1982年，中共十二大以后，城市经济体制改革普遍展开，市委、市政府扩大企业自主权，实行厂长（经理）负责制，进一步增强企业活力。在深化企业改革中，按照“政企分开、两权分离”的原则，逐步稳定和完善企业承包经营责任制。市属工商企业分别实行招标承包、认标承包、目标管理和租赁、国有集体经营等不同形式的承包经营责任制。同时综合运用竞争机制、利益机制、约束机制和监督机制，提高企业管理水平。在抓经济建设的同时， 1983年决定加快城市建设步伐，增强城市承载力、辐射力和吸引力，以保证社会各项事业的发展。1986年市委制定《关于横向经济联合的十项规定》，拓宽联合的路子，促进工业生产的发展。
1989年6月,根据党的十三届四中全会精神，市委决定全面加强党的建设和思想政治工作。坚持从严治党，全面提高党的战斗力。在思想建设方面，各级党组织把对党员的思想教育作为一项长期任务，采取多种形式，组织全体党员、干部深入开展坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化教育，共产主义思想、信念教育，全心全意为人民服务的宗旨教育，艰苦奋斗教育和组织纪律教育，进一步提高党员、干部队伍的政治素质。在组织建设方面，把工作重点放在领导班子建设上，首先抓市委“一班人”的自身建设，制定《市委常委议事规则》，界定议事范围，明确决策程序和决策实施需要注意的问题。在作风建设方面，突出抓廉洁勤政工作，制定《滨州市市级领导干部廉洁勤政守则》《关于坚决刹住吃喝风的试行规定》。在党风党纪建设方面，认真抓党员违法案件的查处。
1991年6月27日，中共滨州市委、滨州市人民政府做出《进一步加快乡镇企业发展的决定》。坚持因地制宜，分类指导，促进乡镇企业发展。市区重点对现有企业进行挖潜改造，上档次、上水平，提高产品质量；近郊重点是上一批产品起点高的新项目，尽快形成自己的骨干企业；远郊要从实际出发，走种、养、加工一条龙的路子，实行重点管理和目标管理办法。狠抓关键环节，大力推进科技进步、强化企业管理、加速人才培训，全面提高企业素质。
1995年9月5日，中共滨州市委、滨州市人民政府制定《关于加速科学技术进步的实施意见》。主要内容：牢固树立科技首位意识，努力把“科技兴市”推向新阶段。“科教兴市”目标任务：（1）科教兴农，大力推进农业和农村科技进步。（2）科技兴企，提高工业增长的质量和效益。（3）科技兴社会，推动社会各业发展领域的科技进步。（4）加快高新技术及其产业的发展。建立完善新型的科技体制：实行厂长（经理）领导下的总工程师负责制，建立适应社会主义市场经济体制的宏伟科技管理体系、建立并组织好中间服务体系。加强科技队伍建设，提高全民科技文化素质。强化支撑条件，大幅度增加科技投入。
1998年5月12日，中共滨州市委、滨州市人民政府制定《关于进一步加快发展个体私营经济的意见》。扶持政策与措施：（1）放宽经营范围。（2）放宽从业人员。（3）对外地到滨州市投资兴办个体私营经济的实行倾斜政策。（4）鼓励发展私营工业项目。（5）私营企业安置残疾人达到福利企业规定标准，可享受福利企业的有关优惠政策。（6）私营企业安置国有企业下岗职工、失业人员、军转干部及城镇退伍军人达到企业从业人员60%以上的，3年内免征所得税；占30%的两年内减半征收。(7)促进公有制企业与私营企业和个体工商户联手闯市场。（8）个体、私营企业的工商管理费、社会捐款、科研费、医药费、生活补助费,经税务机关核准，可在税前列支。个体私营业户参加养老、失业、医疗保险的，享受相应保险待遇，其保险费用在税前列支。（9）放宽登记条件，简化证照手续。（10）对个体私营业户在资金、经营上予以扶持。（11）放开名称登记和资金注册。（12）制止“三乱”（乱收费、乱罚款、乱滩派），放宽税收政策。
2003年6月14日，中共滨城区委做出《关于进一步解放思想大干快上实现超常规跨越式发展的决定》。实现工业立区，加快工业经济发展；借力强区，加快招商引资步伐；载体扩区，加快经济开发区建设；商贸活区，加快发展现代服务业；民营富区，加快民营经济发展；农业稳区，加快特色经济发展。科教兴区，加快科技创新步伐。全力营造干事创业的思想环境、和谐稳定的社会环境、奋发有为的政治环境、积极向上的舆论环境、务实高效的服务环境。
2006年6月8日，中共滨城区委、滨城区人民政府制定《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，全面贯彻落实社会主义新农村建设的战略部署。大力推进物质文明建设，夯实新农村建设的经济基础；大力推进基础设施建设，改善新农村建设的物质条件；大力推进农村社会事业，培养推进新农村建设的新型农民；大力推进农村综合改革，加快新农村建设的体制创新步伐；大力推进农村民主政治建设，加快建立新农村和谐发展新秩序，切实加强对社会主义新农村建设工作的组织领导。
2007年4月11日，中共滨城区委、滨城区人民政府制定《关于培植骨干企业壮大优势产业加快推进全区新型工业化进程的实施意见》。采取以下措施，强力培植骨干企业：加大资金支持；推进内外资政策并轨；鼓励企业兼并重组；引导发展产业集群；大力促进产业升级；鼓励企业发展高新技术；大力推广节能节源新技术；鼓励企业加大科技投入，突出自主创新；积极扶持发展循环经济；全面提升产业竞争力；扎实推进项目建设；支持开拓国际市场；推动实施品牌兴企战略；推进企业信息化建设。积极促进园区集聚发展：发挥园区产业集聚优势；加快园区基础设施建设；完善科学招商考核体系；鼓励集约节约利用土地。加快中小工业企业成长，加大对中小企业资金扶持力度。大力实施人才兴企战略：鼓励引进高层次人才；加强企业家队伍建设；提高优秀企业家地位。努力优化发展环境，形成工业经济发展合力：加强对工业经济的领导；强化部门职责分工；激发企业发展的内在活力；统筹安排专项扶持资金；加大调度考核力度。
第四章 重大决策纪略
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1982年，中共十二大以后，城市经济体制改革普遍展开，市委、市政府扩大企业自主权，实行厂长（经理）负责制，进一步增强企业活力。在深化企业改革中，按照“政企分开、两权分离”的原则，逐步稳定和完善企业承包经营责任制。市属工商企业分别实行招标承包、认标承包、目标管理和租赁、国有集体经营等不同形式的承包经营责任制。同时综合运用竞争机制、利益机制、约束机制和监督机制，提高企业管理水平。在抓经济建设的同时， 1983年决定加快城市建设步伐，增强城市承载力、辐射力和吸引力，以保证社会各项事业的发展。1986年市委制定《关于横向经济联合的十项规定》，拓宽联合的路子，促进工业生产的发展。
1989年6月,根据党的十三届四中全会精神，市委决定全面加强党的建设和思想政治工作。坚持从严治党，全面提高党的战斗力。在思想建设方面，各级党组织把对党员的思想教育作为一项长期任务，采取多种形式，组织全体党员、干部深入开展坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化教育，共产主义思想、信念教育，全心全意为人民服务的宗旨教育，艰苦奋斗教育和组织纪律教育，进一步提高党员、干部队伍的政治素质。在组织建设方面，把工作重点放在领导班子建设上，首先抓市委“一班人”的自身建设，制定《市委常委议事规则》，界定议事范围，明确决策程序和决策实施需要注意的问题。在作风建设方面，突出抓廉洁勤政工作，制定《滨州市市级领导干部廉洁勤政守则》《关于坚决刹住吃喝风的试行规定》。在党风党纪建设方面，认真抓党员违法案件的查处。
1991年6月27日，中共滨州市委、滨州市人民政府做出《进一步加快乡镇企业发展的决定》。坚持因地制宜，分类指导，促进乡镇企业发展。市区重点对现有企业进行挖潜改造，上档次、上水平，提高产品质量；近郊重点是上一批产品起点高的新项目，尽快形成自己的骨干企业；远郊要从实际出发，走种、养、加工一条龙的路子，实行重点管理和目标管理办法。狠抓关键环节，大力推进科技进步、强化企业管理、加速人才培训，全面提高企业素质。
1995年9月5日，中共滨州市委、滨州市人民政府制定《关于加速科学技术进步的实施意见》。主要内容：牢固树立科技首位意识，努力把“科技兴市”推向新阶段。“科教兴市”目标任务：（1）科教兴农，大力推进农业和农村科技进步。（2）科技兴企，提高工业增长的质量和效益。（3）科技兴社会，推动社会各业发展领域的科技进步。（4）加快高新技术及其产业的发展。建立完善新型的科技体制：实行厂长（经理）领导下的总工程师负责制，建立适应社会主义市场经济体制的宏伟科技管理体系、建立并组织好中间服务体系。加强科技队伍建设，提高全民科技文化素质。强化支撑条件，大幅度增加科技投入。
1998年5月12日，中共滨州市委、滨州市人民政府制定《关于进一步加快发展个体私营经济的意见》。扶持政策与措施：（1）放宽经营范围。（2）放宽从业人员。（3）对外地到滨州市投资兴办个体私营经济的实行倾斜政策。（4）鼓励发展私营工业项目。（5）私营企业安置残疾人达到福利企业规定标准，可享受福利企业的有关优惠政策。（6）私营企业安置国有企业下岗职工、失业人员、军转干部及城镇退伍军人达到企业从业人员60%以上的，3年内免征所得税；占30%的两年内减半征收。(7)促进公有制企业与私营企业和个体工商户联手闯市场。（8）个体、私营企业的工商管理费、社会捐款、科研费、医药费、生活补助费,经税务机关核准，可在税前列支。个体私营业户参加养老、失业、医疗保险的，享受相应保险待遇，其保险费用在税前列支。（9）放宽登记条件，简化证照手续。（10）对个体私营业户在资金、经营上予以扶持。（11）放开名称登记和资金注册。（12）制止“三乱”（乱收费、乱罚款、乱滩派），放宽税收政策。
2003年6月14日，中共滨城区委做出《关于进一步解放思想大干快上实现超常规跨越式发展的决定》。实现工业立区，加快工业经济发展；借力强区，加快招商引资步伐；载体扩区，加快经济开发区建设；商贸活区，加快发展现代服务业；民营富区，加快民营经济发展；农业稳区，加快特色经济发展。科教兴区，加快科技创新步伐。全力营造干事创业的思想环境、和谐稳定的社会环境、奋发有为的政治环境、积极向上的舆论环境、务实高效的服务环境。
2006年6月8日，中共滨城区委、滨城区人民政府制定《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，全面贯彻落实社会主义新农村建设的战略部署。大力推进物质文明建设，夯实新农村建设的经济基础；大力推进基础设施建设，改善新农村建设的物质条件；大力推进农村社会事业，培养推进新农村建设的新型农民；大力推进农村综合改革，加快新农村建设的体制创新步伐；大力推进农村民主政治建设，加快建立新农村和谐发展新秩序，切实加强对社会主义新农村建设工作的组织领导。
2007年4月11日，中共滨城区委、滨城区人民政府制定《关于培植骨干企业壮大优势产业加快推进全区新型工业化进程的实施意见》。采取以下措施，强力培植骨干企业：加大资金支持；推进内外资政策并轨；鼓励企业兼并重组；引导发展产业集群；大力促进产业升级；鼓励企业发展高新技术；大力推广节能节源新技术；鼓励企业加大科技投入，突出自主创新；积极扶持发展循环经济；全面提升产业竞争力；扎实推进项目建设；支持开拓国际市场；推动实施品牌兴企战略；推进企业信息化建设。积极促进园区集聚发展：发挥园区产业集聚优势；加快园区基础设施建设；完善科学招商考核体系；鼓励集约节约利用土地。加快中小工业企业成长，加大对中小企业资金扶持力度。大力实施人才兴企战略：鼓励引进高层次人才；加强企业家队伍建设；提高优秀企业家地位。努力优化发展环境，形成工业经济发展合力：加强对工业经济的领导；强化部门职责分工；激发企业发展的内在活力；统筹安排专项扶持资金；加大调度考核力度。