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滨州市滨城区人民政府

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【工作综述】2008~2012年面对严峻复杂的国内外形势,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区政府团结带领全区人民,深入落实科学发展观,抢抓“黄蓝”两区开发建设历史机遇,着力稳增长、调结构、促发展、惠民生,抢抓机遇,攻坚克难,强力落实,负重奋进,生态和谐富裕现代化新滨城建设迈出坚实步伐。地区生产总值由2008年的170.31亿元增长到2012年的308.44亿元;全社会固定资产投资由2008年的102.6亿元增长到2012年的210.1亿元;地方财政收入由2008年的17.6亿元增长到2012年的31.96亿元;实现规模以上工业增加值由2008年的78.24亿元增长到2012年的96.3亿元;社会消费品零售总额由2008年的66.96亿元增长到2012年的133.12亿元;三次产业结构调整由2008年的5.79︰54.14︰40.07调整为2012年的3.16∶48.16∶48.68;城镇居民人均可支配收入由2008年的15600元增长到2012年的25515元,农民人均纯收入由2008年的5900元增长到2012年的10333元。先后荣获“全国科技进步先进区”、“省最佳投资城市”、“省科普示范区”、“省安全生产先进区”、“省康复示范区”和“庆祝60华诞、十一届全运会安保稳定工作先进区”等荣誉称号。
工业化进程不断推进 坚持提升传统产业、培育新兴产业“双轮驱动”战略,以推进重点项目、优化工业结构为重点,工业经济实现平稳增长。2012年全区规模以上工业企业主营业务收入433亿元、利税30.2亿元。重点项目建设成效显著,九环石油抽油杆产业化、美尔居节能材料等项目完工;总投资16.5亿元的东瑞化工园区项目建成投产;滨化整体搬迁项目办公区投入使用,电议化验楼、36万吨烧碱和10万吨片碱项目主体完工,完成投资8亿元;中海沥青300万吨常减压项目投产,年加工能力达到500万吨,成为中海油第三大炼油企业;亚光工业园二期、中技桩业等项目投产。产业园区规模发展,滨州工业园区集聚功能更加明显,城东高科技化工园区成为高端化工基地,杨柳雪高端汽车零部件产业园规划基本完成。产业结构更趋优化,实现高新技术产值217亿元,占规模以上工业总产值比重达48.76%;申报省重点信息化项目14个,九环、泰裕列入省重点培育计划,亚光信息化提升项目被确定为省智能化管理重点,泰裕循环产业链项目获科技部批准实施,“两化”融合明显加快。
“全省知识产权示范区”创建成功。“生态区”建设卓有成效,淘汰关停污染企业4家;治污力度加大,COD、SO2排放总量连年削减,万元GDP能耗下降4%,年度节能减排目标全部完成。企业破产改制取得突破,黄河造纸、万隆化轻、春晓集团等破产企业职工权益全部兑付,国有工业企业破产改制基本完成。
现代服务业发展优势不断显现 坚持优先发展服务业,引领作用不断凸显,出台促进现代服务业发展“十项优惠政策”,全力支持服务业率先发展。重点园区集聚功能持续增强,渤海七路商贸园区中心框架形成,新悦国际、王府井步行街等商业集群规模壮大;渤海十路特色餐饮园区辐射延伸,休闲娱乐、连锁餐饮等齐聚发展,全市首家五星级酒店——滨州大饭店投入使用。豪德光彩贸易广场、白鹭湖大酒店开业运营,富尔玛广场、义乌国际商贸城一期竣工。实施服务业重点项目49项,完成投资40.5亿元,众成大厦、华人羊绒大厦等建成运营,中央公园、青藤源大饭店等主体竣工。房地产业运行良好,名仕龙城、北海馨苑交付使用,德坤华府、怡华苑主体竣工,全市首家国家康居示范工程国强·金御园进展顺利。成元文化、易达网络等文化创意产业逐步兴起,填补全市空白的国家4A级旅游景区杜受田故居实施深化布展,福临文化创业园主体完工,三河湖生态文化旅游度假区、蒲台古城规划建设启动。新型服务业加快发展,新增咨询、投资、担保等机构48家,齐商、招商、兴业等银行落户开业,众成担保、银泰小额贷款等金融企业健康运营。华辉国际等楼宇经济迅速发展。“12343”民生服务平台启用,海华、宇航等物流企业发展成为行业龙头,市南社区被评为省级社区商业示范区。“万村千乡市场工程”、“家电下乡”等工作进展顺利,城乡消费市场持续繁荣。
农业现代化水平不断提升 积极推进生态高效现代农业发展,大力调整农业产业结构,推动农业转型升级。现代农业示范园区加快发展,市西现代农业园区被评为省农业旅游景点,新培植万绿农业、天宝蔬菜等农业示范园区5家。农业产业化水平不断提升,发展金谷生物等6家区级以上龙头企业,总数达60家;王立平韭菜、兴农农机等农民专业合作社发展到201家;认证无公害、有机、绿色品牌总数达到35个。土地经营权流转工作稳步推进,种植业土地流转面积达3.2万亩。林水会战深入推进,建成秦台万亩生态林场,建设西外环北延等绿色通道128.3千米,成功创建三河湖省级湿地公园;治理西沙河等骨干河道10千米,建成“四位一体”标准化方田3000亩;杨柳雪镇1.2万亩中低产田改造通过验收。惠农富农政策有效落实,及时发放小麦直补、农机购置等补贴资金。农民自主创业意识不断增强,非农经济加快发展,工资性收入成为农民增收主渠道,农民收入持续增长。
全域城市化进程不断加快 着眼建设黄三角中心名城,树立科学的城市发展理念,努力建设现代化城市,城市品位进一步提升。坚持规划引导,城乡一体化、工业园区专项规划等编制完成,白鹭湖景观等9项规划进一步完善提升。创业商务中心9栋楼主体封顶,滨州工业园区综合服务平台启用,东外环北延一期及渤海二路、三路南延工程通车,黄河十六路西延工程基本完成,黄河三路东外环河桥贯通。德大铁路路基桥涵全部建成,火车站站场规划建设启动。创建“国家园林城市”工作扎实开展,实施“绿荫工程”、“背景树工程”,新增绿化面积23万平方米;完成建筑节能改造66万平方米,康家小区、裕华苑先进经验在全省推广。协助实施市城区排水改造和集中供热工程。推进城中村改造工作,整体拆迁义和等3个村居,完成拆迁面积19.4万平方米;黄河馨居一期交付入住,大河社区进行内外装修,东王侯家安置小区45栋楼主体完成,玉龙湖社区正在主体建设。“卫星城”建设加快推进,加强产业、规划等延伸承接,新改建道路16.3千米,建成区面积增长2.2平方千米,带动农村片区加快发展。土地综合整治项目进展顺利,三河湖农用地整治基本完成。
投融资渠道不断拓宽 始终把招商引资作为破解资金瓶颈、推动经济发展的有效举措,创新招商理念和方式,大力开展规划招商、产业招商,引进区外项目120个,到位区外资金40.7亿元。完善招商引资工作机制,科学编制招商引资总体规划,成立六大产业招商组,出台优惠政策和引荐人奖励办法,招商引资工作的针对性、实效性进一步增强。开展集中外出招商活动,成功举办深圳招商推介会,组团参加香港·山东周、“黄蓝”两区经洽会等活动;第十一届银企洽谈会签约资金143亿元,到位第十届银企洽谈会签约资金130亿元,到位率97.5%。创新投融资方式,搭建经营性财政框架,发挥财政实体公司平台作用,调动可用财源向优势项目集中。8亿元“滨开债”成功发行,成为全省第三个发行城投债券的市辖区;九环系统优化、光景奶业扩建等34个项目争取国家无偿资金1.15亿元;获批民族特需品生产贷款9.45亿元,无偿贴息2615万元;三元生物在齐鲁股权托管交易中心成功挂牌。
保障民生能力不断增强 更加注重发展成果全民共享,民生支出占财政支出的比重达72.66%。教育事业稳步发展,“城乡教研联合体”活动扎实开展,教育一体化水平不断提高;教师培养和特色学校建设力度加大,素质教育全面推进;公开考录年轻教师,教师队伍结构更趋优化;加大对中小学校舍安全工程投资;成功承办“阳光体育科学健身校园行”全国启动仪式。医药卫生体制改革深入推进,区级公立医院基本药物配备比例达到90%,基层医疗机构严格实行药品网上采购和“零差率”销售;“先诊疗后付费”服务模式在全区公立医院推行;新农合参合率保持100%;代表省迎接国家基本公共卫生服务项目考核,荣获全国第2名;大力开展环境卫生综合整治,顺利通过“国家卫生城市”复审。
社保体系不断完善,新农保和城镇居民养老保险工作稳步推进;城乡低保标准每人每年分别提高600元、800元;五保老人集中和分散供养标准每人每年分别提高700元、800元;区社会养老服务中心启用。开展“精品社区”和“特色社区”创建工作,重点打造化工、为民等5个精品社区;全市首家社区老年人日间照料中心启用。公共文化服务体系日益完善,创新推行“文化中心馆+分馆”特色服务模式,建高标准综合文化站和文化大院;广场文化活动、全民健身运动扎实开展。人口计生工作有力推进,信息核查质量提高,抚养费征收力度加大,利导政策全面落实,主要指标居全市前列。创新开展“行走市辖区”和“环渤海纪行”采风活动,广泛学习借鉴区外先进经验。优抚优待政策全面落实,荣获省双拥模范区“六连冠”,全面完成年度征兵工作任务。健全食品药品安全监管体系,群众饮食用药安全得到有效保障。社会治安持续稳定,安全形势总体平稳。《滨州市滨城区志(1982~2007)》出版发行。其他各项事业全面发展。
“十件实事”全面落实 ⑴发展学前教育,投资2217万元,新改建幼儿园22所,竣工17所。⑵实施校车安全工程,投资350万元,安全运营校车55辆。⑶推动城区学校建设,八中、六中小学部、二中初中部建设启动。⑷加大困难家庭住房保障力度,投资1.93亿元,建成廉租房330套、经适房240套,棚户区改造608户主体完工。⑸推进城乡环卫一体化,投资1200万元,环卫一体化覆盖率达86.7%。⑹加快生态文明村建设,达标市级生态文明村35个。⑺开展创业带就业活动,新增城镇就业再就业1.13万人,累计转移农村劳动力5.35万人,城镇登记失业率3.12%。⑻实施农村安全饮水工程,投资897万元,惠及55个村居、2.1万名群众。⑼实施农村公路和危桥改造工程,投资9300万元,改造农村公路202千米、危桥20座。⑽推进工业污染治理工作,重点治理异味污染企业6家,取缔土小企业25家。
政府自身建设不断加强 围绕转变政府职能、提升行政效能,深入开展“发展理念创新年”和“行政程序年”活动,政府自身建设取得新成效。健全民主集中制和科学决策机制,定期召开区政府常务会和区长办公会,坚持重大事项集体研究确定,提高民主决策和科学决策水平。推进依法行政,自觉接受人大法律监督和政协民主监督。普法活动扎实开展,干部群众法律意识普遍增强,社会法治化水平不断提高。办理群众来信和市长公开电话,受理行政复议和行政应诉案件,办结率均达100%。落实区级领导包靠重点项目责任制,大力践行“现场工作法”,实行目标分解、工作量化、责任到人的工作机制,推动工作有效落实。加强行风建设,实行部门服务承诺制,服务质量和效率不断提高。严格遵守廉洁自律各项规定,开展廉政建设“十百千示范工程”,廉政为民意识不断增强。实行定期接访制度,逐步完善社情民意反馈机制,畅通群众利益诉求渠道。
【区政府常务会议】2008年第三次区政府常务会议3月20日上午,区委副书记、区长赵建明在区政府第二会议室主持召开第三次区政府常务会议,会议分别听取关于小开河三合支渠管理,东区基础设施建设及排污管道清淤,省环保工作会议、市统计工作会议、市发展和改革工作会议精神贯彻,区级财政预算管理、规范财政支出、重点项目资金筹集,招商引资考核,市审计工作会议精神贯彻和政府性投资评审等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2008年第四次区政府常务会议5月5日上午,区委副书记、区长赵建明在区政府第二会议室主持召开第四次区政府常务会议,会议分别听取关于秦台河绿化及黄河十二路东延排水工程,城镇居民基本医疗保险试点工作,建筑劳务工资保证金管理,韩墩五干节水衬砌工程和《滨州市抚恤定补优抚对象医疗保障办法》贯彻落实等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2008年第五次区政府常务会议5月14日下午,区委副书记、区长赵建明在区政府第二会议室主持召开会议,听取东瑞化工项目周边村(居)搬迁工作指挥部关于东瑞化工周边村居拆迁安置情况的汇报,并就拆迁安置方案进行研究。
2008年第六次区政府常务会议7月7日上午,区委副书记、区长赵建明在区政府第二会议室主持召开第六次区政府常务会议。会议分别听取关于瑞安小区工程建设、中小学布局调整、危险化学品安全生产发展规划、建筑劳务工资保证金管理等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2008年第七次区政府常务(扩大)会议7月26日上午,区委副书记、区长赵建明在区政府第二会议室主持召开第七次区政府常务(扩大)会议,会议总结分析了上半年全区经济运行情况,对下半年工作进行了安排部署;分别听取关于抚恤定补优抚对象医疗保障办法(试行)有关问题、关于提高城乡居民最低生活保障标准和上半年有关人员增资问题的汇报,并进行讨论研究。
2008年第八次区政府常务会议8月28日下午,区委副书记、区长赵建明在区政府第二会议室主持召开第八次区政府常务会议,会议分别听取关于“突破堡集”发展战略实施方案、大额财政资金拨付集体研究办法、推广邹平“码头经验”有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2008年第九次区政府常务会议9月23日下午,区委副书记、区长赵建明在区政府第二会议室主持召开第九次区政府常务会议。会议分别听取关于今冬明春林水会战工作和建立冬春林水会战长效机制有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2008年第十次区政府常务会议10月24日下午,区委副书记、区长赵建明在创业大厦1212会议室主持召开第十次区政府常务会议,会议分别听取关于乡镇(办)卫生院上划、清理义务教育阶段改制学校、东瑞化工周边居委会辛家拆迁安置、建立食用油应急储备机制、2009年城市基础设施建设和今冬明春城市绿化等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2009年第二次区政府常务会议2月21日上午,区委副书记、区长赵建明在创业大厦1212会议室主持召开第二次区政府常务会议,会议分别听取关于加强固定资产投资、东区建设、开展“企业发展服务年”活动加快振兴工业经济、区直部门对口帮扶企业、政府工作报告任务分解、计划生育创“国优”表彰暨2008年度奖惩等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2009年第三次区政府常务会议3月5日下午,区委副书记、区长赵建明在创业大厦1212会议室主持召开第三次区政府常务会议,会议分别听取关于2009年财政预算安排、全市审计工作会议精神贯彻落实、“迎全运”工作、招商引资和外经贸工作等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2009年第四次区政府常务会议4月3日下午,区委副书记、区长赵建明在创业大厦1212会议室主持召开第四次区政府常务会议,会议分别听取关于2009年财政调控资金使用管理、加强政府投资项目管理、2009年金融工作、全区服务业工作会议筹备、电气化县(区)建设、教育示范区创建、进一步加强招商引资、科技进步考核等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2009年第五次区政府常务会议5月21日下午,区委副书记、区长赵建明在创业大厦1212会议室主持召开第五次区政府常务会议,会议分别听取关于加强非税收入管理、美国白蛾防治、村居人口和计划生育队伍职业化建设、规范行政处罚裁量权等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2009年第七次区政府常务会议7月31日下午,区委副书记、区长赵建明在创业大厦1212会议室主持召开第七次区政府常务会议。会议分别听取关于上半年全区经济和社会发展、东区基础设施建设、安全社区创建、建立粮食安全应急预案、做大做强农业产业化龙头企业、今冬明春林水会战、铁路建设等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2009年第八次区政府常务会议8月12日上午,区委副书记、区长赵建明在创业大厦1212会议室主持召开第八次区政府常务会议。会议分别听取关于城乡一体化发展规划、规范性文件制定程序规定、招商引资考核奖惩办法、完善投融资机制、加强政府投资项目管理、有关人员处分等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2009年第九次区政府常务会议10月16日下午,区委副书记、区长赵建明在创业大厦1212会议室主持召开第九次区政府常务会议。会议分别听取区建筑工程管理处等单位调整经费管理形式、新招考教师编制、市锻压机械厂搬迁、东区新建义务教育学校等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2010年第一次区政府常务会议2月21日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第一次区政府常务会议,就区政府领导成员分工和《政府工作报告(讨论稿)》等有关问题进行讨论研究。
2010年第七次区政府常务会议7月5日,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第七次区政府常务会议,分别听取上半年财政收支情况及市与区财政体制调整情况,朝阳河及二干排清淤治理情况,造纸厂购买协议情况的汇报,并进行认真讨论。
2010年第八次区政府常务会议8月16日,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第八次区政府常务会议,听取关于创业大厦周边项目开发建设有关问题的汇报,并进行认真讨论。
2010年第九次区政府常务会议8月25日下午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第九次区政府常务会议,会议分别听取滨州创业园开发建设项目合同、进一步加强行政事业单位国有资产管理工作等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2010年第十次区政府常务会议9月1日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第十次区政府常务会议,会议听取滨港铁路资产划转有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2010年第十一次区政府常务会议9月6日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第十一次区政府常务会议,会议听取灾后救助及建设有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2010年第十二次区政府常务会议9月13日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第十二次区政府常务会议,会议听取有关人员政纪处分问题的汇报,并进行认真研究。
2010年第十三次区政府常务会议9月29日下午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第十三次区政府常务会议,会议分别听取关于违纪人员处理、灾后重建资金款项分配、三河湖温泉度假村开发项目等有关问题的汇报,并进行认真研究。
2010年第十四次区政府常务会议11月11日下午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第十四次区政府常务会议,会议听取关于林水会战、医改工作有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2010年第十五次区政府常务会议12月6日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第十五次区政府常务会议,会议分别听取关于建设现代陆港物流园区框架协议、国省道两侧规划建设、粮食流通管理办法、解除有关人员行政处分等有关问题的汇报,并进行认真研究。
2010年第十六次区政府常务会议12月20日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第十六次区政府常务会议,会议听取关于医改工作方案、十二五规划有关问题的汇报,并进行研究讨论。
2010年第十七次区政府常务会议12月29日晚,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第十七次区政府常务会议,分别听取《滨城区国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要(草案)》《政府工作报告(讨论稿)》有关问题的汇报,并进行认真讨论。
2011年第一次区政府常务会议3月7日晚,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第一次区政府常务会议。会议分别听取关于全市城乡规划建设管理工作会议精神及全区城乡规划建设管理工作会议筹备情况、医改工作、《滨城区国省干线公路建筑控制区管理办法》《滨城区中长期教育改革和发展规划及实施方案(2011~2020)》和教育督导、财政体制调整等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2011年第二次区政府常务会议3月23日晚,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第二次区政府常务会议。会议分别听取关于东区重点项目、林水会战等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2011年第三次区政府常务会议 4月6日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第三次区政府常务会议,分别听取关于2011年财政预算、违纪人员处分、东西外环路北延工程、中小学布局调整及校舍改造等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2011年第四次区政府常务会议 4月25日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第四次区政府常务会议。会议分别听取关于万隆化轻原水库用地处置、农村住房建设和建安集团情况、保障性住房建设、自收自支事业单位离退休人员住房补贴发放等问题的汇报,并进行讨论研究。
2011年第五次区政府常务会议 7月1日晚,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第五次区政府常务会议,分别听取关于城镇居民养老保险、提高城乡低保及五保标准、加快水利改革发展的实施意见、韩墩总干渠清淤等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2011年第六次区政府常务会议 8月22日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第六次区政府常务会议,会议分别听取关于加快推进全区基层医疗卫生机构综合改革、违纪人员处理有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2011年第七次区政府常务会议10月8日下午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第七次区政府常务会议,分别听取关于秦台公墓招商引资、杜受田故居管理及二期建设、今冬明春林水会战、潮河清淤工程建设等有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2011年第八次区政府常务会议 12月29日下午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第八次区政府常务会议,听取《政府工作报告(讨论稿)》有关问题的汇报,并进行认真讨论。
2012年第一次区政府常务会议2月18日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第一次区政府常务会议,听取关于2011年度全区计划生育奖惩兑现大会准备情况等有关问题的汇报,并进行认真研究。
2012年第二次区政府常务会议2012年3月8日,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第二次区政府常务会议,分别听取林水会战、市区学前教育三年行动计划目标责任书、殡仪馆及人文园建设、全区建设项目统一规划审批统一定点放线、违纪案件处理等有关问题的汇报,并进行认真讨论。
2012年第三次区政府常务会议4月5日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第三次区政府常务会议,听取关于2012年财政收支预算安排有关问题的汇报,并进行讨论研究。2012年第四次区政府常务会议4月16日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第四次区政府常务会议,听取关于滨城区社会福利中心建设有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2012年第五次区政府常务会议5月14日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第五次区政府常务会议,听取关于冠军度假村项目有关问题的汇报,并进行讨论研究。2012年第六次区政府常务会议7月9日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第六次区政府常务会议,听取关于三河湖生态文化温泉度假村项目建设的说明,并进行讨论研究。
2012年第七次区政府常务会议11月19日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第七次区政府常务会议,听取关于秦台东生态林场建设有关问题的汇报,并进行讨论研究。2012年第八次区政府常务会议12月3日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第八次区政府常务会议,听取关于开展2013年国家政策性农业保险工作有关问题的汇报,并进行讨论研究。
2012年第九次区政府常务会议12月31日上午,区委副书记、区长焦本强在创业大厦1212会议室主持召开第九次区政府常务会议,会议听取2013年国民经济发展计划指标建议有关问题的汇报,并进行认真研究。
【政务督查】2008~2012年,区政府督查室紧紧围绕区委、区政府中心工作,全面贯彻落实科学发展观,积极适应新形势的发展需要,加强政务督查制度建设,进一步规范工作程序,实行限时办结制、工作催办制、联合督查制、定期通报制,努力提高政务督查工作质量和服务水平,全区政务督查工作取得显著成绩。先后被评为“市长公开电话办理工作先进单位”、“提案承办先进单位”、“全市政府办公室系统督查工作先进单位”等。
制度建设 不断加强政务督查制度建设,健全全区督查网络。2008年印发《关于进一步规范政务督查工作的通知》,制定《关于建立政务督查联动机制进一步加强政府督查工作的意见》,2011年制定《关于全区政府系统政务督查工作考核的实施意见》及《关于进一步加强滨城区市长公开电话办理工作推进服务型政府建设的意见》,推动了政务督查工作制度化、规范化建设。
立项督查 紧紧围绕区委、区政府的中心工作,把落实科学发展、和谐发展、率先发展作为督查工作的重点,积极适应新形势的发展需要,实行限时办结制、工作催办制、联合督查制、定期通报制,努力提高政务督查工作质量和服务水平。通过大力开展现场督查,深入一线调查核实有关情况,如实向领导反馈,为领导决策提供第一手材料;对连续性强的工作采取跟踪督查的形式,定期督促检查,及时上报进展情况。5年间,共立项督查136件,主要对全市100项重点工作滨城区负责部分、区《政府工作报告》任务目标分解落实情况、道路交通安全百日整治活动、美国白蛾防治、部门对口帮扶企业、全区国民经济和社会发展主要指标、落实省政府为群众办好五件实事工作、黄河浮桥(滨城段)治理整顿、全市“1010”工程滨城区负责任务的进展情况、全区电力线路防护区树木专项治理工作、海河迎查工作、第六次人口普查、徒骇河抗洪防汛工作、科学发展观迎观摩工作、土地卫片执法检查、道路交通安全“春风行动”、农村食品安全综合整治工作、全区巩固国家卫生城市工作、减盐防控高血压物品发放情况、农民工工资问题专项治理、城乡环卫一体化等重大事项进行立项督查,确保区委、区政府重大决策的落实。
人大代表建议与政协提案办理工作 认真办理人大代表建议和政协委员提案,“两会”期间,主动与区人大、政协配合,参与建议和提案的收集、整理,并在收到建议、提案后,逐件审核,按内容认真编号分类、登记造册,并进行督促检查,在办复过程中,把关系民生的建议、提案和群众普遍关心的热点、难点问题作为重中之重来抓,加大工作力度,强化工作措施,千方百计办好,做到件件有着落,事事有回音。5年共办理人大代表建议189件,政协委员提案635件。
市长公开电话办理工作 本着“群众利益无小事”的服务宗旨,强化为民服务意识,优化公共服务职能,不断加大对群众反映情况和问题的查办力度,以扎实的作风积极为群众排忧解难,对于市长公开电话批办件严格按照急事急办、特事特办、难事力办、100%的办结率要求进行办理,5年共办理市长公开电话承办件2073件。
其他工作 围绕区委、区政府的中心工作,以服务领导决策为宗旨,以推动各项工作落实为目标,以提高政府决策执行力为着重点,5年共办理上级来件(领导批示件)146件。同时做好“中国滨州”政府门户网站“部门信箱”(滨城区)信件回复工作;对全区31个差额及自收自支事业单位编制、人员状况、工资发放、养老、医疗保险缴纳等问题进行调研,为区委、区政府决策提供第一手信息;对全区服务热线电话进行登记调查等。 
【政务信息】2008~2012年,区政府信息工作按照立足创新,扎实肯干的思路,信息工作取得良好成绩。⑴上报信息方面。5年累计上报市信息3353篇,采用735篇。其中报省政府办147篇,采用77篇;市府办普刊采用590篇、领导参阅采用55篇、手机报采用78篇、特刊采用12篇。2011年上报省政府办信息《滨州市滨城区提前完成中小学校舍安全工程三年目标任务》获姜大明省长批示。⑵领导参阅信息发挥新作用。全面反映全区5年间经济社会发展中的最新状况和成绩,以最快速度向领导提供国务院、省政府和市政府针对黄河三角洲区域发展的重要政策和最新导向,为领导科学决策提供了更加及时便捷的参考。5年间共编发政务信息286期、领导参阅35期,共计1179条。⑶工作水平得到再提升。2011年滨城区加大信息培训力度,分部门召开信息工作座谈会,组织召开全区政府系统政务信息工作会议,市府办信息科领导进行专题培训,工作人员写作水平进一步提升。
【调查研究工作】2008~2012年,区政府调研工作坚持以科学发展观为统领,创造性地开展调查研究,发挥“参谋部”的作用。5年间,根据全区经济发展情况,本着围绕中心、超前谋划、现实指导的原则,区政府组织调研室全体人员深入企业和农村基层开展面对面的调查研究,掌握第一手资料,提出切实可行的参考意见。共报送市政府调研室100多篇调研文章,字数超过40万字,其中被市政府调研室《调查与研究》刊物采用60多篇,调研工作一直走在各县区前列。
(朱汝民 丛爱华 信明亮 张元元)