山东地情档案 AI 原始文本 文章:第一节 政府机构 资料库:滨城区地情资料库 章节:滨城区志(1982-2007) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/cd1/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/cd1/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/article/85/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/article/85/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   第一节 政府机构


    1982年8月2日国务院批复同意山东省设立滨州市,以滨县的北镇、博兴县的小营公社和蔡寨公社的朱全镇管区为滨州市行政区域。1982年11月24日,惠民地区行署批复,同意设立滨州市政府办公室等工作部门及3个市区街道办事处、1个郊区乡和1个郊区镇。政府工作部门设置如下:政府办公室、计划委员会、经济委员会、科学技术委员会、统计局、物价局、物资局、标准计量局、劳动人事局、民政局、司法局、公安局、档案局、城乡建设环境保护局、房地产管理局、交通局、农林牧渔局、水利局、社队企业局、财税局、粮食局、商业局、供销社、工商行政管理局、文化局、教育局、卫生局(爱国卫生运动委员会与卫生局合署办公)、计划生育局、广播事业局、体育运动委员会。
    1984年,惠民地委对《滨州市党政机关机构改革方案》给予批复,同意滨州市设置以下政府工作部门:政府办公室、计划委员会、经济委员会、科学技术委员会、城乡建设委员会、计划生育委员会、体育运动委员会、民政局、公安局、司法局、人事局(编制委员会办事机构设于人事局)、劳动局、财政局、税务局、审计局、工商行政管理局、统计局、物价局、物资局、商业局、交通局、农林牧渔局、水利局、多种经营乡镇企业局、粮食局、教育局、卫生局、文化局、广播电视局、标准计量局、环境保护局、房地产管理局、市容办公室。
    1987年3月12日,山东省人民政府通知:国务院批准,撤销滨县,将其行政区域并入滨州市。滨州市辖8乡、5镇、3个街道办事处。
    1996年,以中共的十四大精神为指针,按照省、地关于机构改革的部署要求,滨州市按照政企分开、政事分开和精简、统一、效能的原则,改革现行的党政机构和行政管理体制。(1)设置政府工作部门37个:政府办公室、经济贸易委员会(经济委员会更名)、农业委员会、计划委员会、建设委员会(城乡建设委员会更名)、科学技术委员会、教育委员会(教育局更名)、体育运动委员会、计划生育委员会、公安局、司法局、民政局、人事局(机构编制委员会办公室与其合署)、劳动局、财政局、地方税务局、交通局、水利局、卫生局、审计局、工商行政管理局、土地管理局、农业局、林业局、粮食局、技术监督局、统计局、乡镇企业管理局(乡镇企业局更名)、环境保护局、经济体制改革委员会办公室(经济体制改革委员会更名)、文化局、贸易局(财贸委员会更名,加挂财贸办公室牌子)、对外经济贸易委员会、畜牧局、水产局、蔬菜局、物价局、监察局(与纪律检查委员会合署)。(2)政府部门管理机构:信访局由市委办公室和市政府办公室管理,以市委办公室管理为主;法制局由市政府办公室管理;国有资产管理局由财政局管理;房地产管理局由建设委员会管理。(3)政府部门所属机构:民族宗教事务办公室、外事侨务办公室、信息调研室归属市政府办公室;农业综合开发领导小组办公室归属农业委员会;农民负担监督管理办公室归属农业局;托幼办公室归属教育委员会;计划生育协会归属计划生育委员会;军队退休干部、复退军人安置办公室归属民政局;安全委员会办公室、劳动争议仲裁委员会办公室归属劳动局;爱国卫生委员会办公室归属卫生局;税收财务物价大检查办公室、第二预算管理办公室归属财政局;监察举报中心归属监察局;公证处归属司法局;公安指挥中心、刑警大队、交警大队归属公安局。(4)整建制转事业单位的机构:广播电视局、台实行合一体制,转为事业单位,授权行使有关行政管理职能;机关行政事务管理办公室转为事业单位,授权行使有关行政管理职能,由市委办公室和市政府办公室管理,以市政府办公室管理为主;老龄委员会办公室转为事业单位,由民政局管理;经济协作办公室转为事业单位,由计划委员会管理;职工教育办公室改称职工教育中心,转为事业单位,归属经济贸易委员会。(5)撤销、合并的机构:撤销节能办公室,其职能并入经济贸易委员会;撤销地名办公室,其职能并入民政局;撤销岗位目标责任制办公室。(6)原直属事业单位改革如下:史志办公室、油区办公室由市政府办公室管理;地震办公室由科学技术委员会管理;棉花生产办公室由农业委员会管理;撤销铁路建设办公室,其职能并入计划委员会。(7)整建制实体单位按以下意见处理:商业局、物资局转为经济实体,分别为商业集团总公司、物资集团总公司,不再挂局牌子,原则上于1997年底经济上与财政脱钩。粮食局政企分开,企业组建粮油集团总公司。农机局整建制转为事业单位,授权行使有关行政管理职能,由农业委员会管理。撤销工业局,其职能并入经济贸易委员会。撤销纺织工业局,其职能并入经济贸易委员会(加挂纺织总会牌子)。撤销二轻工业局,其职能并入经济贸易委员会(加挂轻工总会牌子)。改革调整后,共设置机构54个,其中市委、市政府工作机构42个,按《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》规定设置机构6个,人民团体5个,派出机构1个。比现有机构85个减少31个,精减36.5%。
    2002年,以中共十五大和十五届六中全会精神为指导,认真贯彻省委、省政府和市委、市政府关于机构改革的方针和原则,区政府机构作如下调整改革:(1)保留的机构:保留区政府办公室、民政局、司法局、财政局、劳动和社会保障局、交通局、水利局、卫生局、审计局、统计局、粮食局、市公安局滨城区分局。保留监察局(与纪律检查委员会机关合署,不计入政府机构个数)。保留人事局(机构编制委员会办公室为机构编制委员会的常设办事机构,与其合署)。保留物价局,为发展改革局管理的机构。(2)更改名称的机构:计划委员会改称为发展计划局、经济贸易委员会改称为经济贸易局、科学技术委员会改称为科学技术局、教育委员会改称为教育局、对外经济贸易委员会改称为对外贸易经济合作局(挂招商局牌子)、计划生育委员会改称为计划生育局。乡镇企业管理局改称为中小企业局,与经济贸易局合署。(3)撤销、合并和新组建的机构:撤销贸易局及财贸办公室,其职能划归经济贸易局和中小企业局。农业委员会与农业局合并,组建农业局。体育运动委员会与文化局合并,组建文化体育局。法制局改称为法制办公室,归区政府办公室管理。国有资产管理局改称为国有资产管理办公室,并入财政局,为财政局内设机构。财政局不再保留财政监督局。经济体制改革委员会办公室并入区政府办公室,为区政府办公室内设机构。建设委员会改称为建设局,为区政府直属正科级事业机构,授权行使有关行政管理职能。房地产管理局整建制转为事业单位,并入建设局,挂房地产管理局牌子。林业局、畜牧局、水产局调整为区政府直属正科级事业单位,授权行使有关行政管理职能。农业开发办公室调整为区政府直属正科级事业单位,授权行使有关行政管理职能。蔬菜局改称为蔬菜办公室,调整为归口农业局管理的正科级事业单位,授权行使有关行政管理职能。合并、并入部门原所属的事业单位,均随原主管部门的调整归属到新组建或并入的机构。2002年调整改革后,区政府机构设置为:(1)区政府办公室和工作部门21个:发展计划局、经济贸易局(中小企业局与其合署)、教育局、科学技术局、监察局(与纪律检查委员会机关合署)、民政局、司法局、财政局、人事局(机构编制委员会办公室与其合署)、劳动和社会保障局、交通局、水利局、农业局、卫生局、计划生育局、审计局、文化体育局、对外贸易经济合作局(挂招商局牌子)、统计局、粮食局、市公安局滨城区分局。(2)部门管理机构1个:物价局。
    2005年,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照完善社会主义市场经济体制和深化行政管理体制改革的要求,坚持政企分开,精简、统一、效能和依法行政的原则,将发展计划局改组为发展和改革局,为政府工作部门。保留经济贸易局。撤销与经贸局合署的中小企业局,其职能并入经贸局。安全生产监督管理局由与经贸局合署办公,改为区政府工作部门,同时为安全生产委员会的常设办事机构。计划生育局改称为人口和计划生育局。建设局由政府直属事业单位改为政府工作部门,同时将房地产管理局从建设局中分离出来,为区政府直属财政拨款事业单位,暂授权行使有关行政管理职能。文化体育局改称文化旅游局。将体育管理职能从原文化体育局分离出来,成立体育局,与教育局合署。撤销旅游局,将有关管理职能并入文化旅游局。保留外事侨务办公室,挂贸易促进委员会牌子,为区政府直属财政拨款事业单位,暂授权行使有关行政职能。粮食局由区政府工作部门改为发展和改革局管理。成立商贸流通局,与经贸局合署。将卫生部门承担的食品、保健品、化妆品监督管理职能划入食品药品监督管理部门。
    2005年,机构调整,区政府设置政府办公室和工作部门21个。监察局与区纪律检查委员会机关合署,列入区政府工作部门序列,不计入政府工作机构个数。另设置部门管理机构2个:物价局、粮食局,由发展和改革局管理。具体政府机构设置:(1)区政府工作部门:政府办公室、发展和改革局、经济贸易局(挂民营经济发展局牌子,商贸流通局与其合署)、教育局(体育局与其合署)、科学技术局、监察局(与纪律检查委员会机关合署)、民政局、司法局、财政局、人事局(机构编制委员会办公室与其合署)、劳动和社会保障局、交通局、水利局、农业局、卫生局、人口和计划生育局、审计局、文化旅游局、统计局、对外贸易经济合作局(挂招商局牌子)、建设局、安全生产监督管理局。(2)部门管理机构:物价局、粮食局。
    截至2007年底,区政府机构无发生变动。
    领导人更迭
    市长(2000年12月改称区长)
    李在峰 (1982.12~1984.05)
    阎启俊 (1984.05~1988.10)
    张英民 (代市长,1988.10~1990.04)(1990.04~1992.05)
    杨永新 (代市长,1992.05~1993.02)(1993.02~1994.05
    隆方同 (1994.05~1998.10)
    王惠军 (代市长,1998.10~1999.03)(1999.03~2003.01)
    张志华 (2003.01~2007.01)
    赵建明 (2007.01~ )
    副市长(2000年12月改称副区长)
        崔全增 (1982.12~1984.05)
        杨玉禄 (1982.12~1986.06)
        阎启俊 (1982.12~1984.05)
        宋书俊 (1982.12~1984.05)
        张本松 (1986.06~1990.05)
        彭永泉 (1984.05~1987.05)
        祖秀华 (女,1984.05~1987.05)
        栾绪仁 (1984.05~1987.05)
        宋文义 (1984.05~1986.07)
        任广胜 (1987.03~1990.03)
        卢桂芳 (女,1987.03~1990.03)
        王惠军 (1987.05~1993.02)
        马元信 (1987.05~1989.12)
        隆方同 (1990.04~1994.05)
        王存友 (1990.04~1993.02)
        王保民 (1990.04~1993.02)
        陈子孟 (1990.04~1993.02)
        秦善峰 (挂职,1990.04~1991.04)
        侯振华 (挂职,1990.04~1991.04)
        王金生 (女,1991.07~1998.01)
        成乃长 (1995.04~1999.12)
        刘立志 (1993.03~2000.01)
        赵振祥 (1993.03~2003.01)
        孙剑锋 (市长助理,1992.10~1993.05)(1993.05~1998.01)
        顾清森 (1993.10~2003.01)
        曹玉斌 (市长助理,1998.03~2000.02)(2000.02~2002.12)
        王守照 (市长助理,1997.12~2000.01)
        隽大福 (挂职,1991.07~1992.10)
        李 玲 (挂职 女,1994.03~1995.09)
        王 力 (挂职,1994.03~1995.09)
        李继文 (挂职,1994.03~1995.09)
        王增利 (挂职,1994.03~1995.09)
        赵淑芬 (挂职 女,1995.09~1996.05)
        汤吉瑜 (挂职,1995.12~1996.05)
        李靖宇 (挂职,1997.07~1998.07)
        林彦春 (挂职,1997.07~1998.07)
        高景林 (挂职,1997.12~ ?)
        周 波 (挂职,1997.12~ ?)
        孙富臣 (挂职,1998.09~ ?)
        崔永高 (2000.02~2005.01)
        张英峰 (2000.02~2007.12)
        尹建华 (女,2000.02~2007.12)
        贾善银 (区长助理,2000.05~2003.01)(2003.01~2006.04)
        崔海涛 (挂职,2000.07~2001.11)
        李云峰 (挂职,2000.08~2001.08)
        邹继刚 (2003.01~2006.11)
        赵立军 (2003.01~ )
        王炳照 (区长助理,2003.08~2005.12)(2005.12~ )
        刘焕田 (2004.06~2005.09)
        王进东 (2006.04~ )
        王忠亭 (2007.01~ )
        闫士柱 (区长助理,2003.09~2005.09)
        荆晓玲 (女,2007.12~ )
        郑振亮 (2007.12~ )
        胡洪涛 (区长助理,2005.09~ )
        王秀桐 (区长助理,2004.09~ )
        王宏业 (区长助理,2006.07~ )

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