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【概况】 2008~2012年,区委政法委在深入推进社会矛盾纠纷化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作上下功夫,实现矛盾纠纷调解率、人民群众满意率持续上升的工作目标,为实现生态和谐富裕现代化新滨城提供坚强政法保障,创造了良好的法制环境和稳定的社会环境。2008~2009年先后被评为全省平安建设先进区;2010~2012年连续3年被评为全市平安建设先进区。
社会维稳,责任落实区委政法委认真贯彻“稳定压倒一切”的战略思想,把维护稳定摆上重要日程,各项工作措施落实到城乡基层单位。区委、区政府与各乡镇办、各机关单位一年一度签订社会管理综合治理责任书,把抓稳定抓治安的政治责任压到各级政党主要领导的肩上。对综合治理措施不落实,发生影响稳定的重大问题的,坚决实行“一票否决”。对影响社会稳定的突出问题和潜在的各类不安因素,组织专门力量,深入到企业、学校和农村,搞好调查摸底,坚持思想教育和解决问题相结合,疏解和化解大量社会矛盾和纠纷,对严重的刑事犯罪和突出的治安问题,坚持严厉打击和重点整治相结合。加强社会治安管理,重点开展整顿路边店、打击卖淫嫖娼专项斗争;适时进行油区治理整顿,校园及周边环境整顿,装卸、建筑市场秩序整顿,有力维护滨城区政治稳定和社会安定。
严打整治,遏制犯罪坚持强化日常破案打击和适时组织专项行动相结合,保持对刑事犯罪的严打高压态势,整体破案打击效能和攻坚克难水平明显提升,有效遏制刑事案件的高发势头,促进社会和谐稳定。2008年共破获各类刑事案件2436起,抓获各类犯罪嫌疑人828名;2009年共立刑事案件3206起,破获2807起,破案率为87.5%。2010年破获刑事案件775起,抓获犯罪嫌疑人员540人;2011年破获刑事案件826起,抓获违法犯罪嫌疑人员618人,同时摧毁犯罪团伙45个,抓获团伙成员165人,挽回经济损失1000余万元。2012年破获各类刑事案件1095起,打掉犯罪团伙85个,追回逃犯234名,挽回经济损失400余万元,破获经济犯罪案件43起,挽回经济损失1800余万元。
联调联动,促进和谐2010年,在初步建立综治工作中心的基础上,进一步完善综治、维稳工作中心建设,使“中心”基本达到“九个统一、六有”(“九个统一”即统一使用“乡镇(街道)综治维稳中心”名称;统一配齐配强工作人员;统一提供办公地点;统一配齐办公设备;统一使用中央综治委制定的全国综治标识徽章;统一工作流程;统一规范工作台账;统一培训管理;统一量化绩效考核)(“六有”即有牌子、有办公室、有人员值班、有职责任务、有工作制度、有工作台账)标准,进一步建立健全议事例会制、情况报告制、集中会办制、跟踪问责制、限时办结制、结案回访制、督查督办制、应急处置制、责任追究制、检查考核制10项工作制度。紧紧围绕关系群众切身利益的多发性、易激化的矛盾纠纷,不间断地开展矛盾纠纷排查调处活动,做到矛盾早发现、早调处、早解决。2011年成立区矛盾纠纷大调解工作领导小组,领导小组下设人民调解、行政调解和司法调解3个工作组,明确各工作组的工作职责和任务,进一步加强对矛盾纠纷大调解工作的组织领导。
【升级视频监控系统】 2007年5月,区委提出“一万探头保滨城”的3年任务目标后,政法委积极组织实施,克服种种困难,在2007年完成一期任务目标的基础上,2008年上半年,采取措施,加大力度,安装探头数量达到10850个,提前一年时间完成任务。2010年下半年启动动态视频监控系统的升级改建工程。根据辖区实际,2011年采取政府出资、公安筹资等形式,筹集资金970万元,在重要路段和重点部位新增高速监控探头537个,公安直控探头1000个,改建探头600个,改造后的视频监控系统,覆盖范围更广,监控效果更好,实用性更强,全面提升了滨城区的治安防控能力。
【社会管理“三化”工作机制】 2011年,在全区推行以“网格化、信息化、社会化”为主要内容的社区社会管理与服务“三化”工作机制。将全区10个乡镇(街道)58个社区,分别划分共202个网格;1188名乡镇街道工作人员,按照“一人双岗,量才使用”的原则配备进入网格;投资160余万元,建设区社会管理与服务指挥中心。
【组织开展政法综治创新创优活动】 2011年4月,在全区政法综治部门开展“创新创优,服务大局”主题活动,结合全市“社会管理创新年”活动,努力在服务大局、服务群众、矛盾化解、治安防控、基层基础、信息建设、体制机制改革、队伍建设和党的领导9个方面创新思路,创新举措,争树典型,推动政法工作全面发展。各乡镇办、各基层政法单位一共申报36个创新创优项目,通过强化工作措施和探索培育,争做全区学习观摩点。活动计划每月组织一次观摩,以此推动重点工作的扎实开展和政法工作水平的提高。
(李萌)