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国民经济和社会发展综述

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2013~2015年,滨城区经济平稳运行,产业结构进一步优化。2015年全区实现生产总值370.25亿元,比2013年339.23亿元增长31.02亿元;产业结构日趋合理,三次产业比例由2013年的3.27︰48.39︰48︰34调整到2015年的3.09︰45.93︰50.98,城乡各项社会事业也有了长足发展。
农林牧渔业全面发展 农业经济平稳发展。2013~2015年,滨城区加大农业基础投入和各项惠民政策的落实,2015年实现农林牧渔业增加值12.4亿元,比2013年11.11亿元增长1.29亿元。2015年实现农林牧渔业总产值22.46亿元。全区粮食产量由2013年18.45万吨上升至2015年19.62万吨,种植面积由2013年的47.44万亩增加2015年的47.51万亩;全年肉类总产量由2013年的13540吨增长至2015年27466.54吨。
农机化水平大幅提升。2015年全区农业机械总动力70.3万千瓦,比上年末增长188.1%。农田水利支撑保障能力明显增强。有效灌溉面积25.16千公顷,旱涝保收面积达到20.67千公顷,饮水安全达标人口25.59万人。
工业经济平稳发展 工业企业规模不断扩大。截至2015年底规模以上工业企业(年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业)99家,比2013年净增8家。
工业生产增速放缓。受宏观经济下行影响,工业生产呈现缓慢增长局面,2013年规模以上工业增加值同比增长8.03%,2014年规模以上工业增加值同比增长4.75,2015年规模以上工业增加值同比增长5.7%。2013年规模以上工业实现主营业务收入498.33亿元,同比增长9.73%,2014年同比规模以上工业实现主营业务收入533.3亿元,同比增长4.51%。2015年同比规模以上工业实现主营业务收入555.42亿元,同比增长3.6%;2013年利润总额21.54亿元,同比增长14.34%;2014年利润总额21.77亿元,同比增长0.86%;2015年利润总额23.7亿元,同比增长11.25%;2013年利税33.03亿元,同比增长9.92%;2014年利税33.31亿元,同比增长0.17%。2015年利税32.99亿元,同比增长0.5%。
2015年实现高新技术产业总产值257.84亿元,同比增长4.25%,高新技术产业产值累计占规模以上工业比重46%,比2014年增长0.18个百分点。全区拥有高新技术企业18家。
2015年滨城区主要工业产品产量情况

固定资产投资房地产开发稳步增长 2013年全区固定资产投资(500万元以上)完成244.7亿元,增长35.6%。在建项目193个,其中新开工项目160个,计划总投资5000万以上项目152个。2014年全区实现固定资产投资总额275.33亿元,增长28.2%。在建项目194个,其中新开工项目145个,计划总投资5000万以上项目154个。2015年全区固定资产投资完成322.7亿元,增长15%。在建项目389个,其中新开工项目341个,计划总投资5000万以上项目159个。
固定资产投资呈现二个特点:结构不断优化。2015年第一产业完成投资19.07亿元,增长148.6%;第二产业完成投资170.67亿元,增长22.2%;第三产业完成投资132.97亿元,增长3.9%,其中:房地产开发投资完成39.0亿元,增长55.2%。三次产业投资结构由2013年5.1︰135.6︰103.9调整为5.9︰52.9︰41.2。重点领域投资力度逐步加大。2015年工业投资增长迅速,完成134.6亿元,比2013年81.8亿元增加52.8亿元。
商品房供需状况良好。2013年商品房施工面积386.2万平方米,下降10.9%,竣工面积12.7万平方米,下降65.1%。商品房销售面积45.3万平方米,下降12.9%,实现销售额19.4亿元,下降7.6%。2014年商品房施工面积373.9万平方米,下降3.2%,竣工面积28万平方米,增长120.8%。商品房销售面积60.6万平方米,增长33.8%,实现销售额25.6亿元,增长31.8%。2015年商品房施工面积367.2万平方米,下降1.8%,竣工面积63.0万平方米,增长125.4%。商品房销售面积134.8万平方米,增长122.6%,实现销售额54.2亿元,增长112.0%。
国内贸易 2015年实现全社会消费品零售总额177.79亿元,比2013年的152.09亿元增长25.7亿元。按2015年消费形态分,商品零售实现零售额157.06亿元,同比增长8.8%,餐饮收入零售额20.48亿元,同比增长9.8%。2015年全年限额以上零售企业实现商品零售额36.7亿元,同比增长10.1%;限额以上餐饮企业实现营业额1.15亿元,同比增长16.6%;限额以上批发企业实现2.66亿元,同比下降27.3%;限额以上住宿企业实现营业额0.67亿元,同比下降14.7%。
对外经济 2013年 1~12月,全区实现进出口总额66138万美元,比上年增长18.26%。其中:出口创汇58934万美元,同比增长20.17%。对外经济合作取得新进展,合同外商投资152万美元,实际外商投资为185万美元,同比下降76.3%。2014年全区实现进出口总额64136万美元,比上年增长5.91%。其中:出口创汇56675万美元,同比增长1.91%。对外经济合作取得新进展,合同外商投资477万美元,实际外商投资为798万美元,同比增长331.4%。2015年,面对复杂多变的国际经济形势和国内经济环境,全区对外经济有所下降,1~12月全区实现进出口总额87113万美元,比上年下降8.99%,其中:出口创汇79424万美元,同比下降8.85%。实际外商投资为980.84万美元,同比增长22.91%。
交通、邮电业和旅游 交通运输业健康发展。2013年末,全区公路里程1679.49公里,其中国道71.61公里、省道50.21公里、高速公路40.9公里、县级公路71.8公里、乡级公路224.5公里、村级公路1141.4公里、油田专用公路79.07公里。2014年末,全区公路里程1700.82公里,其中国道71.61公里、省道50.21公里、高速公路40.9公里、县级公路71.8公里、乡级公路227.1公里、村级公路1168.1公里、油田专用公路71.1公里。2015年末,全区公路里程1700.82公里,其中高速公路40.9公里、乡级公路227.1公里、村级公路1168.1公里、油田专用公路71.1公里。
邮电业稳步增长。2013年,全年邮政业务总量2861.6万元,同比增长9%。全年电信业务收入45665万元。电话交换机总容量17.96万门,其中市话14.35万门,农话3.61万门,年末电话机数47.46万部,固定电话用户23万户,移动电话用户达到107.47万户,互联网用户数达到16.86万户。2014年,全年邮政业务总量5306.09万元,同比下降2%。全年电信业务收入55721万元。固定电话年末用户数18.6万户,移动电话年末用户达到100.72万户,其中3G移动电话户数34.2万户,互联网宽带接入用户数达到16.77万户。2015年,全年邮政业务总量6441.18万元,同比增长31%。全年电信业务收入61195.88万元。固定电话年末用户数14.3万户,移动电话年末用户达到119.14万户,其中3G移动电话户数25.75万户,互联网宽带接入用户数达到16.25万户。
2013年以来,全区旅游以评促建实现新进展。渤海革命老区纪念园成功创建国家3A级旅游景区,滨彩蝶园成功创建国家2A级旅游景区,杜受田故居、三河湖风景区、滨彩蝶园等3家景区获得首批“全国旅游价格信得过景区”称号。2015年4月9日,邀请央视4频道《国宝档案》摄制组到我区杜受田故居取景录制《上书房里的师生情》,节目于4月28日在CCTV-4播出。是年8月,国家旅游公布了首批乡村旅游千千万万品牌名单,滨城区三河湖镇小王村等6家乡村旅游点获得国家级荣誉。
财政金融 2013年,财政收入结构优化,民生支出保障有力。全区完成财政总收入697601亿元,同比增长8.34%,增收53717亿元。完成地方财政收入352671万元,同比增长3.07%,增收10512万元。从收入结构看,税收收入完成278603万元,占一般预算收入的比重为79%,高于全市平均比重3.57个百分点,财政收入质量进一步提高。全区地方财政支出267706万元,增长2.2%。其中,社会保障和就业支出38051万元,教育支出59010万元,城乡社区事务支出59385万元,一般公共服务支出24596万元,农林水事务19201万元,医疗卫生支出18784万元。突出保障改善民生,全力支持各项重点事业支出。存贷款稳步增加。年末全区金融机构各项存款余额为599.33亿元,比年初增长13.53%。其中,居民储蓄存款为244.08亿元,比年初增长17.5%;各项贷款余额为470.88亿元,比年初增长9.77%。
2014年,全区完成财政总收入63.71亿元,同比下降8.67%。完成公共财政预算收入35.68亿元,同比增长1.16%,占调整预算的100.10%,超收358万元。税收收入占公共财政预算收入的比重为84.03%。全区地方财政支出26.84亿元,增长0.25%。其中,社会保障和就业支出4.24亿元,教育支出5.63亿元,城乡社区事务支出4.82亿元,一般公共服务支出1.97亿元,农林水事务2.59亿元,医疗卫生与计划生育支出2.40亿元。突出保障改善民生,全力支持各项重点事业支出。金融运行平稳。年末全区金融机构各项存款余额为672.06亿元,比年初增长12.14%。其中,居民储蓄存款为277.14亿元,比年初增长13.54%;各项贷款余额为504.67亿元,比年初增长7.18%。
2015年,全区完成财政总收入61.48亿元,同比下降3.5%。完成一般公共预算收入38.76亿元,同比增长8.64%,税收收入完成32.67亿元,同比增长8.98%,占一般公共预算收入的比重为84.29%。全区一般公共预算支出29.40亿元,增长9.53%。其中,社会保障和就业支出4.57亿元,教育支出5.95亿元,城乡社区事务支出6.74亿元,一般公共服务支出1.99亿元,医疗卫生与计划生育支出2.74亿元。突出保障改善民生,全力支持各项重点事业支出。金融运行平稳。年末全区金融机构各项存款余额为765.79亿元,比年初增长1.91%。其中,居民储蓄存款为323.05亿元,比年初增长12.39%;各项贷款余额为563.34亿元,比年初增长11.63%。
科学技术 2013年,全区实现高新技术产业产值230.24亿元,同比增长12.37%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到45.77%,比年初增长0.25个百分点。荣获“全国科技进步先进区”荣誉称号。新增高新技术企业2家,市级技术研究中心1家;上市级重点实验室2家。完成2项省级科技成果鉴定,市级5个;荣获市级科技进步奖二等奖5个,三等奖5个。2014年,获批国家星火项目1个,国家重点新产品1个,省中小企业创业补助创新奖励专项资金项目3个;山东省自主创新成果转化专项1个;山东省政策引导类项目1个;省农业科技成果转化资金项目1个,省级良种项目2个,市级科技计划项目政策引导类2个。2015年,滨城区被国家知识产权局评为“2015年国家知识产权强县工程示范县(区)”,排名全国第10位。
“滨城高效生态农牧循环经济农业科技园区”被评为省级农业园区,现正积极申报国家级农业园区。2015年获批市级以上工程技术研究中心2家,推荐省级示范工程技术研究中心2家;推荐省级重点实验室1家。截至2015年底,全区拥有市级以上工程技术研究中心9家、市级以上企业重点实验室6家、市级以上产业技术创新战略联盟2家、省级院士工作站2家。2015年滨城区专利申请量达1617件,其中发明专利668件,实用新型907件,外观设计42件;全区专利授权量达931件,其中发明135件,实用新型759件,外观设计37件。专利申请和授权量均列全市第一位。
教育、文化、卫生和体育 2013年以来,滨城区教育事业长足发展。全区共有幼儿园66处,在园幼儿12079人;小学26处,初中5处,九年一贯制8处,完全中学1处,小学在校生31451人,初中在校生12925人;高中在校生3410人;职业学校1处,在校生 1500人;特殊教育学校1处,在校生14人。在编教师小学2194人、普通中学1632人、职业学校160人。获得“2015年度全省教育图书宣传发行工作先进单位”、全市教育工作先进单位、区重点工程先进单位等区级以上荣誉称号。全区各学校累计获得市级以上荣誉称号63项。校园足球创新发展,区清怡小学在省“谁是球王”比赛中获第四名。滨城区第三中学、清怡小学被评为首批“国家校园足球特色学校”。
全力建设文化滨城。区级文化馆、图书馆新馆建设完成,两馆文化设施设备进一步完善。区图书馆新设2台歌德电子书借阅机,实现正版电子读物的免费自助借阅。为农家书屋图书更新11余万册,为业余文艺团队配发便携移动音箱500个,基层综合性文化服务中心覆盖率达60%。为纪念抗日战争胜利70周年,成功举办滨城区“中国梦?渤海情”美术书法作品展;继续实施全区“一村一年一场戏工程”,送戏下乡370多场。滨州华天文化博览城获评滨州首批市文化产业示范园区,滨州凤凰古城文化研究推广中心获评滨州市首批文化产业示范基地。
档案事业持续发展。2013年,区档案馆共接待档案利用者276人次,提供利用档案937余卷次。2015年立卷归档工作中,共完成乡镇办整理归档文件2487件,其中永久1254件,定期30年421件,定期10年812件;区直单位共完成整理归档文件8340件,其中永久3527件,定期30年1852件,定期10年2961件。
卫生事业进一步发展。2015年全区拥有卫生机构590个,其中:政府办医院2所(包括区市立医院1所,区人民医院1所),卫生院3所,社区卫生服务中心7处;社区卫生服务站33处;民营专科医院20所;诊所419处;一体化管理村卫生室96处;疾病预防与控制中心、卫生监督所、保健站、结防所、爱卫会监督站、新农合各1处;办事处防保站5所。全区城市社区卫生机构覆盖率达到100%,农村三级卫生服务网络基本形成。新型农村合作医疗人口覆盖率达到100%。全区卫生机构人员2855人,其中有卫生专业技术人员2616人,占91.63%。全区有医疗机构床位1359张。
体育事业再创佳绩。2015年4月,临沂市教育局组织60余名体育教师参观学习滨城区青少年足球开展情况;在“体彩杯”滨州市青少年笼式足球赛中,滨城区喜获佳绩。2015年8月,在滨州市第十八届运动会上,滨城区体育健儿团结拼搏,勇于进取,取得团体总分、团体金牌、参赛总分、参赛金牌、运动员输送5个第三名,并荣获体育道德风尚奖的骄人战绩。滨城区青少年足球活动开展的如火如荼,取得一定的成绩。
城市建设和环境保护 城市基础设施建设取得新进展。2015年全区共开工建设基础设施及重点工程项目34项,完成投资1.4亿元,新增道路2.1公里,新增排水管网5.1公里,新增人行道2万平方米,新增绿化17.5万平方米,新增桥梁1座,清淤管网7公里。城镇化进程不断加快。截至2015年底,小城镇建设完成投资1.32亿元,其中绿化投资1777万,管网投资796万,服务设施投资1798万元,新型社区建设投资8840万元。加快新建农房与农村危房改造,提高农民居住水平。加强路灯管理,确保城区路灯亮灯率达98%以上;同时,东区夜景亮化建设不断加快,进一步拉动城市“夜经济”。
全区完成SO 2 减排1188.5吨,氮氧化物增加1967.4吨,COD减排352.2吨,氨氮减排337.7吨,城市污水集中处理率达到95%,工业废水排放总量2904.6万吨,二氧化硫排放总量3472吨;氮氧化物排放量5136吨,工业粉尘排放量1170吨,空气质量监测达到二级标准。
人民生活和社会保障 2015年末全区户籍人口496052人,城镇人口330923人,乡村人口165129人。城镇居民生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入29303元,增长7.65%;城镇居民人均消费性支出20156.83元,增长8.47%,其中,食品支出5054.76元,同比下降1.94%。城镇居民恩格尔系数为25.08%,下降2.66个百分点。
农村居民生活水平不断提高。2015年农村居民人均纯收入13638元,比上年增长7.71%,人均生活消费支出9669.23元,增长6.72%,其中:食品消费支出2557.13元,下降4.23%,衣着支出670.09元,下降9.45%,居住支出2051.4元,增长50.51%。
2015年,新增城镇就业7380人,其中,下岗失业人员再就业4766人,“4050”等困难群体再就业602人,农村劳动力转移13728万人,免费培训失业人员8405人。城镇登记失业率为3.06%。 社会保障体系日趋完善。全区企业养老、失业、城镇居民医疗保险、城镇职工医疗保险、工伤、生育参保分别达6.52万人、3.94万人、32.3万人、6万人、3.2万人、3.1万人,拨付率全部达到100%;城乡居民养老保险工作稳定推进,全区城乡居民养老保险参保15.2万人,全区享受城镇居民基本养老保险金待遇人数已达5.7832万人。
(冯翠翠)