山东地情档案 AI 原始文本 文章:第一节 组织建设 资料库:滨城区地情资料库 章节:滨城区志(1982-2007) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/cd1/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/cd1/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/article/55/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/article/55/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 第一节 组织建设
基层组织建设 制度建设 党的十一届三中全会以后,逐步建立健全“三会一课”制度(支部党员大会、支部委员会、党小组会,上党课)和党的民主生活制度。1986年,建立健全党日活动制度、党建工作联系点制度、党员联户制度、农村党支部任期目标责任制等基层党组织的各项制度。1990年,建立党员年度目标管理制度。1995年,建立健全县、乡党委成员驻村蹲点、民主评议党员、流动党员管理等制度。1999年,建立健全以党支部、村委会按期换届选举为主要内容的民主监督制度,以村民自治章程、村规民约、村民档案管理为主要内容的村民自我管理制度,以“三会一课”、目标管理、民主评议党员、流动党员管理为主要内容的党内生活制度,把农村的各项社会事务、经济关系以及村干部、党员群众的行为,纳入规范化管理的轨道。2000年,积极推进农村干部选用制度改革,通过“两推一选”(群众推荐、党员推荐、党内推选)、公开考选等方式选拔任用农村党支部成员。2007年全区实施“村村一名大学生”工程,采用社会公开招考,通过笔试、面试、体检、考察等环节,选拔优秀大学毕业生到村居任职,大大提高了基层干部队伍素质。 组织整顿 1983年下半年,全市进行整党活动,用两年半的时间分期分批对党的作风和党的组织进行一次全面整顿。1986年,对农村党支部领导班子进行调整和整顿。1990年起,开展农村党支部达标升级活动。1994年起,利用3年时间对全市农村基层组织进行整顿,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,加强以党支部为核心的村级组织配套建设,共分三批整顿农村贫困后进村党支部班子。1998年起,新一轮农村基层组织建设,重点放在帮助贫困后进村发展经济上。同时,以村务公开民主管理为重要内容的村级民主政治建设、村委会直接选举和村党支部成员的“两推一选”、村干部的选用机制改革、县乡党委书记蹲村驻点、机关干部创办示范服务基地等工作被提上重要议事日程。2000年,借鉴“三讲”(讲学习、讲政治、讲正气)集中教育经验,开展对农村基层干部集中教育整顿活动。2005年,通过开展保持共产党员先进性教育,基层干部教育培训取得明显效果,基层干部素质明显提高。 考核工作 2003年3月,根据区政府办公会纪要,成立区考核办公室,挂靠区委组织部,负责对全区农村经济、工业经济、村镇建设,区直部门年度目标考核的组织、协调;制定年度考核意见;对被考核单位工作进展情况进行督查、调度。7月,区委、区政府印发农业等八个责任组《考核实施细则》,安排部署对乡镇办、区直部门进行半年考核,结果在全区范围内通报。12月,集中进行年终考核,并依据考核结果产生表彰名单。 2004年6月,修订完善考核细则,该考核实施细则涉及乡镇办国内生产总值、招商引资、民营经济、财源建设、安全生产、社会稳定、计划生育、环境保护、小城镇建设、农村特色经济、综合工作11项内容,区直部门本职工作、班子建设、廉洁勤政效能效率、宣传工作、四项制度、招商引资等内容。 2005年4月,区委、区政府印发2005年度乡镇办、区直部门、企业、金融机构《考核实施细则(试行)》。与2004年相比,新增加了对金融机构考核,对乡镇办增加了科技进步考核,国内生产总值不再列入考核。同时,对乡镇办小城镇建设只考核,不纳入全区综合考核成绩。 2006年3月,区委、区政府印发2006年度乡镇办、区直部门、企业、金融机构《考核实施细则(试行)》《2006年度考核办法》,与2005年相比,乡镇办、区直部门增列了区级重点工作考核内容,在考核办法上突出了日常考核和跟踪考核。 2007年4月,区委、区政府印发2007年度乡镇办、区直部门、企业、金融机构《考核实施细则(试行)》及《2007年度考核办法》。与2006年相比,考核办法突出了量化指标的考核。