月，根据省远程教育中心要求，新增13个站点，撤销6个站点，完成基层站点设备、网络、齐鲁先锋账号的绑定工作。同时，集中力量实地调研全区315个村级远教站点，完成全区远程教育硬件设备使用和网络情况的统计。2014年12月，区远程教育中心为各乡、镇（街道）配发照相机和高清摄像机等设备，进一步完善硬件设施，提高基层远教站点服务党员干部群众的能力。2015年7月，申请“滨城党建网”独立域名（www.bcdjw.cn），并完成工信部网站备案。同时为顺应新信息化形势，创建“滨城党建”微信订阅号，设立“理论学习”“滨城党建动态”等特色栏目，搭建党员教育新型媒体平台，方便广大党员干部的交流和学习。2015年9月，利用中国联通公司“短信通”业务，更新完善滨城党建手机信息平台，新的平台同时支持中国移动、中国联通、中国电信网络用户，发送范围涵盖全区副科级及以上干部、全区村（居）“两委”成员、基层社区书记等，成为组织系统联系基层党员干部、宣传党建工作的重要渠道。2015年，由区远程教育中心选送的党员教育片《支书王大川》入选省委组织部“齐鲁先锋网”全省优秀党建教育片展播。 （王诗涛 常菲菲）