管理机构
1982年10月，成立滨州市卫生局，设综合办公室。1987年3月，滨县卫生局并入滨州市卫生局，下设办公室、政工科、财务科、业务科。1992年，增设法制科；成立药品内部调拨服务部，属卫生局直接领导的独立服务实体。1993年，设公费医疗办公室。1994年，内设机构调整为办公室、政工科、财务科、医政科、公费医疗办公室。1995年增设老干部科，与政工科合署办公；成立市健康所，为副科级全额事业单位，隶属卫生局管理。1996年，内设机构调整为办公室、政工科、计划财务科、卫生防疫科、医政科、药政科、中医科、离退休干部科、市爱国卫生运动委员会办公室。2000年12月15日，改称滨城区卫生局。2002年9月2日，内设机构调整为综合办公室、规划财务科、医政科、爱国卫生运动委员会办公室（正科级）。2004年1月1日，《乡村医生从业管理条例》颁布。7月设立区新型农村合作医疗管理办公室。至2007年底机构设置无变化。
乡镇卫生院
1982年，在全市乡镇卫生院推行独立核算、自负盈亏、民主管理、按劳分配的管理方法，多数单位建立“五定”（定人员，定任务，定质量，定收支，定奖罚）岗位责任制，使乡镇医院逐渐有了活力。1986年，乡镇卫生院实行院长负责制，完善“五定”岗位责任制和指标考核、经费浮动等办法，初步解决“大锅饭”弊端。1991年始，乡镇卫生院实施分级管理。至1996年，全市4处乡镇卫生院被省卫生厅命名为一级甲等医院。2006年，实施省“360”工程（重点乡镇卫生院改造），尚集卫生院、小营卫生院列入全市重点改造乡镇卫生院。尚集卫生院总投资500余万元新建2500平方米门诊楼、3000平方米职工住宅楼，实现卫生院整体搬迁。小营卫生院投资100多万元对门诊楼、病房楼进行全面装修改造。2007年，实施省“1127”工程，滨北镇卫生院、秦皇台乡卫生院进行卫生院基础建设改造。滨北镇卫生院新建建筑面积2000平方米的门诊综合办公楼，秦皇台乡卫生院新建病房检查综合楼600平方米。
基层卫生组织
乡村卫生室
1982年，实行一村一室管理制度。同年，发展卫生室600多处，多数靠吃老本经营。同时对全市600名赤脚医生进行考核，颁发乡村医生证书。1984年，地区行署印发《关于加强农村卫生室建设的通知》，行政村卫生室建设要适应农村经济体制改革发展。1986年，卫生室稳步发展，多数村卫生室达到有医、有药、有房屋的要求，其中有14%的村卫生室达到甲级卫生室标准，并对全市评出的320处甲级卫生室统一命名挂牌。1989年，对乡医实行档案管理。1995年，对全市行政村卫生室进行统一登记注册，核发执业证。1999年，根据《山东省村卫生室管理办法》再次审查注册。2003年，区政府印发《滨城区乡村卫生一体化管理办法（试行）》，乡村卫生一体化管理工作开始启动。2004年，加强乡村卫生一体化管理，统一进药渠道，药品由卫生院代购分发；实行一村一室管理，发展卫生室508处，有845名乡医参加资格考试，聘用745人。4月，为落实国务院《乡村医生从业管理条例》，对乡村医生重新进行执业注册，并组织一次专业培训。2005年，建立中心卫生室56处，320名乡医重新参加岗前培训考试。2007年，由原来的一村一室发展为乡村中心卫生室146家（每个中心卫生室覆盖3000人口，执业人员3～5人），全区农村人口覆盖率达100%， 实行“三制、六统一” （聘任制、工资制、养老保险制，统一行政、统一业务、统一药品、统一财务、统一人事、统一标准设置）管理制度，并建立患者档案，加强9种疾病、4种人群（妇女、儿童、老年人、慢性病人）管理。对在岗乡医854人集中培训，参训率达99%。并对全区639名乡医进行考核，合格率达100%。
个体诊所
1982年，开办的个体诊所甚少。惠民地区卫生局、工商行政管理局、公安处、北镇药材站联合发出通知，规定：一、个体诊所和联合诊所的审批权归在县卫生局，过去其他部门审批的均要重新调查登记，由县卫生局复审发给新的执业许可证，对于不符合规定的根据情节严肃处理，甚至追究刑事责任；二、个体开业行医人员一般不得附设药柜，如确需要附设药柜，须经县卫生局批准，药材部门方可供应药品，无县级卫生行政部门批准证件，药材部门不得给予各种药品。同时开展医药市场整治工作。1985年，省卫生厅转发卫生部《关于加强个体开业医生管理的通知》。对个体诊所检查整治，取缔外地野医5家，非法治疗性病门诊3家，废除广告1宗。1987年，依据《山东省医疗机构管理条例》设置审批城区内诊所26处。卫生局定期不定期对个体诊所进行检查，实行动态管理，对不合格诊所规范整改，达不到要求责令停业。1990年，成立医疗市场整顿小组，组织一次全面整改，进行一次校验，根据医疗管理条例进行注册，对校验不合格的诊所缓验。2003年，区卫生局对全区医疗市场进行拉网式检查，纠正不规范门诊13家，查处非法医疗机构20家，清理不规范医疗广告25处。2005年，成立滨城区卫生局卫生监督所，加强了卫生监督执法，依法行政，对区辖内诊所进行全面检查，出动监督执法人员260人次，车辆170辆，检查诊所180处，查处无证行医38处，超范围执业12处，责令改正33处，警告7处。2007年9月19日，区卫生局卫生监督所、工商局、药品监督局、计划生育局、公安局五部门联合执法，对30家非法行医者进行强制取缔，拆除非法行医门牌、户外广告牌60余块，没收各类药械400余件。
第一节 医政管理
视图
管理机构
1982年10月，成立滨州市卫生局，设综合办公室。1987年3月，滨县卫生局并入滨州市卫生局，下设办公室、政工科、财务科、业务科。1992年，增设法制科；成立药品内部调拨服务部，属卫生局直接领导的独立服务实体。1993年，设公费医疗办公室。1994年，内设机构调整为办公室、政工科、财务科、医政科、公费医疗办公室。1995年增设老干部科，与政工科合署办公；成立市健康所，为副科级全额事业单位，隶属卫生局管理。1996年，内设机构调整为办公室、政工科、计划财务科、卫生防疫科、医政科、药政科、中医科、离退休干部科、市爱国卫生运动委员会办公室。2000年12月15日，改称滨城区卫生局。2002年9月2日，内设机构调整为综合办公室、规划财务科、医政科、爱国卫生运动委员会办公室（正科级）。2004年1月1日，《乡村医生从业管理条例》颁布。7月设立区新型农村合作医疗管理办公室。至2007年底机构设置无变化。
乡镇卫生院
1982年，在全市乡镇卫生院推行独立核算、自负盈亏、民主管理、按劳分配的管理方法，多数单位建立“五定”（定人员，定任务，定质量，定收支，定奖罚）岗位责任制，使乡镇医院逐渐有了活力。1986年，乡镇卫生院实行院长负责制，完善“五定”岗位责任制和指标考核、经费浮动等办法，初步解决“大锅饭”弊端。1991年始，乡镇卫生院实施分级管理。至1996年，全市4处乡镇卫生院被省卫生厅命名为一级甲等医院。2006年，实施省“360”工程（重点乡镇卫生院改造），尚集卫生院、小营卫生院列入全市重点改造乡镇卫生院。尚集卫生院总投资500余万元新建2500平方米门诊楼、3000平方米职工住宅楼，实现卫生院整体搬迁。小营卫生院投资100多万元对门诊楼、病房楼进行全面装修改造。2007年，实施省“1127”工程，滨北镇卫生院、秦皇台乡卫生院进行卫生院基础建设改造。滨北镇卫生院新建建筑面积2000平方米的门诊综合办公楼，秦皇台乡卫生院新建病房检查综合楼600平方米。
基层卫生组织
乡村卫生室
1982年，实行一村一室管理制度。同年，发展卫生室600多处，多数靠吃老本经营。同时对全市600名赤脚医生进行考核，颁发乡村医生证书。1984年，地区行署印发《关于加强农村卫生室建设的通知》，行政村卫生室建设要适应农村经济体制改革发展。1986年，卫生室稳步发展，多数村卫生室达到有医、有药、有房屋的要求，其中有14%的村卫生室达到甲级卫生室标准，并对全市评出的320处甲级卫生室统一命名挂牌。1989年，对乡医实行档案管理。1995年，对全市行政村卫生室进行统一登记注册，核发执业证。1999年，根据《山东省村卫生室管理办法》再次审查注册。2003年，区政府印发《滨城区乡村卫生一体化管理办法（试行）》，乡村卫生一体化管理工作开始启动。2004年，加强乡村卫生一体化管理，统一进药渠道，药品由卫生院代购分发；实行一村一室管理，发展卫生室508处，有845名乡医参加资格考试，聘用745人。4月，为落实国务院《乡村医生从业管理条例》，对乡村医生重新进行执业注册，并组织一次专业培训。2005年，建立中心卫生室56处，320名乡医重新参加岗前培训考试。2007年，由原来的一村一室发展为乡村中心卫生室146家（每个中心卫生室覆盖3000人口，执业人员3～5人），全区农村人口覆盖率达100%， 实行“三制、六统一” （聘任制、工资制、养老保险制，统一行政、统一业务、统一药品、统一财务、统一人事、统一标准设置）管理制度，并建立患者档案，加强9种疾病、4种人群（妇女、儿童、老年人、慢性病人）管理。对在岗乡医854人集中培训，参训率达99%。并对全区639名乡医进行考核，合格率达100%。
个体诊所
1982年，开办的个体诊所甚少。惠民地区卫生局、工商行政管理局、公安处、北镇药材站联合发出通知，规定：一、个体诊所和联合诊所的审批权归在县卫生局，过去其他部门审批的均要重新调查登记，由县卫生局复审发给新的执业许可证，对于不符合规定的根据情节严肃处理，甚至追究刑事责任；二、个体开业行医人员一般不得附设药柜，如确需要附设药柜，须经县卫生局批准，药材部门方可供应药品，无县级卫生行政部门批准证件，药材部门不得给予各种药品。同时开展医药市场整治工作。1985年，省卫生厅转发卫生部《关于加强个体开业医生管理的通知》。对个体诊所检查整治，取缔外地野医5家，非法治疗性病门诊3家，废除广告1宗。1987年，依据《山东省医疗机构管理条例》设置审批城区内诊所26处。卫生局定期不定期对个体诊所进行检查，实行动态管理，对不合格诊所规范整改，达不到要求责令停业。1990年，成立医疗市场整顿小组，组织一次全面整改，进行一次校验，根据医疗管理条例进行注册，对校验不合格的诊所缓验。2003年，区卫生局对全区医疗市场进行拉网式检查，纠正不规范门诊13家，查处非法医疗机构20家，清理不规范医疗广告25处。2005年，成立滨城区卫生局卫生监督所，加强了卫生监督执法，依法行政，对区辖内诊所进行全面检查，出动监督执法人员260人次，车辆170辆，检查诊所180处，查处无证行医38处，超范围执业12处，责令改正33处，警告7处。2007年9月19日，区卫生局卫生监督所、工商局、药品监督局、计划生育局、公安局五部门联合执法，对30家非法行医者进行强制取缔，拆除非法行医门牌、户外广告牌60余块，没收各类药械400余件。