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第一节 医疗机构

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  第一节 医疗机构
1982年,有市属医疗机构4处:滨州市中心卫生院(原北镇公社医院)、小营卫生院、卫生防疫站、保健站。1983年,滨州市中心卫生院改称滨州市中心医院,1985年改称滨州市立医院。1987年,有市属医疗机构6处:滨州市立医院、滨州市第二人民医院、卫生防疫站、保健站、机关门诊所、结防所;乡镇卫生院11处。同年开展全市初级卫生保健达标工作,每村设1处卫生室,至此全市医疗机构增至836处。1991年,实施医院分级管理,乡镇卫生院为一级医院,县级医院划为二级医院。1994年9月,贯彻实施国务院《医疗机构管理条例》,将医疗机构的分类、设置审批、登记、监管做了明确界定,使医疗机构纳入法制化轨道。2001年,杜店卫生院划至开发区管理。2003年,全区首家民营医院滨州泌尿生殖医院成立。同年城关、杨集卫生院分别与张集、尚店卫生院合并为滨北、尚集卫生院。各级各类医疗机构共916处,其中一级医院9处,二级医院2处,机关医院1处,保健机构1处,专科疾病防治机构1处,民营私立医院1处,企业职工医院2处,个体诊所220处(其中厂矿企业学校医务室60处),村卫生室679处。2004年,里则卫生院划归开发区管理。2007年,全区有乡镇卫生院7处,二级医院2处,机关医院1处,疾控中心1处,卫生监督所1处,保健站1处,结防所1处。民营医院增至7处。村卫生室合并实行乡村卫生一体化管理,建中心卫生室128处。 滨城区疾病预防控制中心 建于1982年10月,时称滨州市卫生防疫站,隶属滨州市卫生局,职工7人。1987年3月,滨县防疫站并入,职工增至51人,其中卫生技术人员42人。1992年10月,由于创建国家卫生城市通过验收,由副科级单位升为正科级单位,编制54人。2000年,被省卫生厅评为“全省行业文明单位”,先后20余人次被省、地、市授予“先进工作者、优秀监督员”称号。同年12月改称滨城区卫生防疫站。投资10余万元购买计算机15台,建立站内卫生防疫局域网,对收费、办证实行微机管理,逐步向办公现代化迈进。2003年9月,成立滨城区疾病预防控制中心中区预防接种门诊,负责市中办事处儿童的免疫预防接种工作。2004年7月4日,撤销滨城区卫生防疫站,设立滨城区疾病预防控制中心(以下简称疾控中心)和滨城区卫生局卫生监督所,都为正科级全额事业单位,合署办公,17个科室,共有职工77人,其中疾控人员57人。2005年8月,分别成立滨城区疾病预防控制中心西区、东区预防接种门诊,负责市西、北办儿童的免疫预防接种工作,结束城区儿童预防接种无资料的历史。城区预防接种门诊常年开诊,为城区儿童进行预防接种,有效地预防相关疾病的发生。中区、西区预防接种门诊于2005年顺利通过省级示范门诊达标验收。同时投资225万元新建疾控实验楼1200平方米,获全省疾控体系建设“一等奖”。购进程控X光机、气相色谱仪、疫情处理车等先进设备。2006年7月22日,疾控中心与卫生监督所人、财、物正式分开,开始独立开展工作。2007年,有职工63人,设有办公室、财务科、总务科、免疫预防管理科、传染病管理科、查体科、理化检验科、微生物检验科、慢病科、中区预防接种门诊、西区预防接种门诊、东区预防接种门诊12个科室,主要检验设备有程控500毫安分体式X线机、气相色谱仪、电脑洗板机、酶标分析仪、紫外可见分光光度计等60余套。 滨城区卫生局卫生监督所 2004年7月成立,正科级全额事业单位,编制20人。2006年7月,卫生监督所与疾病预防控制中心实施人、财、物分离,正式独立开展工作。有职工28人,设卫生监督一科、二科、三科、四科、许可审办科、财务科、办公室7个科室,设置独立局域网,配备5部监督执法工作用车。2007年1月,政府财政拨款10万元,购置食品安全快速检测箱、公共场所快速检测箱、紫外线监测仪器、摄像机、照相机、录音笔等检测设备和监督执法取证工具。同年3月集资18万元,购买夏利轿车4部,更新监督执法车辆。正式聘请社会监督员13名,并定期召开社会监督员座谈会。10月,实施事业单位人员聘任制,职工增至29人,其中聘高级技术职称1人,中级技术职称9人。承担行政执法和卫生监督职能。执行《中华人民共和国食品卫生法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国献血法》《化妆品卫生监督条例》《突发公共卫生事件应急条例》等卫生法律法规,对违法行为依法做出行政处罚;依法监督管理食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品,依法监督管理公共场所、职业、放射、学校卫生等工作,依法开展重大活动卫生监督和突发公共卫生事件应急处理工作,依法监督传染病防治工作,依法监督医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动,整顿和规范医疗服务市场,打击非法行医和非法采供血行为。 滨城区结核病防治所 1986年1月8日,滨县防疫站防痨科改建为滨县结核病防治所。1987年6月,改称滨州市结核病防治所。2000年12月,改称滨城区结防所,正股级全额事业单位,设防痨门诊、药房、化验、放射、财务、办公室6个科室,承担滨城区结核病防治工作任务。 滨城区妇幼保健站 1982年10月,滨州市妇幼保健站成立,隶属滨州市卫生局,工作人员1人。1984年,妇幼保健人员9名,其中小营镇配备3名妇幼保健人员,蒲城乡、彭李乡、郭集乡各配备1名。1987年3月,滨县妇幼保健站并入,职工增至17人。1993年,升为副科级事业单位。同年,参加全国孕产妇死亡及5岁以下儿童死亡调查获卫生部颁发的“科学技术二等奖参与单位之一”。1994年,初级卫生全面达标,开展创建“爱婴医院”活动。2000年,滨州市乡镇妇保站与滨州市乡镇计生服务站合并。12月,滨州市妇幼保健站改称滨城区妇幼保健站。2001年,开展新生儿疾病筛查。2004年,开展新生儿听力筛查。2007年,职工总数30人,其中专业技术人员25人。拥有办公室、门诊15间,使用面积300平方米。主要医疗设备有HX肿瘤测定仪、远红外乳腺扫描仪、全自动心电图机、多功能激光妇科治疗仪、全数字超声诊断系统、儿童保健电脑、半自动生化分析仪、耳声发射仪等。 滨州市立医院 位于滨州市黄河三路675号,建于1955年,始称滨县北镇公社医院。1983年改称滨州市中心医院,1985年改称滨州市立医院,正科级全民事业单位。占地2万余平方米,建筑面积4000平方米,职工60余人,开放床位30余张。设立外科、中医科、放射科、检验科、药剂科、治疗室、供应室、手术室等临床和医技科室。1987年,门诊楼建成并投入使用。1990年,两层病房楼正式启用。增设急诊室、肿瘤科,内科分设两个独立科,并成立儿科,开设家庭病房。同年,与天津肿瘤医院联合开展肝癌、胃癌的手术治疗。1992年,5层综合病房楼正式启用,并与滨州市公安局合作设立法医门诊。1994年,被省评审团评为“二级甲等医院”。新开设耳鼻喉科和病理科。1996年设立影像科。并派出1人去新加坡进修深造。1997年,中医科撤销。1998年,成立神经外科和急救中心,对社会实行12项承诺服务,救护车免费接送病人,建立急救绿色通道。推出单纯性阑尾炎等30余种限价手术。为贫困病人减免住院费用10余万元。为各病区配备美国惠普除颤、起博、监护仪。同年,被卫生部、联合国儿童基金会、世界卫生组织授予“爱婴医院”称号。外科开展腰椎间盘突出胶原酶溶解术、介入疗法治疗股骨头坏死等手术。1999年,率先实行中层领导竞争上岗制,完善绩效工资制度,推行临床网络管理。2000年,市立医院与堡集卫生院组建医疗联合体,成立碎石中心、皮肤病性病治疗中心和放疗中心。2003年,为抗击“非典”组建发热门诊及SARS病房,在抗击“非典”斗争中获集体三等功。2004年,与梁才卫生院组建医疗联合集团。2005年3月5日,东区新院奠基。同年7月,成立新农合医疗办公室。2006年,医院对新进人员实行公开招聘制、聘用合同制、人事代理制。2007年,新设查体中心、临床用药指导中心、糖尿病治疗中心、影像介入科和输血科。有职工305人,其中高级职称28人,中级职称56人。开展臭氧髓核消融术治疗椎间盘突出,超声乳化治疗白内障,体外碎石和“笑气”无痛分娩等新技术。拥有飞利浦HDI5000型彩超、美国GE螺旋CT、中心供氧系统、电子胃镜、CR工作站、胃幽门螺旋杆菌检测仪(YHO4)、钼靶乳腺检测仪和C-型臂x线摄影仪、美国贝克曼全自动生化分析仪和化学发光分析仪、直线加速器、X-刀、冰帽、体外冲击波碎石机、模拟定位机等万元以上的医疗设备80多台(件)。 滨州市第二人民医院 位于滨北办事处驻地。1982年,时称滨县人民医院,有床位80张,职工163人,其中专业技术人员133人。1985年“胸导管引流治疗顽固性哮喘机理”研究获山东省科技进步二等奖。1987年8月改称滨州市第二人民医院。同年建筑面积为628平方米的外科病房投入使用,同时成立外一科。1993年7月,郭集分院开始营业。1997年5月,成立急救中心。8月,影像中心建成。同时全院实施整体化护理,购进日产200毫安电视遥控X光机。1999年1月,急救中心大楼建成启用,建筑面积685平方米。10月,建筑面积5000平方米的病房大楼落成启用,在全市率先设中心供氧、负压吸引、床头传呼。12月,购进新东大阿尔派CT机。同年成立内二科。2001年7月,成立外三科。2003年4月29日,医院被定为全市防治“非典”定点医院,市委、市政府并授予医院“先进集体”及“先进基层党组织”称号。2005年1月,医院急救电话号码并入滨州市急救网改号码为120。12月新门诊楼竣工使用。2007年,医院建筑面积3.8万平方米,业务用房1.7万平方米。有职工281人,其中专业技术人员236人。 滨城区区直机关医院 1982年,设立滨州市府机关门诊所,工作人员3人。服务对象仅限于市委市府大院干部、职工及其家属。医疗器械只有听诊器、血压表和体温表。1990年,人员增至13人,增加心电图机、TOP理疗仪等医疗设备。以心脑血管病的诊断治疗尤为突出,增加中医医疗,还担负着为政府重大活动提供医疗服务的任务。1995年,升格为副科级单位,人员增至22人,其中高级职称3人。中医开展治疗肝病大三阳转阴的研究。理疗的二氧化碳激光治疗宫颈糜烂、尖锐湿疣、外痔尤为突出。1998年7月24日,改称滨州市政府机关门诊部。2002年6月10日,改称滨城区区直机关医院。2005年,设3个门诊部。开展的“小剂量肝素治疗不稳定性心绞痛”“利多卡因联合川芎嗪治疗眩晕症”“大剂量川芎嗪联合激素静滴治疗慢性肺纤维化”等均取得明显疗效。2007年,人员28人,其中高级职称7人。临床科室6个,医技科室8个。拥有PC9000多参数心电监护仪、二氧化碳激光治疗机、HY3000A超声诊断仪、全自动生化分析仪、救护车、氧气车等医疗设备。 小营办事处中心卫生院 1982年,时称小营公社卫生院,有职工43人。占地面积21826.8平方米,设10个科室,能对常见病、多发病做出诊断治疗。1983年改称小营镇卫生院。1989年实行初级卫生保健,被滨州市评为先进工作单位。1991年被评为首批“一级甲等医院”。1993年面积为1700平方米门诊楼交付使用,医院内部实行两级聘任制,服务意识进一步提高。1994年有职工81人,床位38张,下设20个科室,其中高干病房1间,为促进初级卫生保健,建甲级卫生室70处。1996年,分为内、外护,实行分科护理,责任到人。1998年成立急诊科,配有专用救护车,专线电话,极大方便病人就医。2001年,医院全面实现微机联网操作,工作效率大大提高。2003年,购置放射影像增强系统,对原X线机进行换代升级。2004年改称小营办事处中心卫生院。2005年病房楼交付使用,医院新上CT机等高新设备,建成覆盖全办的标准中心卫生室8处,使新农合这一惠民政策得以更好实施。2006年被列入省“360工程”重点改造医院,投资100多万元对门诊楼、病房楼进行全面装修改造,并由滨州市人民医院培养业务骨干7人,对手术室、放射科进行对口帮扶。2007年按省“360工程”计划,为医院配备彩色B超机1台。有职工81人,其中高级职称4人,中级职称28人,固定资产750万元,设备总值220万元,床位50张,专用救护车2辆,设25个业务科室。有美国产GE彩色B超机、X线影响增强电视系统、日本产本田B超机、眼科手术显微镜等较先进仪器,能对常见病、多发病做出准确诊断治疗,能成功开展胃癌及腹部肿瘤切除术、乳腺癌根治术等手术。在骨折切开定位内固定术、腰椎间盘摘除术等方面积累了丰富经验。妇产科能够成功开展科学接生,无痛引流产、剖宫产等。新型合作医疗已在全办展开,参保率90%以上,共建立中心卫生室12处,村卫生室72处,药品全部实行医院药库代购分发。医院同时担负全办疾病预防、传染病防治、疫情上报等工作。 旧镇中心卫生院 1957年建院。1982年有职工57人,其中专业技术人员43人,科室较为齐全,药剂科尚能自制制剂,医疗设备基本满足临床需要。1987年,医疗技术队伍有所发展壮大,对常见病、多发病及妇科病有较高诊治水平。1989年12月改称旧镇中心卫生院。1995年药剂科成立药库,负责供应药房及对乡医的代购分发。随着专业技术人员的调动,专业技术人员出现断层,业务发展受到一定限制。1997年新盖病房21间。1999年9月门诊楼交付使用。同年先后派出10余人次到上级医疗单位进修学习,业务上有长足发展。2007年,医院科室及基本医疗设备较为齐全,基本满足患者医疗需求。 尚集乡卫生院 位于尚集乡乡政府驻地,是一所一级甲等医院。建于1961年,时称尚店公社卫生院。1996年,被省卫生厅评为“一级甲等医院”。2000年改称尚集乡尚店卫生院。2004年9月,杨集卫生院并入改称尚集乡卫生院。2005年,药品实行集中采购,成立督查小组,采取分片包干形式,检查各处卫生室药品使用情况。2006年,投资550万元,在高速公路以东、G220国道北侧征地2万平方米,新建3000平方米门诊综合楼,并于同年底投入使用。2007年,开设内科、外科等16个科室,职工64人,其中卫生技术人员55人,设床位43张。主要医疗设备有B超机、心电图机、X光机、全自动血细胞分析仪等,内科对疑难病症及心脑血管病治疗效果显著。 梁才办事处卫生院 位于梁才办事处驻地。1955年建院。1982年有工作人员38人。1988年,划归梁才乡政府,财政拨款减为工资额70%,人事安排、业务指导仍归属市卫生局。配置综合门诊、化验、透视、药房、病房等基础科室。1991年,评定为一级医院。1992年,筹资30余万元,新建一排病房及办公用房。购置50毫安x光机,成立中医科,设立药品代购代销部。1998年,购置B超机和200毫安X光机,建立放射科、手术室,可以做一些如急性阑尾炎切除术等小型手术。2000年1月,被卫生部、联合国卫生组织授予“爱婴医院”称号。5月,建筑面积为1810平方米的集办公、门诊、病房于一体的综合大楼正式开诊启用。综合门诊分为内科、外科。2003年非典时期,设立发热门诊,排查可疑病人。2007年,医院总占地1.07万平方米,职工47人,其中中级职称7人,有11个医技科室,购置脑电图、心电图设备,医院功能不断增强。先后派出30余人次到市级以上医院进修学习。 滨北办事处卫生院 1982年,时称滨县城关卫生院,有工作人员35人。1987年,改称滨州市城关镇卫生院。1990年,对农药中毒事件开辟急救通道。1995年,鼓励院内专业技术人员到农村开办诊所。2000年,改称滨北镇卫生院,继续加大人员分流,缓解医院资金紧张。2003年,张集卫生院(能开展子宫肌瘤、剖宫产、卵巢囊肿切除、胃穿孔修补、甲状腺瘤切除等手术)并入滨北镇卫生院,改称滨北卫生院,并迁址滨北张集G205国道路西租用民房营业。两院合并后,在职人员65名。2004年,医院迁址至原张集乡派出所院内。购进牙科综合治疗仪,同时分设口腔科。2005年,购入血流变检测仪、微量元素检查仪等设备。2006年,与滨州市二院成立医疗合作集团,二院专家定期到医院坐诊,门诊量明显提高。2007年11月,响应省“1127”工程,建筑面积2000平方米的门诊综合办公楼落成使用。 堡集镇中心卫生院 1982年,时称滨县人民医院堡集分院。有综合门诊、中医科、妇产科、化验室、放射科、手术室等科室,设床位20张。治疗一般常见病,很少做手术。中医科有4人,技术水准较高,业务量较大。1988年,改称堡集镇中心卫生院。1989年,改称滨州市堡集镇中心卫生院。1990年,开展腹部大手术和妇产科大手术,如胃癌、剖宫产、子宫全切等;内科对有机磷中毒治疗有较大突破。1992年,中医科停业,只保留中药房。1993年,初级卫生保健达标。1994年,创部颁标准一级甲等医院达标。2000年8月,并入滨州市立医院管理,为滨州市立医院堡集分院。在市立医院支持下,建起急诊科、五官科、CT室、彩超室、生化室、镶复科等,开展骨科内固定手术,内科能成功救治重型心脑血管病人,争创“爱婴医院”达标。2002年5月,搬迁至永莘路119号,占地1.67万平方米,建起2000平方米综合门诊楼、3000平方米病房楼。市院给分院调拨可视遥控X光机、彩超和大生化等大型设备。聘请本镇一名乡医主治中医师,恢复中医科,诊治各种疑难病,中西医结合,以治疗不育不孕、肝硬化腹水、神经衰弱、心脑血管病、肾炎、胆囊炎等尤为突出。2003年,筹资200余万元建设病房楼3000平方米和购置大型设备16台(件)。2006年1月,与市立医院分离,成为滨城区堡集镇中心卫生院。2007年,增加超氧髓核溶解术和脑电图诊断等服务项目,有病床30张,主要医疗设备有美国产彩超、荷兰产全自动血球计数仪、椎间盘超氧刀、脑电图机、半自动生化分析仪等。 秦皇台乡中心卫生院 原名为滨县人民医院单寺医院。1982年增设中医门诊,医疗设备简单、匮乏。可独立开展胃大部切除、子宫肌瘤切除、化脓性阑尾炎、疝气、大隐静脉切除术等手术。1984年,开设骨科,能做四肢骨折内固定手术、肌腱断裂修复术。1987年,改称滨州市单寺乡中心卫生院。1994~1998年,外派人员到地区人民医院外科进修学习,聘请地区人民医院退休院长李光志坐诊,进行外科技术传帮带,可独立开展阑尾炎切除术、斜疝手术、大隐静脉高位结扎修补术、甲状腺瘤切除术、阴茎癌根治术等。1996年,为实现专科兴院,宋开通院长带领几名业务骨干前往北京、天津学习“小针刀”技术,开办以治疗颈肩腰腿痛为主的疼痛科。1997年6月,前往潍坊市哮喘病专科医院学习治疗哮喘技术,运用中药制剂“晨喘安、夜喘净”治疗哮喘。同年与无棣县车镇中心医院进行技术联合,定期到其医院运用“小针刀”治疗腰腿痛患者。1998年,引进“液体刀”、“骶管冲击疗法”、“固体生物酶断植入”、“关节腔冲洗、润滑”和全计算机三维立体治疗床,形成四位一体治疗方案,最早在滨州市采用非手术治疗腰椎间盘突出,发展成为颈肩腰腿痛研治中心。1999年,开展乳腺癌根治术。2003年,引进长托宁治疗有机磷农药中毒技术,大大提高有机磷中毒患者的救治成功率。2006年,改称秦皇台乡中心卫生院。2007年,得到省卫生厅“1127工程”扶持,建病房检查综合楼一栋600平方米。同年,培养中医专职技术人员,开设针灸、拔火罐、推拿、按摩治疗项目。医疗设备主要有200毫安X光机、ADT—1104型B超、全自动计算机三维立体牵引床、500毫安X光机、DP-8800型B超机等。 第二节 医疗队伍 1986年2月,滨州市对卫生系统415人实行技术职务聘任,其中高级卫生技术职称9人,中级79人,助级224人,士级103人。1990年全市有技术职务的医疗技术人员613名,其中副主任医师9名,主治医师78名,医师267名,医士259名。1992年,根据人事部《企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定》,对全市卫生技术人员实行技术职称评、聘分开。1994年,实施《中华人民共和国护士管理办法》,对全市护理人员进行任职资格审查、登记、注册,实行持证上岗。1998年8月,实施《中华人民共和国执业医师法》,对医师的执业资格、考核及注册条件、责任与义务等做了明确规定。2000年后,大中专毕业的卫生技术人员增多,年青的乡医逐步代替老乡医,技术水平不断提高。2007年,区级卫生医疗机构有职工1442人,其中在职职工1198人,离休34人,退休210人;乡镇卫生院在职职工412人,乡村医生867名。区级卫生医疗机构在职卫生技术人员1063名,其中正高级职称8人、副高级职称69人、中级职称340人、初级职称646人(不包括退休);乡镇卫生院在职技术人员377人,其中副高级以上职称6人、中级职称86人、初级职称285人。