提案征集
历届滨州市政协对提案工作都十分重视。
抓知情,为提高提案质量打基础。通过建立委员学习小组,通过定期组织学习、培训等形式,让委员了解“上情”;通过每年让委员列席人代会,听取“一府两院”的报告,听取计划、财政报告了解“市情”;通过组织委员调查、视察,提案追踪,让委员了解“下情”。
出题目,围绕全市中心工作征集提案。市政协每年在全委会召开之前,都根据全市中心工作和当前社会热点、焦点问题出一些题目和要求,便于委员有针对性的提出提案。
提要求,规范提案内容和书写格式。市政协统一印制提案纸,统一书写格式,并要求一事一案,字迹工整,并鼓励多提集体提案,鼓励政协组织单位及民主党派人士多提提案。
严格审查,确保提案质量。市政协提案委员会在审查提案时,始终坚持立案标准,对不符合书写规范要求和质量不高的提案,帮助委员进行修改,既尊重和维护提案人的权力,又注重维护提案的严肃性。对下列情形之一者,不予立案:一是提案内容属于举报性质的;二是提案内容属于诉讼、民事纠纷、学术争论、个人私事以及对本市无关的意见或建议;三是提案无具体内容或所提意见不明确或不符合书写要求的:四是对一案多事,涉及部门较多,无法办理的。对不予立案的提案,市提案委根据不同情况,向提案人说明情况。
据统计,从市政协一届一次会议至六届政协三次会议共征集提案3349件,办复3297件,办复率为98.4%。
2000年12月,市政协改称为区政协以后,为保证提案的质量,要求各委员早动脑,早调研,以便写出高质量的提案。一是提前把住提案的征集关。全会召开前两个月,提案委办公室就根据区委、区政府的工作中心,及时向委员发出通知,对提案征集和收缴提出总体要求,以使各委员早调研、早思考,提出高质量的提案。平时,区政协领导及各专委会,通过联系委员、参加委员小组活动、走访、座谈等形式,鼓励委员对社会热点问题进行及时收集整理,并写出有情况、有分析、有建议的提案,供领导决策参考。二是从严把住提案的审查关。根据《提案工作条例》规定,将收到的提案进行分类整理,逐件审查。对符合条件的予以立案,对只有情况而无具体建议的及时请提案人补充完善;对一案多事的实行分类处理;对一些内容过于宏观,或者过于狭窄,近期无可操作性的不予立案。通过严格审查,保证提案质量,维护提案的严肃性。
据统计,从区政协六届四次会议至2007年共征集提案1037件,办复1033件,办复率99.6%。
提案办理
对提案的办理,历届政协在会议期间召开专门会议进行部署,并提出具体要求,各有关单位从实际出发,本着先急后缓的精神进行办理。2000年12月,创新“四办”方式,取得提案办理工作的新突破。一是集体统一交办。每年全委会结束后,都要及时召开由区委、区政府有关领导出席的、各承办提案单位一把手亲自参加的政协提案交办会,详尽布置承办提案工作任务,充分阐明办理提案的目的意义,认真提出办理提案的具体要求,典型介绍承办提案先进经验,对承办政协提案先进单位进行表彰,并当面将提案交付各承办单位一把手,有效地增强承办单位办好政协提案的责任感和自觉性。二是政府领导亲自领办。对每年政协筛定的重点提案,由政府主要负责人签署意见并由分管区长亲自领导相关部门办理,亲自督办和对办理结果签字负责。三是政协领导督办。政协主要领导和分管副主席对一些重点提案,及时会同政府分管区长,深入进行视察调研,促进重点提案办实办好。四是承办单位一把手主办。承办单位认真按照“事事有着落,件件有回音”的总体要求,深入分析提案,积极办理提案。许多承办单位采取召开协商座谈会、委员个别走访等多种形式,主动征求提案委员意见,对一时不能解决的问题如实向委员解释说明,求得委员的理解,开创了同心合力做好提案办理工作的新局面,提案的办复率均达100%,答复满意率也均在96%以上。
一届滨州市委员会期间
收到提案115件。其中,工交方面4件,农业方面11件,财贸方面24件,城建方面25件,文教科技方面18件,卫生方面12件,计划生育方面1件,社会治安方面4件,其他方面16件。这些提案,根据提案审查委员会的意见,分别交送有关单位办理,待提案办理完毕后,再转交提案人。如委员赵天彪提出的建立电视转播台,解决电视信号不清楚的提案,市广播局进行认真研究并做了大量工作,建立大功率电视转播台,新建立127米的电视转播塔,有效解决了居民收看电视信号不好的问题。
二届滨州市委员会期间
收到委员提案380件,办复364件,占受理提案的96%。
政协二届一次会议收到提案115件。其中,城市建设和环境保护方面的27件,商业和工商管理方面的28件,文化、教育方面的20件,医药卫生方面的4件,工交方面的16件,农村方面的8件,落实政策方面的4件,其他方面8件。二次会议收到提案122件,其中,工交方面16件,城建方面24件,文教科技方面24件,工商财贸方面20件,农林方面7件,卫生方面6件,落实政策方面10件,改进政协工作方面2件,其他方面13件。三次会议收到提案143件,其中,工交方面9件,城建方面49件,文教科技方面21件,商业服务业方面16件,农林方面14件,卫生方面13件,治安方面10件,人民生活方面6件,少数民族方面3件,其他方面2件。以上提案均及时提交有关单位办理,并将办理的结果通报提案人。
三届滨州市委员会期间
收到提案757件,办复723件,占受理提案的95.5%。
三届一次会议收到提案261件,其中,城建环保方面45件,工商财贸方面25件,文教科技方面31件,卫生方面15件,工交方面10件,财政金融方面6件,农林水电方面21件,落实政策3件,社会治安方面18件,民主宗教方面10件,其他方面77件。三届二次会议收到提案232件,其中,工交方面17件,农林水方面20件,城建环保方面37件,文教科技方面41件,卫生方面12件,金融财税方面42件,社会治安方面4件,其他方面59件。三届三次会议收到提案264件。其中,文教科技方面28件,社会治安方面27件,城建环保方面23件,卫生方面23件,农林水22件,工交方面9件,金融财税等方面51件,民主宗教方面6件,其他方面75件。
对委员的提案,会后分送有关单位研究办理,并将办理结果及时答复提案人。由于各级领导的重视和承办单位大力支持,大部分提案办理较为迅速,落实的比较好,有些提案发挥了较大作用。如建议解决滨州二棉厂区排水问题的提案,市府十分重视,分管市长召集机关单位和乡镇负责人现场办公,使问题及时解决。
四届滨州市委员会期间
收到提案719件,办复717件,占受理提案的99.7%。
第一次会议期间,共收到委员提案274件,提案内容广泛,其中,工交方面20件,农林水方面34件,文教科技方面41件,医药卫生方面26件,财政金融方面48件,社会治安方面19件,城建环保方面18件,民主宗教5件,其他63件。办复273件,占全部提案的99.6%。如:为解决旧镇用水难,建议建设大道王引黄闸的提案,市委、市府召开专题会议研究并向省里写了申请建闸报告,经国家黄河委员会批准,及时得以实施。第二次会议期间,共收到委员提案199件,其中,工交方面11件,农林水方面12件,文教科技方面29件,医药卫生方面20件,城建环保38件,金融财政33件,社会治安方面11件,其他45件,全部办复。由于各级领导重视和各承办单位努力,大部提案办理及时,落实较好。如:关于旧镇建立油棉加工厂的提案,市供销社投资600万元建成一处高标准的棉花加工厂。第三次会议期间共收到委员提案246件,其中,工交方面18件,农林水方面23件,文教科技35件,医药卫生方面20件,城建环保30件,金融财政44件,社会治安9件,民族宗教9件,其他58件,全部办复。如:关于姜家市场垃圾遍地,影响市容的提案,市政府高度重视,责成市爱卫会现场办公,调度机关单位定时打扫清运,及时解决问题。
五届滨州市委员会期间
收到提案997件,办复997件,占受理提案的100%。
第一次会议期间,共收到委员提案240件。其中,工交方面18件,农林水方面51件,文教科技方面43件,医药卫生方面18件,城建环保方面22件,社会治安方面7件,民族宗教方面3件,金融财税方面27件,其他51件,全部办复,所提问题得到解决的107件。如:关于解决农民负担过重问题的提案,市委、市府研究后决定,将农民负担过重作为重点工作来抓。经过努力,全市1993年农民负担控制在农民纯收入的4.84%,比上年减少不合理负担500多万元,受到农民欢迎。
第二次会议期间,共收到委员提案192件。其中,工交方面20件,农林水方面27件,文教科技方面36件,医药卫生方面13件,城建环保方面35件,社会治安方面6件,民族宗教方面4件,财税金融方面20件,其他方面31件。经提案委审查后,分别送有关单位办理,全部办复。所提问题得到解决的76件。如:5位委员联名提出的“渤海九路与黄河六路交叉口的桥经常发生交通事故,有待修建”的提案。市建委在资金短缺的情况下,投资30万元,重新修建这座桥,从而减少了事故发生,方便了群众。第三次会议期间,共收到委员提案212件。其中,经济建设方面72件,科教文卫体方面26件,党建、精神文明建设、民主法制建设方面48件,劳动人口、统一战线、民族宗教方面66件。经提案委审查后,送交有关单位承办。全部办复,所提问题已经得到解决的64件。如:针对黄河水经常断流成季节河,严重影响市民正常生产生活的状况,部分委员提出“滨州应搞蓄水工程和充分利用地下水”的提案,市委市府予以采纳,制定措施,一是增加第二水库的蓄水量,二是积极筹备修建东郊水库。第四次会议期间,共收到委员提案178件,立案175件。其中,经济建设方面的98件,科教文卫体方面38件,党建、精神文明建设、民主法制建设方面19件,劳动人事,统战、民宗等方面20件。经提案委审查后,分别送交有关单位办理,全部办复。所提问题已得到解决的91件。如:委员反应较为强烈的“电子游戏厅管理混乱问题”的提案,市公安局、文化局联合办案,自5月7日起对全市所有电子游戏厅一律停业整顿,举办经营人员培训班,并提出明确要求,使重新开业的游戏厅得到明显改观。第五次会议期间,共收到委员提案178件,经济建设方面93件,科教文卫体方面48件,劳动人事统战民宗等方面24件,党建、精神文明、民主法制建设方面13件。经提案委审查后,分别送交有关单位办理。全部办复。例:针对委员们提出的“秦台干沟污染严重,损害周围群众身体健康”的提案,市政府投资1500万元,筹建综合污水处理厂,1998年9月投入运行。
六届滨州市(滨城区)委员会期间
收到提案381件,办复381件,办复率100%。
1998年1月第一次会议期间,共收到提案132件。其中,经济建设方面73件,科教文卫体方面27件,党建、精神文明建设、民主法制建设方面17件,劳动人事、统战、民宗方面15件,经提案委审查立案后,送交有关单位办理。1999年2月第二次会议期间,共收到委员提案168件,经审查立案141件,有27件提案转作信件处理。在已立案的提案中,经济建设方面76件,科教文卫体方面32件,党建、精神文明建设、民主法制建设方面17件,劳动人事、统战、民宗方面16件。这些提案分别送交23个有关单位承办。均已办复。提案所提问题已解决74件。
1999年4月30日市政府主要负责人召开由28个机关部门主要负责人参加的提案交办会,提出三条要求:一是政府实行分工市长负责制,分工市长对口把关;二是各有关部门实行“一把手”负责制,确定专人办理;三是市政府督查科负责督办、把关工作。由于领导重视,措施得力,提案办理质量和办理速度都有提高。如:委员提出的“张肖堂干渠城区段应多设垃圾箱”的提案,市建委迅速行动,采取干渠一侧适当增加垃圾箱(桶),沿干渠的居委会统一建立垃圾池,加大对重点地区的垃圾查访力度,基本解决乱倒垃圾污染状况。2000年2月第三次会议期间,共收到委员提案112件,立案108件,4件转作委员来信处理。提案内容广泛,其中经济建设方面45件,科教文卫体方面28件,党建、精神文明建设、民主法制建设方面23件,劳动人事、统战方面12件。这些提案经审查后,分别送交21个有关单位办理。全部办复。提案所提出的问题已经解决或基本解决的61件。如:关于东郊经济园区收费标准问题的提案,物价局接到提案后,立即做出规定。收费必须公示收费许可证、收费员证,并填写“缴费明白卡”,否则企业一律拒缴。2001年2月第四次会议期间,共收到提案124件,经审查立案92件,转做委员来信处理32件。对立案的提案,分别送交31个承办单位办理。全部办复。所提意见和建议得到解决或列入计划解决的74件,因条件限制暂时不能解决的18件。如:关于“滨城区被盗自行车问题严重”的提案,区公安局采取强有力措施,刑警、巡警、派出所加大巡逻密度和侦查力度,抓获并严惩了一批盗窃自行车犯罪分子,治理效果明显。2002年2月第五次会议期间,共收到提案97件,涉及经济建设和社会发展方面的40件,科教文卫体方面23件,党建政法、劳动人事、统一战线等34件,提案经审查立案后,按程序交各承办单位办理。如:委员联名提出的“引进人才,留住人才、用好人才”的提案,内容详细具体,有情况、有分析、有建议,区人事局非常重视,制定运用人才市场机制,建立人才信息库等8条措施,促进全区人才交流和经济的发展。
七届滨城区委员会期间
收到提案652件,经审查立案598件,转作来信处理54件,办复率100%。
2003年1月第一次会议期间共收到提案126件,立案117件,转作委员来信处理的9件。至同年底,办结的108件,占立案总数的92%。2004年1月第二次会议期间,委员共提出提案109件,立案102件,转作委员来信处理的7件。提案已经得到落实的88件,占86%;受条件限制暂时难以办结的14件,占14%。2005年1月第三次会议期间,委员共提出提案133件,经审查立案117件,其余16件作委员来信处理。立案提案已在规定期限内办复,所提意见、建议得到落实的84件。2006年1月第四次会议期间,委员共提出提案139件,经提案委员会审查,立案处理124件。所有提案全部办复。建议得到采纳,问题已经解决的86件,占办理的69%。2007年1月第五次会议期间,共收到提案145件,立案138件。立案提案在规定时间内全部办复完毕。
八届滨城区委员会期间
政协第八届滨城区委员会第一次会议期间,共收到委员提案164件,立案132件,对超出滨城区管理权限范围的23件提案,转交市政协妥善处理,对9件不符合立案规定和要求的不予立案。大会闭幕后,提案委会同区委、区政府两办召开提案交办会,转交有关部门和单位尽快办理,并在上半年对提案人进行答复。
第五节 提案工作
视图
提案征集
历届滨州市政协对提案工作都十分重视。
抓知情,为提高提案质量打基础。通过建立委员学习小组,通过定期组织学习、培训等形式,让委员了解“上情”;通过每年让委员列席人代会,听取“一府两院”的报告,听取计划、财政报告了解“市情”;通过组织委员调查、视察,提案追踪,让委员了解“下情”。
出题目,围绕全市中心工作征集提案。市政协每年在全委会召开之前,都根据全市中心工作和当前社会热点、焦点问题出一些题目和要求,便于委员有针对性的提出提案。
提要求,规范提案内容和书写格式。市政协统一印制提案纸,统一书写格式,并要求一事一案,字迹工整,并鼓励多提集体提案,鼓励政协组织单位及民主党派人士多提提案。
严格审查,确保提案质量。市政协提案委员会在审查提案时,始终坚持立案标准,对不符合书写规范要求和质量不高的提案,帮助委员进行修改,既尊重和维护提案人的权力,又注重维护提案的严肃性。对下列情形之一者,不予立案:一是提案内容属于举报性质的;二是提案内容属于诉讼、民事纠纷、学术争论、个人私事以及对本市无关的意见或建议;三是提案无具体内容或所提意见不明确或不符合书写要求的:四是对一案多事,涉及部门较多,无法办理的。对不予立案的提案,市提案委根据不同情况,向提案人说明情况。
据统计,从市政协一届一次会议至六届政协三次会议共征集提案3349件,办复3297件,办复率为98.4%。
2000年12月,市政协改称为区政协以后,为保证提案的质量,要求各委员早动脑,早调研,以便写出高质量的提案。一是提前把住提案的征集关。全会召开前两个月,提案委办公室就根据区委、区政府的工作中心,及时向委员发出通知,对提案征集和收缴提出总体要求,以使各委员早调研、早思考,提出高质量的提案。平时,区政协领导及各专委会,通过联系委员、参加委员小组活动、走访、座谈等形式,鼓励委员对社会热点问题进行及时收集整理,并写出有情况、有分析、有建议的提案,供领导决策参考。二是从严把住提案的审查关。根据《提案工作条例》规定,将收到的提案进行分类整理,逐件审查。对符合条件的予以立案,对只有情况而无具体建议的及时请提案人补充完善;对一案多事的实行分类处理;对一些内容过于宏观,或者过于狭窄,近期无可操作性的不予立案。通过严格审查,保证提案质量,维护提案的严肃性。
据统计,从区政协六届四次会议至2007年共征集提案1037件,办复1033件,办复率99.6%。
提案办理
对提案的办理,历届政协在会议期间召开专门会议进行部署,并提出具体要求,各有关单位从实际出发,本着先急后缓的精神进行办理。2000年12月,创新“四办”方式,取得提案办理工作的新突破。一是集体统一交办。每年全委会结束后,都要及时召开由区委、区政府有关领导出席的、各承办提案单位一把手亲自参加的政协提案交办会,详尽布置承办提案工作任务,充分阐明办理提案的目的意义,认真提出办理提案的具体要求,典型介绍承办提案先进经验,对承办政协提案先进单位进行表彰,并当面将提案交付各承办单位一把手,有效地增强承办单位办好政协提案的责任感和自觉性。二是政府领导亲自领办。对每年政协筛定的重点提案,由政府主要负责人签署意见并由分管区长亲自领导相关部门办理,亲自督办和对办理结果签字负责。三是政协领导督办。政协主要领导和分管副主席对一些重点提案,及时会同政府分管区长,深入进行视察调研,促进重点提案办实办好。四是承办单位一把手主办。承办单位认真按照“事事有着落,件件有回音”的总体要求,深入分析提案,积极办理提案。许多承办单位采取召开协商座谈会、委员个别走访等多种形式,主动征求提案委员意见,对一时不能解决的问题如实向委员解释说明,求得委员的理解,开创了同心合力做好提案办理工作的新局面,提案的办复率均达100%,答复满意率也均在96%以上。
一届滨州市委员会期间
收到提案115件。其中,工交方面4件,农业方面11件,财贸方面24件,城建方面25件,文教科技方面18件,卫生方面12件,计划生育方面1件,社会治安方面4件,其他方面16件。这些提案,根据提案审查委员会的意见,分别交送有关单位办理,待提案办理完毕后,再转交提案人。如委员赵天彪提出的建立电视转播台,解决电视信号不清楚的提案,市广播局进行认真研究并做了大量工作,建立大功率电视转播台,新建立127米的电视转播塔,有效解决了居民收看电视信号不好的问题。
二届滨州市委员会期间
收到委员提案380件,办复364件,占受理提案的96%。
政协二届一次会议收到提案115件。其中,城市建设和环境保护方面的27件,商业和工商管理方面的28件,文化、教育方面的20件,医药卫生方面的4件,工交方面的16件,农村方面的8件,落实政策方面的4件,其他方面8件。二次会议收到提案122件,其中,工交方面16件,城建方面24件,文教科技方面24件,工商财贸方面20件,农林方面7件,卫生方面6件,落实政策方面10件,改进政协工作方面2件,其他方面13件。三次会议收到提案143件,其中,工交方面9件,城建方面49件,文教科技方面21件,商业服务业方面16件,农林方面14件,卫生方面13件,治安方面10件,人民生活方面6件,少数民族方面3件,其他方面2件。以上提案均及时提交有关单位办理,并将办理的结果通报提案人。
三届滨州市委员会期间
收到提案757件,办复723件,占受理提案的95.5%。
三届一次会议收到提案261件,其中,城建环保方面45件,工商财贸方面25件,文教科技方面31件,卫生方面15件,工交方面10件,财政金融方面6件,农林水电方面21件,落实政策3件,社会治安方面18件,民主宗教方面10件,其他方面77件。三届二次会议收到提案232件,其中,工交方面17件,农林水方面20件,城建环保方面37件,文教科技方面41件,卫生方面12件,金融财税方面42件,社会治安方面4件,其他方面59件。三届三次会议收到提案264件。其中,文教科技方面28件,社会治安方面27件,城建环保方面23件,卫生方面23件,农林水22件,工交方面9件,金融财税等方面51件,民主宗教方面6件,其他方面75件。
对委员的提案,会后分送有关单位研究办理,并将办理结果及时答复提案人。由于各级领导的重视和承办单位大力支持,大部分提案办理较为迅速,落实的比较好,有些提案发挥了较大作用。如建议解决滨州二棉厂区排水问题的提案,市府十分重视,分管市长召集机关单位和乡镇负责人现场办公,使问题及时解决。
四届滨州市委员会期间
收到提案719件,办复717件,占受理提案的99.7%。
第一次会议期间,共收到委员提案274件,提案内容广泛,其中,工交方面20件,农林水方面34件,文教科技方面41件,医药卫生方面26件,财政金融方面48件,社会治安方面19件,城建环保方面18件,民主宗教5件,其他63件。办复273件,占全部提案的99.6%。如:为解决旧镇用水难,建议建设大道王引黄闸的提案,市委、市府召开专题会议研究并向省里写了申请建闸报告,经国家黄河委员会批准,及时得以实施。第二次会议期间,共收到委员提案199件,其中,工交方面11件,农林水方面12件,文教科技方面29件,医药卫生方面20件,城建环保38件,金融财政33件,社会治安方面11件,其他45件,全部办复。由于各级领导重视和各承办单位努力,大部提案办理及时,落实较好。如:关于旧镇建立油棉加工厂的提案,市供销社投资600万元建成一处高标准的棉花加工厂。第三次会议期间共收到委员提案246件,其中,工交方面18件,农林水方面23件,文教科技35件,医药卫生方面20件,城建环保30件,金融财政44件,社会治安9件,民族宗教9件,其他58件,全部办复。如:关于姜家市场垃圾遍地,影响市容的提案,市政府高度重视,责成市爱卫会现场办公,调度机关单位定时打扫清运,及时解决问题。
五届滨州市委员会期间
收到提案997件,办复997件,占受理提案的100%。
第一次会议期间,共收到委员提案240件。其中,工交方面18件,农林水方面51件,文教科技方面43件,医药卫生方面18件,城建环保方面22件,社会治安方面7件,民族宗教方面3件,金融财税方面27件,其他51件,全部办复,所提问题得到解决的107件。如:关于解决农民负担过重问题的提案,市委、市府研究后决定,将农民负担过重作为重点工作来抓。经过努力,全市1993年农民负担控制在农民纯收入的4.84%,比上年减少不合理负担500多万元,受到农民欢迎。
第二次会议期间,共收到委员提案192件。其中,工交方面20件,农林水方面27件,文教科技方面36件,医药卫生方面13件,城建环保方面35件,社会治安方面6件,民族宗教方面4件,财税金融方面20件,其他方面31件。经提案委审查后,分别送有关单位办理,全部办复。所提问题得到解决的76件。如:5位委员联名提出的“渤海九路与黄河六路交叉口的桥经常发生交通事故,有待修建”的提案。市建委在资金短缺的情况下,投资30万元,重新修建这座桥,从而减少了事故发生,方便了群众。第三次会议期间,共收到委员提案212件。其中,经济建设方面72件,科教文卫体方面26件,党建、精神文明建设、民主法制建设方面48件,劳动人口、统一战线、民族宗教方面66件。经提案委审查后,送交有关单位承办。全部办复,所提问题已经得到解决的64件。如:针对黄河水经常断流成季节河,严重影响市民正常生产生活的状况,部分委员提出“滨州应搞蓄水工程和充分利用地下水”的提案,市委市府予以采纳,制定措施,一是增加第二水库的蓄水量,二是积极筹备修建东郊水库。第四次会议期间,共收到委员提案178件,立案175件。其中,经济建设方面的98件,科教文卫体方面38件,党建、精神文明建设、民主法制建设方面19件,劳动人事,统战、民宗等方面20件。经提案委审查后,分别送交有关单位办理,全部办复。所提问题已得到解决的91件。如:委员反应较为强烈的“电子游戏厅管理混乱问题”的提案,市公安局、文化局联合办案,自5月7日起对全市所有电子游戏厅一律停业整顿,举办经营人员培训班,并提出明确要求,使重新开业的游戏厅得到明显改观。第五次会议期间,共收到委员提案178件,经济建设方面93件,科教文卫体方面48件,劳动人事统战民宗等方面24件,党建、精神文明、民主法制建设方面13件。经提案委审查后,分别送交有关单位办理。全部办复。例:针对委员们提出的“秦台干沟污染严重,损害周围群众身体健康”的提案,市政府投资1500万元,筹建综合污水处理厂,1998年9月投入运行。
六届滨州市(滨城区)委员会期间
收到提案381件,办复381件,办复率100%。
1998年1月第一次会议期间,共收到提案132件。其中,经济建设方面73件,科教文卫体方面27件,党建、精神文明建设、民主法制建设方面17件,劳动人事、统战、民宗方面15件,经提案委审查立案后,送交有关单位办理。1999年2月第二次会议期间,共收到委员提案168件,经审查立案141件,有27件提案转作信件处理。在已立案的提案中,经济建设方面76件,科教文卫体方面32件,党建、精神文明建设、民主法制建设方面17件,劳动人事、统战、民宗方面16件。这些提案分别送交23个有关单位承办。均已办复。提案所提问题已解决74件。
1999年4月30日市政府主要负责人召开由28个机关部门主要负责人参加的提案交办会,提出三条要求:一是政府实行分工市长负责制,分工市长对口把关;二是各有关部门实行“一把手”负责制,确定专人办理;三是市政府督查科负责督办、把关工作。由于领导重视,措施得力,提案办理质量和办理速度都有提高。如:委员提出的“张肖堂干渠城区段应多设垃圾箱”的提案,市建委迅速行动,采取干渠一侧适当增加垃圾箱(桶),沿干渠的居委会统一建立垃圾池,加大对重点地区的垃圾查访力度,基本解决乱倒垃圾污染状况。2000年2月第三次会议期间,共收到委员提案112件,立案108件,4件转作委员来信处理。提案内容广泛,其中经济建设方面45件,科教文卫体方面28件,党建、精神文明建设、民主法制建设方面23件,劳动人事、统战方面12件。这些提案经审查后,分别送交21个有关单位办理。全部办复。提案所提出的问题已经解决或基本解决的61件。如:关于东郊经济园区收费标准问题的提案,物价局接到提案后,立即做出规定。收费必须公示收费许可证、收费员证,并填写“缴费明白卡”,否则企业一律拒缴。2001年2月第四次会议期间,共收到提案124件,经审查立案92件,转做委员来信处理32件。对立案的提案,分别送交31个承办单位办理。全部办复。所提意见和建议得到解决或列入计划解决的74件,因条件限制暂时不能解决的18件。如:关于“滨城区被盗自行车问题严重”的提案,区公安局采取强有力措施,刑警、巡警、派出所加大巡逻密度和侦查力度,抓获并严惩了一批盗窃自行车犯罪分子,治理效果明显。2002年2月第五次会议期间,共收到提案97件,涉及经济建设和社会发展方面的40件,科教文卫体方面23件,党建政法、劳动人事、统一战线等34件,提案经审查立案后,按程序交各承办单位办理。如:委员联名提出的“引进人才,留住人才、用好人才”的提案,内容详细具体,有情况、有分析、有建议,区人事局非常重视,制定运用人才市场机制,建立人才信息库等8条措施,促进全区人才交流和经济的发展。
七届滨城区委员会期间
收到提案652件,经审查立案598件,转作来信处理54件,办复率100%。
2003年1月第一次会议期间共收到提案126件,立案117件,转作委员来信处理的9件。至同年底,办结的108件,占立案总数的92%。2004年1月第二次会议期间,委员共提出提案109件,立案102件,转作委员来信处理的7件。提案已经得到落实的88件,占86%;受条件限制暂时难以办结的14件,占14%。2005年1月第三次会议期间,委员共提出提案133件,经审查立案117件,其余16件作委员来信处理。立案提案已在规定期限内办复,所提意见、建议得到落实的84件。2006年1月第四次会议期间,委员共提出提案139件,经提案委员会审查,立案处理124件。所有提案全部办复。建议得到采纳,问题已经解决的86件,占办理的69%。2007年1月第五次会议期间,共收到提案145件,立案138件。立案提案在规定时间内全部办复完毕。
八届滨城区委员会期间
政协第八届滨城区委员会第一次会议期间,共收到委员提案164件,立案132件,对超出滨城区管理权限范围的23件提案,转交市政协妥善处理,对9件不符合立案规定和要求的不予立案。大会闭幕后,提案委会同区委、区政府两办召开提案交办会,转交有关部门和单位尽快办理,并在上半年对提案人进行答复。