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市东街道办事处

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【概况】 市东街道办事处位于滨州市滨城区东北部,地处滨城区政府驻地,交通便捷,通达四方,位置得天独厚,随着东区开发建设的顺利进行,已成为滨城区新的政治、经济、文化中心。截至2015年底,辖区总人口5.2万人,总面积26.7平方公里,辖清怡、政和、政通、郭集、郑王5个社区、26个居委会。2013~2015年,先后获得“省级文明单位”“安全生产基层基础工作先进街道”“滨州市社会文化先进单位”“滨州市人口和计划生育工作先进街道”“维护稳定工作先进集体”“滨州市街道纪检组织建设工作先进集体”“滨州市新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位”“法治村(居)创建先进单位”“法治社区创建先进单位”、“文明城市创建工作先进集体”等称号。
转调结构,强根固本综合实力显著增强。2013~2015年,市东街道办事处以科学发展观统领全局,严格按照全市“六个更加注重”的发展理念,牢牢把握“发展提速、服务提标、产业提质、投入提量”工作要求,保持了经济社会持续、健康、协调发展。2015年街道实现地方财政收入17232.98万元,其中完成国税收入1700.57万元,地税收入15532.41万元;完成固定资产投资25亿元;工业、服务业企业发展到569家。
市东街道充分利用区位优势,突出发展仓储物流、信息、餐饮产业,培育新型增长级海王药业、豪德贸易等商贸物流业实现集约发展、规模经营,限额以上商贸流通企业由零增长至30家,现代商贸物流业成为新的经济增长点;利用时间·瑄嘉名都、香格里拉·水岸绿城等沿街商铺优势,先后引进馨果咖啡主题餐厅、福满堂餐饮、原生态食品、鼎好餐饮等大型餐饮项目,形成特色餐饮商业街;京博·儒苑上邦、章光101、金居·新城等一批房地产项目正在迅速推进;北海公园、国昌幼儿园、市立医院、四路三桥、学校扩建等重点基础项目顺利推进;汽车贸易、建材、钢材和二手车市场也都实现从初步形成到走向规范的蜕变,商贸物流、餐饮、房产销售、专业市场四大板块并驾齐驱的发展势头逐渐形成,第三产业在经济总量中所占比例已达58%。
抢抓机遇,乘势而上,城乡面貌日新月异按照全域城市化的要求,市东街道着眼未来发展,狠抓棚户区改造工作,以巩固国家卫生城市复审工作和国家文明城市创建为契机,大力整治城乡环境,城市化建设取得阶段性进展。紧抓机遇,大力推进棚户区改造。街道26个村居的城中村改造工作顺利推进,其中小周、北杨、赵家、宣家、北张5个居委会已顺利完成旧村改造任务;南吝、桃李、东王、侯家4个居委会已完成整村拆迁;毕家、王兰、北郝、郑家、西宋、常家、郭集7个居委会完成部分拆迁安置工作;北外环以北坊子、北吝、张皮、北孟4个居委会探讨以合村并居的方式,规划群组性安置小区建设;东王侯家、桃李安置小区顺利分房到户。充分动员,全力迎接保城复审和文明城市创建。2015年7月以来,街道充分动员各方力量,投入大量人力、物力、财力改造农贸市场、整治居民小区、规范“五小”行业、防制病媒生物、清理占道经营,按照验收标准,逐项落实到位,共清运生活及建筑垃圾59066吨,粉刷墙面23万平米,拆除违建2899处9.5万余平米,规范“八小”行业737家。充分利用广播、电视、微信公共平台等媒体,大力开展保城复审宣传活动,共投资85万元,制作宣传牌、墙画、知识展板等962个,制作宣传橱窗、健康教育宣传栏221个,印发明白纸、倡议书、宣传手册等60000份。经过1个多月的努力,五大市场改造已全面完成并实现业户顺利回迁,重点区域、路段、老旧小区和城中村的环境整治以及“八小”行业的规范和病媒生物的防治工作已顺利完成,为居民打造了宜居宜商、安全舒适的生活环境。
关注民生,民情聚焦社会事业全面繁荣市东街道高度重视民生事业,始终坚持把维护好、保障好、发展好广人人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点。加快发展,有效带动就业。在先富起来的“能人”带领和影响下,“跟着能人学致富”在市东已经蔚成风气,懒人少了,闲人没了,大家找到了学习榜样和挣钱的门路。截至2015年底,房地产、商贸物流、汽车销售三大产业直接从业人员达到600余人,带动相关就业900余人,三大产业的发展,带动人均年收入增长40000余元。加大投入,完善社会保障。街道办事处财力重点向民生事业倾斜,截至2015年12月,城镇最低生活保障户数147户,人数229人,月支出67940元,月人均300元。农村最低生活保障户数394户,人数604人,月支出109730元,月人均180元。国家抚恤、补助各类优抚对象148人,抚恤事业费月支出247337.5元。农村五保户集中供养7人,年支出5.6万元。经常性社会救助工作站5个,参加城乡居民医疗保险23000余人。全力维稳,切实守护市东平安。街道始终坚持矛盾纠纷“广排查、严责任、重调处”工作制度,抓早、抓小、抓苗头,把各类不稳定因素化解在萌芽阶段;依托维稳综治网格化工作机制,着眼从源头、从基层解决问题,突出抓好劳资纠纷以及涉法涉诉等方面的维稳工作;完善重大事项社会风险评估机制和法制宣传教育机制,对涉及群众切身利益的重大决策、重大政策、重大项目均纳入评估范围;按照全区开展“1+1”警务模式的要求,提前起步,率先谋划,打造一批亮点村居,有效推动了治安力量下沉,健全了治安防控体系。积极创新,深化社区提档升级。
以老年活动室及青少年阅读室为重点,打造集书画、棋牌、戏曲、音乐于一体的文化服务,满足辖区居民的文化需求;深化惠民服务品牌特色亮点,在社区设立老人日间照料中心,为辖区老人提供康复理疗、休闲健身、老年大学、健康查体、咨询服务等5大类服务;积极倡导睦邻文化,通过建立为老服务信息平台、开通电话服务热线、开设“爱心直通车”等形式,为高龄、孤寡、残疾、重病老人提供政策咨询、上门看诊等特色便民服务;针对破产企业、失管小区管理服务水平低下等问题,创新服务方式,积极破解小区治安、卫生、医疗服务、计生等顽疾。转变观念,深化服务群众水平。随着计生政策的调整,二孩全面放开,市东街道迅速转变计生工作观念,由原来的“管理为主服务为辅”变为“服务为主管理为辅”,创新服务方式,继续聘请妇科、儿科、内科、以及疾病防疫等专家深入村居、单位、小区送医疗保健服务上门,打造为民服务亮点品牌。按照全市开展“精准扶贫”工作要求,完成22个村居入户摸底和信息录入工作;继续开展干部职工走访困难群众活动,实现经济发展成果共享,提高群众幸福指数。
以人为本,服务百姓群众基础扎实稳固创新实行并完善优化村级财务管理制度。在保证村民依法自治的前提上,将村集体的资金、账务、资产、档案、公章由街道统一监管,扎紧防范村级班子失职、腐败的第一道关口。成立街道村级事务管理服务中心,健全并不断完善重大事项申报制度、集体资产产权证发放制度、集体资源资产工程招投标制度,村级公章实行“双锁制”管理,采用层级审签制,通过明确落实各项规定,规范村级班子的运行,减少干群矛盾,保障村居和谐。深入开展“两学一做”学习教育活动。街道按照“抓在日常,严在经常”的要求,以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理为依托,迅速拉开“两学一做”教育大幕。第一时间为机关、辖区企业、村居50个党支部发放学习资料5000余册,打造“党员课堂”,党工委书记带头学、党支部书记带领学、党员干部自主学、积极分子交流学,此外创新采用集体讨论、主题课件、放电影、看录像、知识竞赛等多种途径,鼓励党员读原著、学原文、悟道理,打好理论基础,补足“精神之钙”。深入开展入户大走访大调查活动。自2013年起,街道每年组织机关、村居党员干部开展入户走访大调查活动,广泛征求基层党员和群众的意见和建议。对走访摸排出的问题,分类梳理成册,确定专人负责办理,对办理情况进行定期通报,并反馈给当事人及相关部门,得到基层群众的一致好评,共征求有效意见和建议2709条,落实解决问题2652件,辖区群众幸福指数不断提高。
【滨城区养老服务中心】 2013年1月,滨城区社会养老服务中心正式启用。滨城区社会养老服务中心是由滨城区民政局牵头,采用民办公助形式建设的一所集生活、休闲、健身、医疗、餐饮于一体的高标准公寓式综合性养老服务机构。该项目系滨州市“1010”工程重点项目,一期投资1500万元,建筑面积4600平方米,院内设有单人间、双人间以及多人间,可同时容纳286人入住。另外,配有健身室、活动室等供大家生活休闲的场所。公寓设计、装修标准及各类用品的配置宾馆化,均达到滨州市同领域内一流水平。

滨城区社会养老服务中心
【二级甲等医院——滨州市滨城区市立医院建成并投入使用】 滨州市滨城区市立医院始建于1951年,2008年改称滨州市滨城区市立医院,是一所集预防、医疗、教学、科研、急救、康复于一体的学科健全、设备先进、技术力量不断提高的综合医院。自2013年6月底,占地150多亩、累计投资1.4亿余元的东区新院启用以来,大大提高了医院的综合实力,开启了医院发展的新局面。

市立医院
【抓变计生观念 提升服务水平】 2015年,市东街道积极转变观念,变“管理”为“服务”,变单纯“抓计生”为综合“惠民生”,将计生工作与街道综治维稳、环境整治、城市管理、民政低保等日常工作相结合,引领各项民生事业顺利推进。派出5名计生工作人员到滨州职业学院医疗系学习B超专业医学知识,斥资30余万元购置彩超设备,新增甲状腺和肝、胆、胰、脾、肾的彩超检查,迅速转变以往“查体就是查孕情”的思想,化抵触心理为主动参与。2015年,街道计生查体到站率达到99.24%,其中有185名育龄妇女被诊断出在甲状腺、肝脏等器官存在不同程度的问题,这些早期诊断给育龄妇女及时治疗争取了宝贵时间。

计生工作人员为育龄群众查体
【清怡农贸市场改造升级】 清怡农贸市场位于黄河八路以北、渤海七路以东,始建于1998年,占地40亩,是一处由固定经营用房市场和露天农贸蔬菜市场结合在一起的大型综合市场。2015年7月,以国家卫生城市复审验收工作为契机,市东街道投资1050万元对清怡农贸市场进行改造提升,改造面积5000余平方米,安置商户116户,新建大棚1个,新建独立售货摊位100个,水产区、活禽区新建摊位16间,整治“八小”行业178个,清理乱贴乱画门面350家,拆除违章建筑1800余平方。新市场运营后,整个市场秩序井然,周边环境得到大幅提升,极大保障了居民食品卫生和饮食安全。

改造后的清怡农贸市场
【东王侯家安置小区分房到户】 2015年11月6日至17日,市东街道按照“认真、负责、公平、效率”的原则,强化措施、细化方案、明确任务、责任到人,采取公开抓阄的方式将东王侯家安置小区1071户安置房顺利分房到户。安置小区占地190亩,共设计建设多层住宅45栋,总建筑面积15万余平方米,是滨城区集中安置拆迁居民的一个较大规模居住小区。

东王侯家安置小区
(马 骋)