【概况】2011年1月14日，根据滨城区人民政府办公室《关于印发滨城区建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，对滨城区建设局职责进行调整：取消已由国务院、省、市和区政府公布取消的行政审批事项。将东区城市规划的职责划给市规划局滨城分局。将清理与监察东区城市非法设置户外广告、各类标志及马路市场等职责划给市城市管理行政执法局滨城分局。将指导城市客运的职责划给区交通运输局。加强推进建筑节能，改善城乡人居生态环境，促进城镇化健康发展的职责。加强城乡建设档案管理，更好地服务于建设领域中心工作，服务于经济社会发展，服务于社会公众需求的职责。
内设机构情况：设7个职能科室，即办公室、政工科、财务审计科（挂劳保站牌子）、政策法规科（挂科教设计科牌子）、工程建设管理科（挂招投标管理办公室牌子）、城建公用事业管理科、村镇规划建设管理科。
2008～2012年，全区建设部门紧紧围绕创建“国家园林城市”、“国家级卫生城市”，推动全区建设管理工作又好又快发展，全面推进卫星城建设，加快全域城市化进程，全力建设生态和谐富裕现代化新滨城。滨城区建设局被授予“滨州市对口支援北川灾后恢复重建工作先进单位”、“创建省级文明城市工作先进集体”、“国家卫生城市复审工作先进单位”等称号。
强力推进城市基础设施建设 2008～2012年，全区城市基础设施建设完成投资7.2亿元。实施一大批以打通中梗阻、解决断头路、雨污分流、亮化配套为重点的道路工程。黄河一路贯通、渤海二路、渤海三路南延等提升南部城区道路通行能力；北海公园片区黄河十六路的建成对城区北部发展意义重大，路网结构日趋合理，通行能力进一步增强。5年间完成道路建设22条（段），新增道路30千米，新增污水管网24.5千米，新增雨水管网24.1千米，新增路灯2604盏，新增绿化覆盖面积338公顷。反映设施水平的城市道路长度、排水管网长度、路灯盏数、绿化覆盖面积分别已达到110千米、186千米、3062盏、505公顷。城市形象实现新的提升，城市综合承载能力不断增强。
加大市政园林管理力度 全区养护管理的沥青路面150万平方米、人行道90万平方米、大小市政桥梁21座、排水管网180千米、检查井盖4500个、雨水篦子与雨水收水口方井盖3400个。市政工程管理处成立4年来维修沥青路面2万平方米、人行道5000平方米、更换雨水篦子1600套、检查井盖1200套、疏通排水管网1.8万米。2012年重点治理东区18个道路口30处转弯半径雨季积水问题，安装雨水篦子90套、铺设雨水支管1200米，基本解决东区转弯半径积水问题。
全区养护管理绿地面积逐年增加，2012年底交接管理绿地面积54万平方米。东区老城区行道树绿化工程、企业周边绿化工程、黄河十五路、黄河十六路、黄河十路、黄河八路、黄河一路、黄河二路、秦台河等路段绿化工程均完成并交于园林处养护管理。其中黄河十六路（渤海一路—东海一路）等路段绿化工程被评为省级“优秀园林绿化工程”。2011年冬季行道树、背景树工程，栽植国槐、法桐、毛白杨等各类乔木1.5万余株，极大改善东区绿地成效。东区各路段行道树普及率达到95%，2009年创建省级园林城市工作中，表现突出，多人被记功、嘉奖。和谐园景区（创业大厦前公园）由园林处负责管理养护，按绿化养护一级标准严格要求，确保和谐园景区的景观效果。150余万平方米道路绿地分段到人，责任到人，全天候不间断巡查指导，确保东区绿化效果。
工程项目建设规范有序截至2012年底，累计进行培训教育达1000余人次，224名安全管理干部顺利通过“三类”（建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员）人员考核，新培训特殊工种人员241人，全面实现施工现场特殊工种人员持证率100%的目标。在建工程建立详细台账，通过检查督导的方式，协助各建设项目完善相关手续，全面落实安全生产责任制，加大安全生产宣传教育力度，组织开展拉网式大检查，确保建筑工程质量达标、生产安全。
市容环卫工作扎实开展2011年开始实行垃圾公交化管理。加大对环卫基础设施建设的投入，投入120余万元购买环卫工人保洁三轮车、自卸车、压缩垃圾车等，机械化作业程度大为提高，进一步提升环境卫生水平。2012年保洁道路增加到15条，保洁道路长度达到60余千米，保洁面积280万平方米，环卫处队伍300人左右，签订垃圾合同清运单位100余个、村（居）33个，维护东区环镜卫生局面。滨城区环卫处充分发挥组织优势和职能优势，得到各级部门的肯定，被授予“2012年度滨州市滨城区巩固国家卫生城市工作先进集体”、“巾帼文明岗”等荣誉称号。
墙改节能步伐加快2009年实现城市规划区工程“禁实”。认真贯彻执行省政府令第181号《山东省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》等法律法规，在城市规划区范围内禁止和淘汰实心粘土砖（瓦）的使用，并淘汰落后的生产技术和设备，大力推广多孔砖、蒸压粉煤灰砖等新型墙体材料。城市规划区建设工程达到100%“禁实”。同时对实心粘土砖厂实施关停，2009年关停实心粘土砖生产厂家9家，年减少实心粘土砖生产量0.96亿块标砖，节约土地18公顷，节约能源1.5万吨标煤，减少废气排放4万吨（其中减少二氧化碳排放3.96万吨，减少二氧化硫排放0.04万吨），利用废渣50.8万吨。
2010年关停实心粘土砖生产厂家11家，年减少实心粘土砖生产量0.98亿块标砖。节约土地21.37公顷，节约能源1.9万吨标煤，减少废气排放4.9万吨（其中减少二氧化碳排放4.84万吨，减少二氧化硫排放0.06万吨），利用废渣66.32万吨。2010年完成太阳能光热建筑一体化应用建筑面积8.6万平方米。2011年完成太阳能光热建筑一体化应用建筑面积16.58万平方米；对全区的17栋办公建筑进行能耗统计，统计建筑面积14.89万平方米；3～4月对全区所有工程项目分别进行了一次外墙外保温防火和外墙外保温施工现场安全管理大检查，及时消除安全隐患。2012年发展新型墙体材料和外墙外保温材料技术产品生产企业30家，其中：外墙外保温系统企业8家；保温板材类生产企业7家；新型墙板生产企业1家；蒸压加气混凝土砌块生产企业4家；蒸压粉煤灰砖生产企业1家；以黄河淤泥沙为生产原料的新型墙材生产企业6家；混凝土多孔砖企业1家；耐碱玻纤网格布生产企业2家。全区年产新型墙材2.9亿块(折合标砖)、膨胀聚苯板（EPS板）50万立方米、外墙复合保温板60万平方米，耐碱玻纤网格布900万米。完成太阳能光热建筑一体化应用建筑面积16.58万平方米。完成全区17栋办公建筑的能耗统计任务，统计建筑面积14.89万平方米。完成机关办公建筑的能源审计工作，审计办公机构3个，建筑面积3.9万平方米。
【城市基础设施建设】2008年重点完成黄河十六路绿化、人行道、景观路灯等配套，使之成为城区一条靓丽的景观大道；黄河三路东延道路通车；秦台河绿化、白鹭湖等景观工程顺利实施。2009年重点对黄河六路、黄河十路、黄河二路等道路进行改造升级；全面展开东区管理及道路的配套工程建设，完成5条道路的管网工程，老城区7条道路的照明工程，3条道路的太阳能路灯改造工程，5条道路的人行道工程及7条道路、45个道路节点的绿化工程。2010年按照区委、区政府“决战东区”的决策部署，完成东区44项基础设施工程，重点完成渤海三路、黄河六路道路工程，秦台河两侧景观带综合绿化工程，“一楼一景”沿街建筑夜景亮化工程。2011年紧紧围绕创建“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“省级文明城市”的目标，重点完成黄河一路道路东延工程，秦台河西岸、黄河六路、黄河八路等9项绿化工程。2012年开工基础设施建设项目共37项，投资1.35亿元，新增道路5.6千米，安装路灯529盏，增加绿化面积23万平方米。完成黄河十六路西延道路工程；渤海二路、三路南延工程达到通车条件；围绕坊子汽贸城的基础设施建设也在稳步推进。
【卫星城建设】 全区投资3.3亿元新建农村住房7023户，投资1.12亿元改造危房3206户。其中2011年危房改造176户，农房建设300户，争取建材下乡上级资金95.2万元；2012年危房改造204户，争取上级资金295.8万元。小城镇基础设施建设完成投资建设14.5亿元，村庄整治105个，其中修筑公路152.1千米，安装路灯4480盏，绿化109.1万平方米，铺设管网95.5千米。绿化覆盖率达到32%，人均硬化道路面积20平方米、公共绿地面积12平方米，自来水普及率、有线电视入户率达到100%，垃圾无害化处理率达到65%以上。小城镇集聚功能逐步增强，极大的提升卫星城的档次和竞争力。
【城乡环卫一体化】 全区522个村（居）纳入城乡环卫一体化管理，占总村（居）的86.7%。四环以内131个村居均成立专业保洁队伍，配备保洁人员407人，村居环境质量显著改善，群众满意度明显提升。四环外村居统管统运工作推进顺利。截至2012年底，各乡镇街道投入760余万元，购置垃圾清运车10辆、人力清运车740辆、专用垃圾筒2960个，新建垃圾平台700余处，全面提升村居内的硬件设施水平，为环卫一体夯实物质基础。荣获“2012年度全市城乡环卫一体化工作一等奖”。
【创建“国家园林城市”】 针对部分路段行道树、背景树缺失的现状，高标准、高质量在黄河十二路、黄河十六路等多条主要道路上种植1．1万多棵行道树和6000多棵背景树，全面完成“绿荫工程”。集中排查治理市政设施安全隐患。完成多条道路管网清淤，保证雨污水管道排水通畅。修复路面、安装新型雨水篦子等，提高市政设施完好率。紧紧围绕创建“国家园林城市”目标，对照各项指标查缺补漏，全面推进网格化管理、精细化管理，促进风景更加靓丽、市政设施更加安全、环境更加生态。
【墙改及热计量改革】 超额完成上级下达的既有居住建筑供热计量及节能改造任务，彭李街道办事处康家居委会住宅小区创新模式，作为改造试点，在全省推广、交流。截至2012年底，改造项目14个，建筑面积51.47万平方米；正在施工项目5个，建筑面积8.53万平方米；安装热计量表项目19个，安装热计量表及温控装置3990块（套）。拨付各级财政改造专项资金1039.85万元，其中：国家补助资金234.14万元；省级专项资金160.56万元；市级专项资金645.15万元。
【建筑业企业及工程管理】 2008年全区有资质建筑业企业26家，其中施工总承包建筑业企业14家（二级5家、三级9家），专业承包企业12家，实现年度建筑业总产值5.2亿元，税金1861万元。2012年全区有资质建筑业企业增至40家，其中施工总承包建筑业企业16家（一级1家、二级8家、三级7家），专业承包企业24家，实现年度建筑业总产值9.5亿元，税金2335万元，总产值和税金分别增加82.7%、25.5%。2008年滨城区创业大厦正式启用。2010年创业商务中心项目开工建设，建筑面积达16万平方米，2011年底工程主体全部竣工。
（李 宁 庞庆庆 田 蕾 王力潇 韩永军 刘梅花 李存林 赵海涛 吕光旭 丁云霄）
城乡建设
【概况】2011年1月14日，根据滨城区人民政府办公室《关于印发滨城区建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，对滨城区建设局职责进行调整：取消已由国务院、省、市和区政府公布取消的行政审批事项。将东区城市规划的职责划给市规划局滨城分局。将清理与监察东区城市非法设置户外广告、各类标志及马路市场等职责划给市城市管理行政执法局滨城分局。将指导城市客运的职责划给区交通运输局。加强推进建筑节能，改善城乡人居生态环境，促进城镇化健康发展的职责。加强城乡建设档案管理，更好地服务于建设领域中心工作，服务于经济社会发展，服务于社会公众需求的职责。
内设机构情况：设7个职能科室，即办公室、政工科、财务审计科（挂劳保站牌子）、政策法规科（挂科教设计科牌子）、工程建设管理科（挂招投标管理办公室牌子）、城建公用事业管理科、村镇规划建设管理科。
2008～2012年，全区建设部门紧紧围绕创建“国家园林城市”、“国家级卫生城市”，推动全区建设管理工作又好又快发展，全面推进卫星城建设，加快全域城市化进程，全力建设生态和谐富裕现代化新滨城。滨城区建设局被授予“滨州市对口支援北川灾后恢复重建工作先进单位”、“创建省级文明城市工作先进集体”、“国家卫生城市复审工作先进单位”等称号。
强力推进城市基础设施建设 2008～2012年，全区城市基础设施建设完成投资7.2亿元。实施一大批以打通中梗阻、解决断头路、雨污分流、亮化配套为重点的道路工程。黄河一路贯通、渤海二路、渤海三路南延等提升南部城区道路通行能力；北海公园片区黄河十六路的建成对城区北部发展意义重大，路网结构日趋合理，通行能力进一步增强。5年间完成道路建设22条（段），新增道路30千米，新增污水管网24.5千米，新增雨水管网24.1千米，新增路灯2604盏，新增绿化覆盖面积338公顷。反映设施水平的城市道路长度、排水管网长度、路灯盏数、绿化覆盖面积分别已达到110千米、186千米、3062盏、505公顷。城市形象实现新的提升，城市综合承载能力不断增强。
加大市政园林管理力度 全区养护管理的沥青路面150万平方米、人行道90万平方米、大小市政桥梁21座、排水管网180千米、检查井盖4500个、雨水篦子与雨水收水口方井盖3400个。市政工程管理处成立4年来维修沥青路面2万平方米、人行道5000平方米、更换雨水篦子1600套、检查井盖1200套、疏通排水管网1.8万米。2012年重点治理东区18个道路口30处转弯半径雨季积水问题，安装雨水篦子90套、铺设雨水支管1200米，基本解决东区转弯半径积水问题。
全区养护管理绿地面积逐年增加，2012年底交接管理绿地面积54万平方米。东区老城区行道树绿化工程、企业周边绿化工程、黄河十五路、黄河十六路、黄河十路、黄河八路、黄河一路、黄河二路、秦台河等路段绿化工程均完成并交于园林处养护管理。其中黄河十六路（渤海一路—东海一路）等路段绿化工程被评为省级“优秀园林绿化工程”。2011年冬季行道树、背景树工程，栽植国槐、法桐、毛白杨等各类乔木1.5万余株，极大改善东区绿地成效。东区各路段行道树普及率达到95%，2009年创建省级园林城市工作中，表现突出，多人被记功、嘉奖。和谐园景区（创业大厦前公园）由园林处负责管理养护，按绿化养护一级标准严格要求，确保和谐园景区的景观效果。150余万平方米道路绿地分段到人，责任到人，全天候不间断巡查指导，确保东区绿化效果。
工程项目建设规范有序截至2012年底，累计进行培训教育达1000余人次，224名安全管理干部顺利通过“三类”（建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员）人员考核，新培训特殊工种人员241人，全面实现施工现场特殊工种人员持证率100%的目标。在建工程建立详细台账，通过检查督导的方式，协助各建设项目完善相关手续，全面落实安全生产责任制，加大安全生产宣传教育力度，组织开展拉网式大检查，确保建筑工程质量达标、生产安全。
市容环卫工作扎实开展2011年开始实行垃圾公交化管理。加大对环卫基础设施建设的投入，投入120余万元购买环卫工人保洁三轮车、自卸车、压缩垃圾车等，机械化作业程度大为提高，进一步提升环境卫生水平。2012年保洁道路增加到15条，保洁道路长度达到60余千米，保洁面积280万平方米，环卫处队伍300人左右，签订垃圾合同清运单位100余个、村（居）33个，维护东区环镜卫生局面。滨城区环卫处充分发挥组织优势和职能优势，得到各级部门的肯定，被授予“2012年度滨州市滨城区巩固国家卫生城市工作先进集体”、“巾帼文明岗”等荣誉称号。
墙改节能步伐加快2009年实现城市规划区工程“禁实”。认真贯彻执行省政府令第181号《山东省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定》等法律法规，在城市规划区范围内禁止和淘汰实心粘土砖（瓦）的使用，并淘汰落后的生产技术和设备，大力推广多孔砖、蒸压粉煤灰砖等新型墙体材料。城市规划区建设工程达到100%“禁实”。同时对实心粘土砖厂实施关停，2009年关停实心粘土砖生产厂家9家，年减少实心粘土砖生产量0.96亿块标砖，节约土地18公顷，节约能源1.5万吨标煤，减少废气排放4万吨（其中减少二氧化碳排放3.96万吨，减少二氧化硫排放0.04万吨），利用废渣50.8万吨。
2010年关停实心粘土砖生产厂家11家，年减少实心粘土砖生产量0.98亿块标砖。节约土地21.37公顷，节约能源1.9万吨标煤，减少废气排放4.9万吨（其中减少二氧化碳排放4.84万吨，减少二氧化硫排放0.06万吨），利用废渣66.32万吨。2010年完成太阳能光热建筑一体化应用建筑面积8.6万平方米。2011年完成太阳能光热建筑一体化应用建筑面积16.58万平方米；对全区的17栋办公建筑进行能耗统计，统计建筑面积14.89万平方米；3～4月对全区所有工程项目分别进行了一次外墙外保温防火和外墙外保温施工现场安全管理大检查，及时消除安全隐患。2012年发展新型墙体材料和外墙外保温材料技术产品生产企业30家，其中：外墙外保温系统企业8家；保温板材类生产企业7家；新型墙板生产企业1家；蒸压加气混凝土砌块生产企业4家；蒸压粉煤灰砖生产企业1家；以黄河淤泥沙为生产原料的新型墙材生产企业6家；混凝土多孔砖企业1家；耐碱玻纤网格布生产企业2家。全区年产新型墙材2.9亿块(折合标砖)、膨胀聚苯板（EPS板）50万立方米、外墙复合保温板60万平方米，耐碱玻纤网格布900万米。完成太阳能光热建筑一体化应用建筑面积16.58万平方米。完成全区17栋办公建筑的能耗统计任务，统计建筑面积14.89万平方米。完成机关办公建筑的能源审计工作，审计办公机构3个，建筑面积3.9万平方米。
【城市基础设施建设】2008年重点完成黄河十六路绿化、人行道、景观路灯等配套，使之成为城区一条靓丽的景观大道；黄河三路东延道路通车；秦台河绿化、白鹭湖等景观工程顺利实施。2009年重点对黄河六路、黄河十路、黄河二路等道路进行改造升级；全面展开东区管理及道路的配套工程建设，完成5条道路的管网工程，老城区7条道路的照明工程，3条道路的太阳能路灯改造工程，5条道路的人行道工程及7条道路、45个道路节点的绿化工程。2010年按照区委、区政府“决战东区”的决策部署，完成东区44项基础设施工程，重点完成渤海三路、黄河六路道路工程，秦台河两侧景观带综合绿化工程，“一楼一景”沿街建筑夜景亮化工程。2011年紧紧围绕创建“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“省级文明城市”的目标，重点完成黄河一路道路东延工程，秦台河西岸、黄河六路、黄河八路等9项绿化工程。2012年开工基础设施建设项目共37项，投资1.35亿元，新增道路5.6千米，安装路灯529盏，增加绿化面积23万平方米。完成黄河十六路西延道路工程；渤海二路、三路南延工程达到通车条件；围绕坊子汽贸城的基础设施建设也在稳步推进。
【卫星城建设】 全区投资3.3亿元新建农村住房7023户，投资1.12亿元改造危房3206户。其中2011年危房改造176户，农房建设300户，争取建材下乡上级资金95.2万元；2012年危房改造204户，争取上级资金295.8万元。小城镇基础设施建设完成投资建设14.5亿元，村庄整治105个，其中修筑公路152.1千米，安装路灯4480盏，绿化109.1万平方米，铺设管网95.5千米。绿化覆盖率达到32%，人均硬化道路面积20平方米、公共绿地面积12平方米，自来水普及率、有线电视入户率达到100%，垃圾无害化处理率达到65%以上。小城镇集聚功能逐步增强，极大的提升卫星城的档次和竞争力。
【城乡环卫一体化】 全区522个村（居）纳入城乡环卫一体化管理，占总村（居）的86.7%。四环以内131个村居均成立专业保洁队伍，配备保洁人员407人，村居环境质量显著改善，群众满意度明显提升。四环外村居统管统运工作推进顺利。截至2012年底，各乡镇街道投入760余万元，购置垃圾清运车10辆、人力清运车740辆、专用垃圾筒2960个，新建垃圾平台700余处，全面提升村居内的硬件设施水平，为环卫一体夯实物质基础。荣获“2012年度全市城乡环卫一体化工作一等奖”。
【创建“国家园林城市”】 针对部分路段行道树、背景树缺失的现状，高标准、高质量在黄河十二路、黄河十六路等多条主要道路上种植1．1万多棵行道树和6000多棵背景树，全面完成“绿荫工程”。集中排查治理市政设施安全隐患。完成多条道路管网清淤，保证雨污水管道排水通畅。修复路面、安装新型雨水篦子等，提高市政设施完好率。紧紧围绕创建“国家园林城市”目标，对照各项指标查缺补漏，全面推进网格化管理、精细化管理，促进风景更加靓丽、市政设施更加安全、环境更加生态。
【墙改及热计量改革】 超额完成上级下达的既有居住建筑供热计量及节能改造任务，彭李街道办事处康家居委会住宅小区创新模式，作为改造试点，在全省推广、交流。截至2012年底，改造项目14个，建筑面积51.47万平方米；正在施工项目5个，建筑面积8.53万平方米；安装热计量表项目19个，安装热计量表及温控装置3990块（套）。拨付各级财政改造专项资金1039.85万元，其中：国家补助资金234.14万元；省级专项资金160.56万元；市级专项资金645.15万元。
【建筑业企业及工程管理】 2008年全区有资质建筑业企业26家，其中施工总承包建筑业企业14家（二级5家、三级9家），专业承包企业12家，实现年度建筑业总产值5.2亿元，税金1861万元。2012年全区有资质建筑业企业增至40家，其中施工总承包建筑业企业16家（一级1家、二级8家、三级7家），专业承包企业24家，实现年度建筑业总产值9.5亿元，税金2335万元，总产值和税金分别增加82.7%、25.5%。2008年滨城区创业大厦正式启用。2010年创业商务中心项目开工建设，建筑面积达16万平方米，2011年底工程主体全部竣工。
（李 宁 庞庆庆 田 蕾 王力潇 韩永军 刘梅花 李存林 赵海涛 吕光旭 丁云霄）