【概况】滨州市工商局滨城分局设2个直属局，8个科室，10个工商所，截至2012年有在职干部职工156人。2008～2012年，工商部门以强化队伍建设、提高整体素质为基础，以深化市场监管、促进职能到位为关键，以围绕中心工作、服务经济发展为根本，各项工作均取得较好成绩。连续8年被授予“省级文明单位”和全区“人民满意优秀机关”。被省综治委授予全省“打击传销工作先进集体”，先后获得“全省工商系统政务信息标兵单位”、“消费者权益保护先进单位”和“齐鲁红盾先锋”党支部。连续5年被市委授予全市“五个好”县（区）涉农部门。
优化服务质量，促进经济发展印发《关于进一步促进全区经济又好又快发展的意见》，在促进服务业又好又快发展、促进农业产业化和农民增收、支持企业实施品牌战略等7个方面制定26条优惠政策。积极开展工商部门与企业手拉手“五帮五促”活动，采取局领导及中层负责人上门走访全区规模以上企业、召开重点企业座谈会、向企业和业户发放工商服务手册等多种形式，大力宣传相关政策，帮助企业和业户切实享受到优惠政策带来的好处。围绕区委、区政府工作部署，进一步加大招商引资力度。实行项目跟踪服务制度，开辟登记注册绿色通道，对招商项目全过程跟踪，全方位服务。积极培育、发展、壮大富农主导产业和农民专业合作社。
坚决贯彻国家各项就业政策，发挥工商职能，大力支持发展个体私营经济、劳动密集型产业、中小企业和服务业，多渠道增加就业岗位。积极引导支持下岗失业人员、高校毕业生、残疾人、退役军人和返乡农民工从事个体经营、创办私营企业，自主创业、自谋职业，以创业带动就业。充分发挥个私协会作用，切实帮助个体私营业户排忧解难，促进个体私营经济健康发展。结合“转作风、提能效”活动，优化审批程序，减少审批时限，推行网上登记、网上年检，落实“首办责任制”、“服务承诺制”和“限时办结制”，提高工作效率。推行预约登记、现场办公、上门服务工作方式，对重点项目和重点企业实施跟踪指导；切实提升窗口人员服务企业的能力，努力提供优质、高效的准入服务。充分发挥红盾信息网作用，为社会公众提供市场主体信息查询服务。在各登记注册窗口设立“党员示范岗”，增设便民设施，扎实开展为民服务创先争优活动。
2010年2月5日，省局党组副书记、副局长、省个私协会长张铁军（右二）到滨城区慰问困难个体户
发挥职能作用，维护市场秩序强化食品安全监管，突出抓食品市场准入、日常巡查监管、专项检查和长效监管机制的建设。全面推行食品安全监管“四项制度”（即：对食品经营户实行一户多档制；对食品从业人员实行实名登记制；在大集熟食制品经营摊位推行证明登记制度；对集贸市场上裸装、散装食品经营实行食品标牌公示制度），深入开展食品安全示范店创建活动，切实提升食品安全监管水平。组织力量集中开展食品安全专项整治活动，对存在问题的产品予以下架、封存处理，并及时发布消费警示，确保食品消费安全。认真开展打假保春耕等专项整治活动，组织全区农资商品抽检，对不合格农资商品进行退市处理；督促农资业户严格落实“两账两票一卡一书一留样”（进销货台账、进销货发票、农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书、农资商品留样备案）制度，并与区供销社联合，成立滨城区农资行业协会，加强对农资经营单位的监督管理，积极推动农资流通现代化。保持打传高压态势，依法打击传销、规范直销。
积极争取党委政府支持，密切工商、公安等部门的配合，完善打传联席会议制度，坚持露头就打，始终保持打击传销的高压态势；积极推进打击传销宣传进学校、进社区、进企业、进市场、进农村工作，深入开展创建“无传销社区”活动，发挥基层基础作用，群防群控，形成打传合力；切实加强政策引导、行政指导和教育督导，从严监管规范直销市场。以工程建设、产权交易、土地出让、资源开发和经销等群众反映强烈的热点难点领域为重点，进一步加大查办商业贿赂案件力度；以保护驰名、著名商标为重点，进一步加大商标行政执法力度；以食品、药品、医疗广告为重点，严厉查处虚假广告违法行为。健全“12315”网络，抓好消费维权工作。以贯彻落实《山东省消费者权益保护条例》为契机，进一步加强“12315”申诉举报网络的建设，做到专人受理、专人登记、专人承办、专人反馈，在推进“12315”进商场、进超市、进市场、进社区、进学校的基础上，及时收集市场安全信息，进一步延伸工商部门食品安全工作的服务范围和监管触角。
2008年7月10日，省局党组书记、局长李华理（左二）在滨州市委常委、滨城区委书记王文禄（左一）、滨州市工商局党组书记、局长张庆升（左三）陪同下视察滨城分局工作
2010年3月13日，市委常委、副市长孙承志参加分局“315”宣传活动
实施商标战略 工商部门采取三项措施，引导帮助企业实施商标战略。⑴政策引导扶持。建立与企业座谈的例会制度，加强在新闻媒体的宣传力度，举办商标知识培训班，使企业认识到认定为“驰名商标”和“著名商标”在提高信誉度、扩大市场、增强对企业的保护力度等方面所带来的好处，引导企业树立品牌意识，积极实施商标战略。注意引导鼓励以亚光纺织集团等为代表的纺织产业、以裕华集团为代表的冬枣产业等骨干企业参加中国驰名商标、山东省著名商标的评选，提高其品牌的知名度和市场竞争能力。⑵综合职能促进。按照《驰名商标认定和保护规定》《山东省著名商标认定和保护暂行办法》的要求，积极帮助企业健全规章制度，完善内部管理，形成以质量求生存、以信誉求发展的理念；强化对外宣传，扩大商标的社会知名度。
积极帮助企业填写申报手续，完善申报材料，协调各方关系，并派专人帮助企业到市、省工商局和国家工商总局做好“中国驰名商标”和“山东省著名商标”的申报和后期认定工作。同时，严格规范市场秩序，严厉打击商标侵权特别是驰名商标、著名商标的侵权行为，维护企业的商标专用权。⑶协会服务帮助。充分发挥个体劳动者协会和私营企业协会的作用，积极组织产品有市场、品牌有影响的企业实施“走出去”的发展战略，参加“广交会”、“青交会”等大型国际商品交易会，开拓国内外市场。
积极帮助企业引进高新技术成果，提高产品科技含量，增强品牌的含金量。做好三方面工作，努力实现新的突破。⑴通过扩大帮扶的范围，强化帮扶的力度，引导企业积极进行商标注册，进一步增加辖区企业注册商标的数量和质量；⑵立足职能，帮助企业做好前期申报准备工作和后期评选认定工作，稳步增加辖区“中国驰名商标”和“山东省著名商标”的数量；⑶加大打击力度，严肃查处商标侵权行为，努力维护广大企业的商标专用权，保护企业的合法权益不受侵害。经过努力，全区“贵苑”、“中裕”等9件商标已通过山东省著名商标认定或续展。“亚光”（2006年）、“雁来红”（2009年）、“滨农”（2011年）、“侨昌”（2012年）等4件商标被认定为“中国驰名商标”，行政认定“中国驰名商标”数量居全市各县区首位。
打击传销 2008～2012年，工商部门采取强化社会宣传、严格巡查监管、建立联动机制等措施，打击传销，规范直销，积极开展“无传销社区”创建活动。5年中端掉传销窝点110余处，遣散外来传销人员3489人，解救被传销组织控制人员227人，为安利、玫琳凯等直销企业举办培训班16次。《齐鲁晚报》《山东商报》《鲁北晚报》和新浪滨州等媒体连续报道滨城区打击传销工作开展情况，引起较大社会反响。
廉政风险点防范管理 2009年始，工商部门为深化廉政风险点防范管理，对现有关于廉政风险防范的制度进行健全和完善，有针对性地研究制定防控方案和措施，将各岗位廉政风险点和防范措施编印成册，完善各项防控制度和制约机制。从承诺践诺监督环节入手，制发《工商所廉政与监管风险点承诺实施意见》，明确承诺人、承诺内容和时间、形式。为杜绝形式主义的发生，使公开廉政承诺落到实处，为每一名承诺人确定一名监督人员，实行循环监督，一旦发生违法违纪行为，监督人员承担连带责任。由于工作突出，2012年2月区纪委廉政风险点防控工作现场会在分局召开，并推广分局的经验做法。同年11月5～6日，中国监察学会工商分会专题研讨会在滨州召开。全国政协委员、中国监察学会工商分会会长石见元、中纪委驻国家工商总局监察专员蓝海参加会议，并对分局廉政风险点防范管理工作给予高度评价。
“大回访”活动 2010年，工商部门开展“大回访”活动，按照“谁负责走访、谁负责回访，走访哪个企业、就回访哪个企业”的原则进行。回访的对象为地方党委、政府和发改、农业、经贸等经济综合管理部门和政府法制部门，包括当地重点企业、困难企业和纳税大户在内的各类企业、个体工商户和农民专业合作社，工商机关查处的大要案件以及引发行政诉讼或行政复议的案件。回访的内容是：了解地方党委、政府和市场主体在新形势下对工商部门的职能需求和工作意见、建议；了解应对金融危机一年来，各类市场主体的发展变化情况、应对的经验和经营中遇到的新情况、新问题及今后打算；了解全系统执法办案的情况及回访对象对工商部门执法办案的建议和意见；注重宣传全省和全市工商行政管理工作会议精神和各级工商机关关于推动经济发展方式转变、调整经济结构、提高经济发展质量等方面的政策措施。共回访当地党委政府15次，回访企业347家，个体工商户246户，农民专业合作社20家。召开企业回访座谈会28次，现场解决问题10件，提供政策法律法规咨询79次。
创城工作 2011年4月，工商部门制定《开展“健康山东行动”迎接国家卫生城市复审实施方案》。⑴重点抓好市区农贸市场的规范治理。认真履行工商监管职能，进一步细化完善市场信用分类监管制度，对各市场经营业户建立完备的经济户口，建立市场经营业户基本信息管理档案，对市场经营业户实行动态监管，认真组织日常巡查，对食品、农资、食用农产品、乳制品等重点商品切实做好重点监查，在城区范围内认真组织开展取缔无照经营专项活动，严厉打击制售假冒伪劣商品以侵犯知识违法行为，保护消费者合法权益，依法规范市场经营秩序，维护诚信、和谐、文明、卫生、健康的市场经营环境。
加强市区农贸市场卫生专项整治和升级改造工作的指导检查。规范市场开办单位及经营业户的经营条件，确保卫生达标。加大食品安全监管力度，督导食品经营单位持证经营，建立健全食品安全管理制度和采购索证、进货检查验收、过期食品退市等制度。⑵落实市场开办主体责任，坚持产权管理原则。督导市场开办主体和市场经营单位落实卫生管理第一责任人职责：严格落实摊位、门前卫生“三包”责任制，配备相应数量的垃圾箱、果皮箱，做到管理有序、清洁无损，配备相应的专（兼）职消毒人员和设备，负责市场内除害消毒工作，设置市场管理专栏，制定公示市场各项经营管理制度等。同时通过实施强化诚信体系建设、加强环境卫生保护、开展优质文明服务和强化舆论宣传等措施，扎实开展创建“省级文明城市”工作。并于4月29日，在银座广场隆重召开“创建省级文明城市，工商志愿者在行动”推进会，市委宣传部部长祁维华等领导出席会议，并向滨城工商志愿者服务队授旗。2011年，工商分局被区委、区政府授予巩固国家卫生城市工作先进集体。
2011年4月29日，市委常委、宣传部长祁维华参加分局承办的“创建省级文明城市，工商志愿者在行动”推进会，并向分局志愿者代表授旗
服务企业融资 在服务企业融资工作中，工商部门充分发挥职能作用，加大宣传力度，主动与商业银行沟通，搭建银企合作平台。建立“融资登记绿色通道”，不断强化动产抵押、股权质押和商标权质押登记服务。同时，切实抓好小额贷款公司和融资担保机构的登记服务工作。2008～2012年，共办理股权出质登记6件，帮助企业融资1.03亿元；办理抵押登记78件，帮助企业融资13.34亿元。
滨城区2008～2012年山东省著名商标
滨城区2008～2012年获省级“守合同、重信用”企业
滨城区2008～2012年期末实有市场主体一览表
工商行政管理
【概况】滨州市工商局滨城分局设2个直属局，8个科室，10个工商所，截至2012年有在职干部职工156人。2008～2012年，工商部门以强化队伍建设、提高整体素质为基础，以深化市场监管、促进职能到位为关键，以围绕中心工作、服务经济发展为根本，各项工作均取得较好成绩。连续8年被授予“省级文明单位”和全区“人民满意优秀机关”。被省综治委授予全省“打击传销工作先进集体”，先后获得“全省工商系统政务信息标兵单位”、“消费者权益保护先进单位”和“齐鲁红盾先锋”党支部。连续5年被市委授予全市“五个好”县（区）涉农部门。
优化服务质量，促进经济发展印发《关于进一步促进全区经济又好又快发展的意见》，在促进服务业又好又快发展、促进农业产业化和农民增收、支持企业实施品牌战略等7个方面制定26条优惠政策。积极开展工商部门与企业手拉手“五帮五促”活动，采取局领导及中层负责人上门走访全区规模以上企业、召开重点企业座谈会、向企业和业户发放工商服务手册等多种形式，大力宣传相关政策，帮助企业和业户切实享受到优惠政策带来的好处。围绕区委、区政府工作部署，进一步加大招商引资力度。实行项目跟踪服务制度，开辟登记注册绿色通道，对招商项目全过程跟踪，全方位服务。积极培育、发展、壮大富农主导产业和农民专业合作社。
坚决贯彻国家各项就业政策，发挥工商职能，大力支持发展个体私营经济、劳动密集型产业、中小企业和服务业，多渠道增加就业岗位。积极引导支持下岗失业人员、高校毕业生、残疾人、退役军人和返乡农民工从事个体经营、创办私营企业，自主创业、自谋职业，以创业带动就业。充分发挥个私协会作用，切实帮助个体私营业户排忧解难，促进个体私营经济健康发展。结合“转作风、提能效”活动，优化审批程序，减少审批时限，推行网上登记、网上年检，落实“首办责任制”、“服务承诺制”和“限时办结制”，提高工作效率。推行预约登记、现场办公、上门服务工作方式，对重点项目和重点企业实施跟踪指导；切实提升窗口人员服务企业的能力，努力提供优质、高效的准入服务。充分发挥红盾信息网作用，为社会公众提供市场主体信息查询服务。在各登记注册窗口设立“党员示范岗”，增设便民设施，扎实开展为民服务创先争优活动。
2010年2月5日，省局党组副书记、副局长、省个私协会长张铁军（右二）到滨城区慰问困难个体户 发挥职能作用，维护市场秩序强化食品安全监管，突出抓食品市场准入、日常巡查监管、专项检查和长效监管机制的建设。全面推行食品安全监管“四项制度”（即：对食品经营户实行一户多档制；对食品从业人员实行实名登记制；在大集熟食制品经营摊位推行证明登记制度；对集贸市场上裸装、散装食品经营实行食品标牌公示制度），深入开展食品安全示范店创建活动，切实提升食品安全监管水平。组织力量集中开展食品安全专项整治活动，对存在问题的产品予以下架、封存处理，并及时发布消费警示，确保食品消费安全。认真开展打假保春耕等专项整治活动，组织全区农资商品抽检，对不合格农资商品进行退市处理；督促农资业户严格落实“两账两票一卡一书一留样”（进销货台账、进销货发票、农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书、农资商品留样备案）制度，并与区供销社联合，成立滨城区农资行业协会，加强对农资经营单位的监督管理，积极推动农资流通现代化。保持打传高压态势，依法打击传销、规范直销。 积极争取党委政府支持，密切工商、公安等部门的配合，完善打传联席会议制度，坚持露头就打，始终保持打击传销的高压态势；积极推进打击传销宣传进学校、进社区、进企业、进市场、进农村工作，深入开展创建“无传销社区”活动，发挥基层基础作用，群防群控，形成打传合力；切实加强政策引导、行政指导和教育督导，从严监管规范直销市场。以工程建设、产权交易、土地出让、资源开发和经销等群众反映强烈的热点难点领域为重点，进一步加大查办商业贿赂案件力度；以保护驰名、著名商标为重点，进一步加大商标行政执法力度；以食品、药品、医疗广告为重点，严厉查处虚假广告违法行为。健全“12315”网络，抓好消费维权工作。以贯彻落实《山东省消费者权益保护条例》为契机，进一步加强“12315”申诉举报网络的建设，做到专人受理、专人登记、专人承办、专人反馈，在推进“12315”进商场、进超市、进市场、进社区、进学校的基础上，及时收集市场安全信息，进一步延伸工商部门食品安全工作的服务范围和监管触角。
2008年7月10日，省局党组书记、局长李华理（左二）在滨州市委常委、滨城区委书记王文禄（左一）、滨州市工商局党组书记、局长张庆升（左三）陪同下视察滨城分局工作
2010年3月13日，市委常委、副市长孙承志参加分局“315”宣传活动 实施商标战略 工商部门采取三项措施，引导帮助企业实施商标战略。⑴政策引导扶持。建立与企业座谈的例会制度，加强在新闻媒体的宣传力度，举办商标知识培训班，使企业认识到认定为“驰名商标”和“著名商标”在提高信誉度、扩大市场、增强对企业的保护力度等方面所带来的好处，引导企业树立品牌意识，积极实施商标战略。注意引导鼓励以亚光纺织集团等为代表的纺织产业、以裕华集团为代表的冬枣产业等骨干企业参加中国驰名商标、山东省著名商标的评选，提高其品牌的知名度和市场竞争能力。⑵综合职能促进。按照《驰名商标认定和保护规定》《山东省著名商标认定和保护暂行办法》的要求，积极帮助企业健全规章制度，完善内部管理，形成以质量求生存、以信誉求发展的理念；强化对外宣传，扩大商标的社会知名度。 积极帮助企业填写申报手续，完善申报材料，协调各方关系，并派专人帮助企业到市、省工商局和国家工商总局做好“中国驰名商标”和“山东省著名商标”的申报和后期认定工作。同时，严格规范市场秩序，严厉打击商标侵权特别是驰名商标、著名商标的侵权行为，维护企业的商标专用权。⑶协会服务帮助。充分发挥个体劳动者协会和私营企业协会的作用，积极组织产品有市场、品牌有影响的企业实施“走出去”的发展战略，参加“广交会”、“青交会”等大型国际商品交易会，开拓国内外市场。 积极帮助企业引进高新技术成果，提高产品科技含量，增强品牌的含金量。做好三方面工作，努力实现新的突破。⑴通过扩大帮扶的范围，强化帮扶的力度，引导企业积极进行商标注册，进一步增加辖区企业注册商标的数量和质量；⑵立足职能，帮助企业做好前期申报准备工作和后期评选认定工作，稳步增加辖区“中国驰名商标”和“山东省著名商标”的数量；⑶加大打击力度，严肃查处商标侵权行为，努力维护广大企业的商标专用权，保护企业的合法权益不受侵害。经过努力，全区“贵苑”、“中裕”等9件商标已通过山东省著名商标认定或续展。“亚光”（2006年）、“雁来红”（2009年）、“滨农”（2011年）、“侨昌”（2012年）等4件商标被认定为“中国驰名商标”，行政认定“中国驰名商标”数量居全市各县区首位。 打击传销 2008～2012年，工商部门采取强化社会宣传、严格巡查监管、建立联动机制等措施，打击传销，规范直销，积极开展“无传销社区”创建活动。5年中端掉传销窝点110余处，遣散外来传销人员3489人，解救被传销组织控制人员227人，为安利、玫琳凯等直销企业举办培训班16次。《齐鲁晚报》《山东商报》《鲁北晚报》和新浪滨州等媒体连续报道滨城区打击传销工作开展情况，引起较大社会反响。 廉政风险点防范管理 2009年始，工商部门为深化廉政风险点防范管理，对现有关于廉政风险防范的制度进行健全和完善，有针对性地研究制定防控方案和措施，将各岗位廉政风险点和防范措施编印成册，完善各项防控制度和制约机制。从承诺践诺监督环节入手，制发《工商所廉政与监管风险点承诺实施意见》，明确承诺人、承诺内容和时间、形式。为杜绝形式主义的发生，使公开廉政承诺落到实处，为每一名承诺人确定一名监督人员，实行循环监督，一旦发生违法违纪行为，监督人员承担连带责任。由于工作突出，2012年2月区纪委廉政风险点防控工作现场会在分局召开，并推广分局的经验做法。同年11月5～6日，中国监察学会工商分会专题研讨会在滨州召开。全国政协委员、中国监察学会工商分会会长石见元、中纪委驻国家工商总局监察专员蓝海参加会议，并对分局廉政风险点防范管理工作给予高度评价。 “大回访”活动 2010年，工商部门开展“大回访”活动，按照“谁负责走访、谁负责回访，走访哪个企业、就回访哪个企业”的原则进行。回访的对象为地方党委、政府和发改、农业、经贸等经济综合管理部门和政府法制部门，包括当地重点企业、困难企业和纳税大户在内的各类企业、个体工商户和农民专业合作社，工商机关查处的大要案件以及引发行政诉讼或行政复议的案件。回访的内容是：了解地方党委、政府和市场主体在新形势下对工商部门的职能需求和工作意见、建议；了解应对金融危机一年来，各类市场主体的发展变化情况、应对的经验和经营中遇到的新情况、新问题及今后打算；了解全系统执法办案的情况及回访对象对工商部门执法办案的建议和意见；注重宣传全省和全市工商行政管理工作会议精神和各级工商机关关于推动经济发展方式转变、调整经济结构、提高经济发展质量等方面的政策措施。共回访当地党委政府15次，回访企业347家，个体工商户246户，农民专业合作社20家。召开企业回访座谈会28次，现场解决问题10件，提供政策法律法规咨询79次。 创城工作 2011年4月，工商部门制定《开展“健康山东行动”迎接国家卫生城市复审实施方案》。⑴重点抓好市区农贸市场的规范治理。认真履行工商监管职能，进一步细化完善市场信用分类监管制度，对各市场经营业户建立完备的经济户口，建立市场经营业户基本信息管理档案，对市场经营业户实行动态监管，认真组织日常巡查，对食品、农资、食用农产品、乳制品等重点商品切实做好重点监查，在城区范围内认真组织开展取缔无照经营专项活动，严厉打击制售假冒伪劣商品以侵犯知识违法行为，保护消费者合法权益，依法规范市场经营秩序，维护诚信、和谐、文明、卫生、健康的市场经营环境。 加强市区农贸市场卫生专项整治和升级改造工作的指导检查。规范市场开办单位及经营业户的经营条件，确保卫生达标。加大食品安全监管力度，督导食品经营单位持证经营，建立健全食品安全管理制度和采购索证、进货检查验收、过期食品退市等制度。⑵落实市场开办主体责任，坚持产权管理原则。督导市场开办主体和市场经营单位落实卫生管理第一责任人职责：严格落实摊位、门前卫生“三包”责任制，配备相应数量的垃圾箱、果皮箱，做到管理有序、清洁无损，配备相应的专（兼）职消毒人员和设备，负责市场内除害消毒工作，设置市场管理专栏，制定公示市场各项经营管理制度等。同时通过实施强化诚信体系建设、加强环境卫生保护、开展优质文明服务和强化舆论宣传等措施，扎实开展创建“省级文明城市”工作。并于4月29日，在银座广场隆重召开“创建省级文明城市，工商志愿者在行动”推进会，市委宣传部部长祁维华等领导出席会议，并向滨城工商志愿者服务队授旗。2011年，工商分局被区委、区政府授予巩固国家卫生城市工作先进集体。
2011年4月29日，市委常委、宣传部长祁维华参加分局承办的“创建省级文明城市，工商志愿者在行动”推进会，并向分局志愿者代表授旗 服务企业融资 在服务企业融资工作中，工商部门充分发挥职能作用，加大宣传力度，主动与商业银行沟通，搭建银企合作平台。建立“融资登记绿色通道”，不断强化动产抵押、股权质押和商标权质押登记服务。同时，切实抓好小额贷款公司和融资担保机构的登记服务工作。2008～2012年，共办理股权出质登记6件，帮助企业融资1.03亿元；办理抵押登记78件，帮助企业融资13.34亿元。 滨城区2008～2012年山东省著名商标
滨城区2008～2012年获省级“守合同、重信用”企业
滨城区2008～2012年期末实有市场主体一览表
2010年2月5日，省局党组副书记、副局长、省个私协会长张铁军（右二）到滨城区慰问困难个体户 发挥职能作用，维护市场秩序强化食品安全监管，突出抓食品市场准入、日常巡查监管、专项检查和长效监管机制的建设。全面推行食品安全监管“四项制度”（即：对食品经营户实行一户多档制；对食品从业人员实行实名登记制；在大集熟食制品经营摊位推行证明登记制度；对集贸市场上裸装、散装食品经营实行食品标牌公示制度），深入开展食品安全示范店创建活动，切实提升食品安全监管水平。组织力量集中开展食品安全专项整治活动，对存在问题的产品予以下架、封存处理，并及时发布消费警示，确保食品消费安全。认真开展打假保春耕等专项整治活动，组织全区农资商品抽检，对不合格农资商品进行退市处理；督促农资业户严格落实“两账两票一卡一书一留样”（进销货台账、进销货发票、农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书、农资商品留样备案）制度，并与区供销社联合，成立滨城区农资行业协会，加强对农资经营单位的监督管理，积极推动农资流通现代化。保持打传高压态势，依法打击传销、规范直销。 积极争取党委政府支持，密切工商、公安等部门的配合，完善打传联席会议制度，坚持露头就打，始终保持打击传销的高压态势；积极推进打击传销宣传进学校、进社区、进企业、进市场、进农村工作，深入开展创建“无传销社区”活动，发挥基层基础作用，群防群控，形成打传合力；切实加强政策引导、行政指导和教育督导，从严监管规范直销市场。以工程建设、产权交易、土地出让、资源开发和经销等群众反映强烈的热点难点领域为重点，进一步加大查办商业贿赂案件力度；以保护驰名、著名商标为重点，进一步加大商标行政执法力度；以食品、药品、医疗广告为重点，严厉查处虚假广告违法行为。健全“12315”网络，抓好消费维权工作。以贯彻落实《山东省消费者权益保护条例》为契机，进一步加强“12315”申诉举报网络的建设，做到专人受理、专人登记、专人承办、专人反馈，在推进“12315”进商场、进超市、进市场、进社区、进学校的基础上，及时收集市场安全信息，进一步延伸工商部门食品安全工作的服务范围和监管触角。
2008年7月10日，省局党组书记、局长李华理（左二）在滨州市委常委、滨城区委书记王文禄（左一）、滨州市工商局党组书记、局长张庆升（左三）陪同下视察滨城分局工作
2010年3月13日，市委常委、副市长孙承志参加分局“315”宣传活动 实施商标战略 工商部门采取三项措施，引导帮助企业实施商标战略。⑴政策引导扶持。建立与企业座谈的例会制度，加强在新闻媒体的宣传力度，举办商标知识培训班，使企业认识到认定为“驰名商标”和“著名商标”在提高信誉度、扩大市场、增强对企业的保护力度等方面所带来的好处，引导企业树立品牌意识，积极实施商标战略。注意引导鼓励以亚光纺织集团等为代表的纺织产业、以裕华集团为代表的冬枣产业等骨干企业参加中国驰名商标、山东省著名商标的评选，提高其品牌的知名度和市场竞争能力。⑵综合职能促进。按照《驰名商标认定和保护规定》《山东省著名商标认定和保护暂行办法》的要求，积极帮助企业健全规章制度，完善内部管理，形成以质量求生存、以信誉求发展的理念；强化对外宣传，扩大商标的社会知名度。 积极帮助企业填写申报手续，完善申报材料，协调各方关系，并派专人帮助企业到市、省工商局和国家工商总局做好“中国驰名商标”和“山东省著名商标”的申报和后期认定工作。同时，严格规范市场秩序，严厉打击商标侵权特别是驰名商标、著名商标的侵权行为，维护企业的商标专用权。⑶协会服务帮助。充分发挥个体劳动者协会和私营企业协会的作用，积极组织产品有市场、品牌有影响的企业实施“走出去”的发展战略，参加“广交会”、“青交会”等大型国际商品交易会，开拓国内外市场。 积极帮助企业引进高新技术成果，提高产品科技含量，增强品牌的含金量。做好三方面工作，努力实现新的突破。⑴通过扩大帮扶的范围，强化帮扶的力度，引导企业积极进行商标注册，进一步增加辖区企业注册商标的数量和质量；⑵立足职能，帮助企业做好前期申报准备工作和后期评选认定工作，稳步增加辖区“中国驰名商标”和“山东省著名商标”的数量；⑶加大打击力度，严肃查处商标侵权行为，努力维护广大企业的商标专用权，保护企业的合法权益不受侵害。经过努力，全区“贵苑”、“中裕”等9件商标已通过山东省著名商标认定或续展。“亚光”（2006年）、“雁来红”（2009年）、“滨农”（2011年）、“侨昌”（2012年）等4件商标被认定为“中国驰名商标”，行政认定“中国驰名商标”数量居全市各县区首位。 打击传销 2008～2012年，工商部门采取强化社会宣传、严格巡查监管、建立联动机制等措施，打击传销，规范直销，积极开展“无传销社区”创建活动。5年中端掉传销窝点110余处，遣散外来传销人员3489人，解救被传销组织控制人员227人，为安利、玫琳凯等直销企业举办培训班16次。《齐鲁晚报》《山东商报》《鲁北晚报》和新浪滨州等媒体连续报道滨城区打击传销工作开展情况，引起较大社会反响。 廉政风险点防范管理 2009年始，工商部门为深化廉政风险点防范管理，对现有关于廉政风险防范的制度进行健全和完善，有针对性地研究制定防控方案和措施，将各岗位廉政风险点和防范措施编印成册，完善各项防控制度和制约机制。从承诺践诺监督环节入手，制发《工商所廉政与监管风险点承诺实施意见》，明确承诺人、承诺内容和时间、形式。为杜绝形式主义的发生，使公开廉政承诺落到实处，为每一名承诺人确定一名监督人员，实行循环监督，一旦发生违法违纪行为，监督人员承担连带责任。由于工作突出，2012年2月区纪委廉政风险点防控工作现场会在分局召开，并推广分局的经验做法。同年11月5～6日，中国监察学会工商分会专题研讨会在滨州召开。全国政协委员、中国监察学会工商分会会长石见元、中纪委驻国家工商总局监察专员蓝海参加会议，并对分局廉政风险点防范管理工作给予高度评价。 “大回访”活动 2010年，工商部门开展“大回访”活动，按照“谁负责走访、谁负责回访，走访哪个企业、就回访哪个企业”的原则进行。回访的对象为地方党委、政府和发改、农业、经贸等经济综合管理部门和政府法制部门，包括当地重点企业、困难企业和纳税大户在内的各类企业、个体工商户和农民专业合作社，工商机关查处的大要案件以及引发行政诉讼或行政复议的案件。回访的内容是：了解地方党委、政府和市场主体在新形势下对工商部门的职能需求和工作意见、建议；了解应对金融危机一年来，各类市场主体的发展变化情况、应对的经验和经营中遇到的新情况、新问题及今后打算；了解全系统执法办案的情况及回访对象对工商部门执法办案的建议和意见；注重宣传全省和全市工商行政管理工作会议精神和各级工商机关关于推动经济发展方式转变、调整经济结构、提高经济发展质量等方面的政策措施。共回访当地党委政府15次，回访企业347家，个体工商户246户，农民专业合作社20家。召开企业回访座谈会28次，现场解决问题10件，提供政策法律法规咨询79次。 创城工作 2011年4月，工商部门制定《开展“健康山东行动”迎接国家卫生城市复审实施方案》。⑴重点抓好市区农贸市场的规范治理。认真履行工商监管职能，进一步细化完善市场信用分类监管制度，对各市场经营业户建立完备的经济户口，建立市场经营业户基本信息管理档案，对市场经营业户实行动态监管，认真组织日常巡查，对食品、农资、食用农产品、乳制品等重点商品切实做好重点监查，在城区范围内认真组织开展取缔无照经营专项活动，严厉打击制售假冒伪劣商品以侵犯知识违法行为，保护消费者合法权益，依法规范市场经营秩序，维护诚信、和谐、文明、卫生、健康的市场经营环境。 加强市区农贸市场卫生专项整治和升级改造工作的指导检查。规范市场开办单位及经营业户的经营条件，确保卫生达标。加大食品安全监管力度，督导食品经营单位持证经营，建立健全食品安全管理制度和采购索证、进货检查验收、过期食品退市等制度。⑵落实市场开办主体责任，坚持产权管理原则。督导市场开办主体和市场经营单位落实卫生管理第一责任人职责：严格落实摊位、门前卫生“三包”责任制，配备相应数量的垃圾箱、果皮箱，做到管理有序、清洁无损，配备相应的专（兼）职消毒人员和设备，负责市场内除害消毒工作，设置市场管理专栏，制定公示市场各项经营管理制度等。同时通过实施强化诚信体系建设、加强环境卫生保护、开展优质文明服务和强化舆论宣传等措施，扎实开展创建“省级文明城市”工作。并于4月29日，在银座广场隆重召开“创建省级文明城市，工商志愿者在行动”推进会，市委宣传部部长祁维华等领导出席会议，并向滨城工商志愿者服务队授旗。2011年，工商分局被区委、区政府授予巩固国家卫生城市工作先进集体。
2011年4月29日，市委常委、宣传部长祁维华参加分局承办的“创建省级文明城市，工商志愿者在行动”推进会，并向分局志愿者代表授旗 服务企业融资 在服务企业融资工作中，工商部门充分发挥职能作用，加大宣传力度，主动与商业银行沟通，搭建银企合作平台。建立“融资登记绿色通道”，不断强化动产抵押、股权质押和商标权质押登记服务。同时，切实抓好小额贷款公司和融资担保机构的登记服务工作。2008～2012年，共办理股权出质登记6件，帮助企业融资1.03亿元；办理抵押登记78件，帮助企业融资13.34亿元。 滨城区2008～2012年山东省著名商标
滨城区2008～2012年获省级“守合同、重信用”企业
滨城区2008～2012年期末实有市场主体一览表