农业
小营农业资源丰富，自然条件优越，水利设施齐全，是以粮棉种植为主的农业办事处。中共十一届三中全会后，农村实行经济体制改革，推行以家庭经营为主的联产承包责任制，极大解放劳动力。1984年全镇粮田面积3140公顷，单产4957.5公斤/公顷，棉花833.3公顷，单产皮棉1305公斤/公顷，农民人均纯收入415元。20世纪90年代，小营镇坚持以市场为导向，因地制宜，调整农业布局和产业结构，农业产业化水平不断提高，1998年农民人均纯收入达2457元。2007年，小麦种植面积1506.7公顷，单产6030公斤/公顷，总产908.52万公斤；棉花种植面积1333.3公顷，单产皮棉870公顷公斤，总产116万公斤；玉米种植面积1133.3公顷，单产6195公斤/公顷，总产702.1万公斤；其中粮棉套种200公顷，蔬菜种植面积800公顷（包括复种），其中大棚80个，小棚2000个，食用菌棚20个，生产食用菌100吨。农民人均纯收入4950元。
水稻是小营的特产农作物，所产稻米颗粒均匀，腹白纤小，质地瓷实，银亮剔透、香甜可口，营养丰富，深受消费者青睐，远销省内外。1980年水稻种植面积1753.3公顷，单产6765公斤/公顷，总产量达1186.13万公斤。到1991年种植面积一直稳定在1333.3公顷左右。自1992年以来受黄河断流的影响，水稻种植面积相对减少，产量降低。1998年镇党委、政府实施“重振稻乡”工程，水稻种植面积扩大到1000公顷，总产量达1125万公斤。2006年3月注册“小营大米”商标，并审定为无公害产品。2007年因水资源缺乏，棉花价格上涨，全办种植水稻缩减至200公顷，全部为春稻，单产8400公斤/公顷，总产168万公斤。
水利建设方面，自1969年建水利站之后，经过30多年的治理，全办共挖沟渠117条，修建水利设施456座。1998年，结合“重振稻乡”工程，对主要沟渠进行清淤疏浚，重点对境域内长10公里淤积27年的黄河截渗河及长6.9公里淤积24年的胜利河进行彻底清理，在两河下游新建2个截水闸，形成2个长条水库，蓄水55万方。2006年，投资1.8亿元、占地173.3公顷的龙吟水库项目竣工并实施供水，自来水村通率达95%以上。2007年，小营办事处动用大型挖掘机对东西条渠等10余条沟渠进行清淤治理，总长度达40公里，动用土方15万方。通过加强农田水利基本建设，增强了引黄灌溉和防汛排涝能力，农业综合生产能力进一步提高，为农业丰收打下良好基础。
林业
中共十一届三中全会以前，全镇没有大的植树造林活动，果品生产面积较小，林业管理不够规范，林木覆盖率较低。十一届三中全会以后，镇委、镇政府以改善生态环境，减少水土流失，提高农民收入为指导，以育苗、造林和农田林网建设为重点，以营造用材林为主，植建经济林为辅，兼带发展观赏林，提高全镇林木覆盖率。同时，加强林木管理和经济林技术改造，加快了林业发展步伐。1992年，全镇有林地面积295.93公顷，其中用材林90.2公顷，防护林146.6公顷，经济林59.13公顷，林网覆盖面积75.67公顷，村镇覆盖面积219.47公顷，林木覆盖率为7.6% 。截至1998年年底，全镇有林地面积2287公顷，经济林为200.2公顷，林网覆盖为3315公顷，村镇覆盖为275.8公顷，林木覆盖率为11.4%。1999年12月，镇政府对全年造林、植树项目采取拍卖、承包等形式，全部落实林地使用权和林木所有权，签订合同，发放林权证，切实加强林木管护工作，确保林木成活率和存活率。按要求搞好林木病虫害的预防，安排专人负责，专业队防治，防治措施及时、准确、到位。2000年，调整农村产业结构，发展冬枣园300公顷，高酸苹果66.67公顷；建生态林666.67公顷，绿色通道70余公里，绿色小康村39个。2005年3月，分别成立拥有会员500余人的潘家村冬枣种植协会和卜家村高酸苹果种植协会。协会章程完善，运转规范，带动能力强，致富群众多。截至2007年年底，全办林地总面积1600公顷，林地覆盖率19.1%；林网化面积2873.33公顷，农田林网化率90.7%；骨干道路4.62万米，普及率100%，公共绿地面积1.02万公顷，人均1.01公顷。已达省环境优美乡镇标准。
水产养殖业
小营北依黄河，境内人工开挖沟渠纵横交错，坑塘众多，水资源丰富；水域中鱼类资源丰富，有6目10科33种，水生维管束植物大量繁殖，主要有苇、蒲、藕等。中共十一届三中全会后，特别是滨州市委1989年下发大力发展养殖业的实施意见后，全镇养殖池塘发展到27个67.67公顷。1995年，镇党委、政府积极落实规范鱼塘管理、实施规模经营的精神，建立健全水产养殖领导班子和技术指导机构，积极抓好旧塘改造工作，改为0.67公顷以上的大塘，改造旧塘60个33.33公顷。在此基础上，结合库塘蓄水工程，开挖新库塘44个26.67公顷，扩大养殖面积。本着宜渔则渔、宜苇则苇、宜藕则藕的原则，以提高单产为目标，大力发展这一主导产业。截至1998年年底，养殖池塘发展到250个，养殖面积达173.33公顷，养鱼160公顷，产量66万公斤；蒲苇种植面积53.87公顷，产量达48.48万公斤；种藕33.03公顷，产量61万公斤，年创总产值625.9万元。2007年，建成养虾池塘30个，47.33公顷，放苗2160万尾，藕池面积增多，苇蒲面积减少。
畜牧业
1982年，全镇有牛758头，驴219头，骡37匹，马95匹，猪6120头，羊1516只。20世纪80年代至90年代，出现养貂、养狐专业户，畜牧养殖初具规模。1997年，小营镇被评为全市畜牧生产十佳乡镇。1998年，镇委、镇政府把畜牧业列为主导产业，重点发展。年底全镇拥有养殖专业村37个，专业户500个，养殖基地4个，特种动物养殖场8个。养殖优良品种有小尾寒羊、梅花鹿、獭兔、蓝狐、貉子、肉食狗等。2000年10月，成立养兔协会、养猪协会、樱桃谷鸭养殖协会、养狐协会等，会员达500人以上。2005年，建肉鸡、肉鸭生产基地2处，饲养量为2000只的标准饲养大棚180个。肉羊养殖户达86户，已出栏3.6万只。200头的生猪育肥场38个。2006年12月，建成肉兔养殖基地2处，年出栏量22万只，50只以上肉兔养殖户1130户，肉兔出栏6.5万只。2007年底，全办大牲畜存栏量1.8万只，生猪1.75万头，禽70万只，兔5万只，狐貂1.8万只，年创产值2948.4万元。
工业
中共十一届三中全会后，改革开放，农民意识更新，家庭副业有了较大发展。酒坊、豆腐坊、馒头坊、挂面坊都更换了新式机动设备，加工户学科技，用科技，劳动生产率有了较大提高。人们用芦苇编席、编制苇帘，用荆条编箩筐，用玉米皮编织地毯，沿黄稻区农民用稻草加工草苫子、草绳，收入可观。
建于1977年的工艺美术厂，是山东省工艺品进出口公司定点企业，常年经营草编工艺制品。1982年，小营装卸队和汽车修配厂组成滨州通达实业公司。同年成立建筑公司，能承接技术要求较高的楼房、桥梁及其他建筑工程，施工机械化程度高，工程周期短。小营宾馆于1984年10月批复建房，1985年6月正式营业。同年建成化工厂，修建“八一”和“油库”两个加油站。1998年，镇党委、政府面对企业管理不善，经营效益差的情况，积极探索乡镇企业改革的新路子。结合全国企业改制的东风，“拍卖、租赁、承包”三管齐下，对水管站和建筑公司进行拍卖，对小营宾馆进行承包，一举扭转企业衰退局面。当年实现企业总收入5.87亿元，实现利税3703万元。
2004年以来，镇委、镇政府紧紧围绕强镇富民的总体思路，按照“以工为纲，以工促商、以工带农，中间抓商贸，周边搞开发”的总体思路，狠抓招商引资工作，仅2004年招商引资到位资金5.03亿元，建成项目3个，在建项目6个，已签订合同即将开工建设的项目5个。2006年2月26日，10个招商引资项目同日奠基开工。全年引进投资过亿元的企业3家；投资过3000万元的7家。投资过1000万元的共31个项目，合同资金29.8亿元，实际到位资金11.2亿元。2007年，有5家企业投资生产，3个投资过亿元的项目开工建设，地方财政收入突破3000万元。以愉悦家纺、龙腾服饰、乾丰纺织、馨悦家纺为主的纺织、家纺、服装业；以中旺食品、绿福园食品、正元畜牧为主的食品、农副产品深加工业；以中通钢管、远洋塑胶、韩国利德斯建材、特种玻璃为主的新型建材业；以中纺公司、中粮公司、中油公司、小营货运站等为主的物流业；以科伦药业、晓洋科技为主的生物制药业等“五大产业”规模已初步形成。
商贸服务业
中共十一届三中全会后，联体办商业兴起，有企业联营、系统与系统联营等，多数为统一领导、统一核算、共负盈亏、集中管理的联合商业体。到1998年全镇有集体办面粉加工厂4处，榨油厂2处，带锯加工厂3处，饮食服务业145户，从业人员1387人；经营烟、酒、糖、茶、布、鞋、服装等百货的有144户。2007年饮食服务店达2000个，从业人员共3000余人。全办共有大型集市7个，集市贸易繁荣。在黄金地段建商贸小区6处，启动农贸市场1家，全办民营经济业户达1200多家。
旅店业发展迅速，重要路段均设私人旅店和集体旅馆，大都是饭店兼旅馆，最大规模的属小营宾馆（床位129个）和小营供销社旅店（床位76个）。20世纪90年代，许多饭店兼营住宿，尤其是国道雅店段已形成规模。2007年，国道西侧雅店村北分别投资500万元的集饭店、旅馆、娱乐、会议等多功能于一体的2处大酒店开始营运。由华融置业投资开发的示范段工程已经完成，12个住宅楼座完成桩基工程，5万平方米的原生态度假体验式五星级大酒店破土动工。
理发业到20世纪90年代有很大发展，大都能做男女各式发型，电烫、吹风、焗油设备齐全。至1998年全镇理发业户发展到52家。随着人民生活水平的提高，头发拉直、烫染等也成为理发店的新业务，美容、美体等美容店也不断开张营业。2007年底，全办理发业户80家，美容店10个。
照相业20世纪80年代后发展较好，彩照占主要市场。至1998年底，个体照相业已发展到9家，许多单位和个人亦配置照相机，数码相机、摄像机等逐步进入家庭，2007年底，全办个体照相兼摄像、结婚庆典于一体的婚纱摄影店已发展到16家。
早在20世纪80年代就有外地（浙江）人来小营经营镶牙业，之后，本地人开始学艺从医，从事镶牙业，小营卫生院已开设口腔科。1998年，有镶牙户7家，近几年口腔门诊陆续增多，服务范围也不断扩大，有镶牙、补牙、拔牙、洗牙、口腔疾病治疗等。2007年，口腔门诊已发展到12家。
第二节 经济
视图
农业
小营农业资源丰富，自然条件优越，水利设施齐全，是以粮棉种植为主的农业办事处。中共十一届三中全会后，农村实行经济体制改革，推行以家庭经营为主的联产承包责任制，极大解放劳动力。1984年全镇粮田面积3140公顷，单产4957.5公斤/公顷，棉花833.3公顷，单产皮棉1305公斤/公顷，农民人均纯收入415元。20世纪90年代，小营镇坚持以市场为导向，因地制宜，调整农业布局和产业结构，农业产业化水平不断提高，1998年农民人均纯收入达2457元。2007年，小麦种植面积1506.7公顷，单产6030公斤/公顷，总产908.52万公斤；棉花种植面积1333.3公顷，单产皮棉870公顷公斤，总产116万公斤；玉米种植面积1133.3公顷，单产6195公斤/公顷，总产702.1万公斤；其中粮棉套种200公顷，蔬菜种植面积800公顷（包括复种），其中大棚80个，小棚2000个，食用菌棚20个，生产食用菌100吨。农民人均纯收入4950元。
水稻是小营的特产农作物，所产稻米颗粒均匀，腹白纤小，质地瓷实，银亮剔透、香甜可口，营养丰富，深受消费者青睐，远销省内外。1980年水稻种植面积1753.3公顷，单产6765公斤/公顷，总产量达1186.13万公斤。到1991年种植面积一直稳定在1333.3公顷左右。自1992年以来受黄河断流的影响，水稻种植面积相对减少，产量降低。1998年镇党委、政府实施“重振稻乡”工程，水稻种植面积扩大到1000公顷，总产量达1125万公斤。2006年3月注册“小营大米”商标，并审定为无公害产品。2007年因水资源缺乏，棉花价格上涨，全办种植水稻缩减至200公顷，全部为春稻，单产8400公斤/公顷，总产168万公斤。
水利建设方面，自1969年建水利站之后，经过30多年的治理，全办共挖沟渠117条，修建水利设施456座。1998年，结合“重振稻乡”工程，对主要沟渠进行清淤疏浚，重点对境域内长10公里淤积27年的黄河截渗河及长6.9公里淤积24年的胜利河进行彻底清理，在两河下游新建2个截水闸，形成2个长条水库，蓄水55万方。2006年，投资1.8亿元、占地173.3公顷的龙吟水库项目竣工并实施供水，自来水村通率达95%以上。2007年，小营办事处动用大型挖掘机对东西条渠等10余条沟渠进行清淤治理，总长度达40公里，动用土方15万方。通过加强农田水利基本建设，增强了引黄灌溉和防汛排涝能力，农业综合生产能力进一步提高，为农业丰收打下良好基础。
林业
中共十一届三中全会以前，全镇没有大的植树造林活动，果品生产面积较小，林业管理不够规范，林木覆盖率较低。十一届三中全会以后，镇委、镇政府以改善生态环境，减少水土流失，提高农民收入为指导，以育苗、造林和农田林网建设为重点，以营造用材林为主，植建经济林为辅，兼带发展观赏林，提高全镇林木覆盖率。同时，加强林木管理和经济林技术改造，加快了林业发展步伐。1992年，全镇有林地面积295.93公顷，其中用材林90.2公顷，防护林146.6公顷，经济林59.13公顷，林网覆盖面积75.67公顷，村镇覆盖面积219.47公顷，林木覆盖率为7.6% 。截至1998年年底，全镇有林地面积2287公顷，经济林为200.2公顷，林网覆盖为3315公顷，村镇覆盖为275.8公顷，林木覆盖率为11.4%。1999年12月，镇政府对全年造林、植树项目采取拍卖、承包等形式，全部落实林地使用权和林木所有权，签订合同，发放林权证，切实加强林木管护工作，确保林木成活率和存活率。按要求搞好林木病虫害的预防，安排专人负责，专业队防治，防治措施及时、准确、到位。2000年，调整农村产业结构，发展冬枣园300公顷，高酸苹果66.67公顷；建生态林666.67公顷，绿色通道70余公里，绿色小康村39个。2005年3月，分别成立拥有会员500余人的潘家村冬枣种植协会和卜家村高酸苹果种植协会。协会章程完善，运转规范，带动能力强，致富群众多。截至2007年年底，全办林地总面积1600公顷，林地覆盖率19.1%；林网化面积2873.33公顷，农田林网化率90.7%；骨干道路4.62万米，普及率100%，公共绿地面积1.02万公顷，人均1.01公顷。已达省环境优美乡镇标准。
水产养殖业
小营北依黄河，境内人工开挖沟渠纵横交错，坑塘众多，水资源丰富；水域中鱼类资源丰富，有6目10科33种，水生维管束植物大量繁殖，主要有苇、蒲、藕等。中共十一届三中全会后，特别是滨州市委1989年下发大力发展养殖业的实施意见后，全镇养殖池塘发展到27个67.67公顷。1995年，镇党委、政府积极落实规范鱼塘管理、实施规模经营的精神，建立健全水产养殖领导班子和技术指导机构，积极抓好旧塘改造工作，改为0.67公顷以上的大塘，改造旧塘60个33.33公顷。在此基础上，结合库塘蓄水工程，开挖新库塘44个26.67公顷，扩大养殖面积。本着宜渔则渔、宜苇则苇、宜藕则藕的原则，以提高单产为目标，大力发展这一主导产业。截至1998年年底，养殖池塘发展到250个，养殖面积达173.33公顷，养鱼160公顷，产量66万公斤；蒲苇种植面积53.87公顷，产量达48.48万公斤；种藕33.03公顷，产量61万公斤，年创总产值625.9万元。2007年，建成养虾池塘30个，47.33公顷，放苗2160万尾，藕池面积增多，苇蒲面积减少。
畜牧业
1982年，全镇有牛758头，驴219头，骡37匹，马95匹，猪6120头，羊1516只。20世纪80年代至90年代，出现养貂、养狐专业户，畜牧养殖初具规模。1997年，小营镇被评为全市畜牧生产十佳乡镇。1998年，镇委、镇政府把畜牧业列为主导产业，重点发展。年底全镇拥有养殖专业村37个，专业户500个，养殖基地4个，特种动物养殖场8个。养殖优良品种有小尾寒羊、梅花鹿、獭兔、蓝狐、貉子、肉食狗等。2000年10月，成立养兔协会、养猪协会、樱桃谷鸭养殖协会、养狐协会等，会员达500人以上。2005年，建肉鸡、肉鸭生产基地2处，饲养量为2000只的标准饲养大棚180个。肉羊养殖户达86户，已出栏3.6万只。200头的生猪育肥场38个。2006年12月，建成肉兔养殖基地2处，年出栏量22万只，50只以上肉兔养殖户1130户，肉兔出栏6.5万只。2007年底，全办大牲畜存栏量1.8万只，生猪1.75万头，禽70万只，兔5万只，狐貂1.8万只，年创产值2948.4万元。
工业
中共十一届三中全会后，改革开放，农民意识更新，家庭副业有了较大发展。酒坊、豆腐坊、馒头坊、挂面坊都更换了新式机动设备，加工户学科技，用科技，劳动生产率有了较大提高。人们用芦苇编席、编制苇帘，用荆条编箩筐，用玉米皮编织地毯，沿黄稻区农民用稻草加工草苫子、草绳，收入可观。
建于1977年的工艺美术厂，是山东省工艺品进出口公司定点企业，常年经营草编工艺制品。1982年，小营装卸队和汽车修配厂组成滨州通达实业公司。同年成立建筑公司，能承接技术要求较高的楼房、桥梁及其他建筑工程，施工机械化程度高，工程周期短。小营宾馆于1984年10月批复建房，1985年6月正式营业。同年建成化工厂，修建“八一”和“油库”两个加油站。1998年，镇党委、政府面对企业管理不善，经营效益差的情况，积极探索乡镇企业改革的新路子。结合全国企业改制的东风，“拍卖、租赁、承包”三管齐下，对水管站和建筑公司进行拍卖，对小营宾馆进行承包，一举扭转企业衰退局面。当年实现企业总收入5.87亿元，实现利税3703万元。
2004年以来，镇委、镇政府紧紧围绕强镇富民的总体思路，按照“以工为纲，以工促商、以工带农，中间抓商贸，周边搞开发”的总体思路，狠抓招商引资工作，仅2004年招商引资到位资金5.03亿元，建成项目3个，在建项目6个，已签订合同即将开工建设的项目5个。2006年2月26日，10个招商引资项目同日奠基开工。全年引进投资过亿元的企业3家；投资过3000万元的7家。投资过1000万元的共31个项目，合同资金29.8亿元，实际到位资金11.2亿元。2007年，有5家企业投资生产，3个投资过亿元的项目开工建设，地方财政收入突破3000万元。以愉悦家纺、龙腾服饰、乾丰纺织、馨悦家纺为主的纺织、家纺、服装业；以中旺食品、绿福园食品、正元畜牧为主的食品、农副产品深加工业；以中通钢管、远洋塑胶、韩国利德斯建材、特种玻璃为主的新型建材业；以中纺公司、中粮公司、中油公司、小营货运站等为主的物流业；以科伦药业、晓洋科技为主的生物制药业等“五大产业”规模已初步形成。
商贸服务业
中共十一届三中全会后，联体办商业兴起，有企业联营、系统与系统联营等，多数为统一领导、统一核算、共负盈亏、集中管理的联合商业体。到1998年全镇有集体办面粉加工厂4处，榨油厂2处，带锯加工厂3处，饮食服务业145户，从业人员1387人；经营烟、酒、糖、茶、布、鞋、服装等百货的有144户。2007年饮食服务店达2000个，从业人员共3000余人。全办共有大型集市7个，集市贸易繁荣。在黄金地段建商贸小区6处，启动农贸市场1家，全办民营经济业户达1200多家。
旅店业发展迅速，重要路段均设私人旅店和集体旅馆，大都是饭店兼旅馆，最大规模的属小营宾馆（床位129个）和小营供销社旅店（床位76个）。20世纪90年代，许多饭店兼营住宿，尤其是国道雅店段已形成规模。2007年，国道西侧雅店村北分别投资500万元的集饭店、旅馆、娱乐、会议等多功能于一体的2处大酒店开始营运。由华融置业投资开发的示范段工程已经完成，12个住宅楼座完成桩基工程，5万平方米的原生态度假体验式五星级大酒店破土动工。
理发业到20世纪90年代有很大发展，大都能做男女各式发型，电烫、吹风、焗油设备齐全。至1998年全镇理发业户发展到52家。随着人民生活水平的提高，头发拉直、烫染等也成为理发店的新业务，美容、美体等美容店也不断开张营业。2007年底，全办理发业户80家，美容店10个。
照相业20世纪80年代后发展较好，彩照占主要市场。至1998年底，个体照相业已发展到9家，许多单位和个人亦配置照相机，数码相机、摄像机等逐步进入家庭，2007年底，全办个体照相兼摄像、结婚庆典于一体的婚纱摄影店已发展到16家。
早在20世纪80年代就有外地（浙江）人来小营经营镶牙业，之后，本地人开始学艺从医，从事镶牙业，小营卫生院已开设口腔科。1998年，有镶牙户7家，近几年口腔门诊陆续增多，服务范围也不断扩大，有镶牙、补牙、拔牙、洗牙、口腔疾病治疗等。2007年，口腔门诊已发展到12家。