1992年10月，为适应改革开放和发展社会主义市场经济需要，进行土地使用制度改革。滨州市召开全市土地管理制度改革会议,制定《农村宅基地有偿使用办法》，并在张集乡开展农村宅基地有偿使用试点工作。同年，滨州市人民政府印发《滨州市国有土地使用权出让和转让办法》,经营性用地以土地的无偿无限期使用转为有偿有限期使用。并对全市农村宅基地实行有偿使用，即按照使用宅基地面积的大小缴纳宅基地有偿使用费，从而遏制了农村乱占滥用宅基地的歪风，使农民建房用地规模得到控制。1993年,开展划拨土地使用权有偿使用试点工作,印发《滨州市划拨土地使用权补办出让手续及办理土地登记程序》，在滨州地区运输公司三公司部分土地进行有偿使用试点。1994年，按照《滨州地区城镇国有土地使用权出让和转让实施细则》，全市经营性用地和工业生产用地全部实行有偿、有限期使用，乡镇企业新增建设用地也依法征为国有，实行土地使用权出让制度。
2001年，为保障新区文化中心建设正常进行，对黄河四路、黄河五路、黄河六路、黄河八路，渤海九路、渤海十五路、渤海十六路、渤海十八路总长度19544米、占地面积111.67公顷的土地进行现场勘测，并按补偿标准签订协议兑付补偿费。对油田生产路、计量站100个项目占地33.67公顷土地进行勘测。年内共审批建设项目680个，其中国家建设项目62个，油田安置井位93口。2002年，改革建设用地审批制度，为重点项目开辟“绿色通道”，对活塞工业园、滨州学院、职业学院等重点项目进行统一征地并兑付补偿费。同年，审批建设项目973个，面积720.54公顷。2003年，审批建设项目700个，面积193.34公顷。保障各类建设用地及市区重点项目用地。2004年5月2日始，对滨小铁路用地进行勘界，10月上报公铁大桥及连接线建设用地36.20公顷。完成东外环河二期、北外环西段、西外环河、西外环路、南外环河、渤海小区、中海绿化、国道220线、滨州学院二期、黄河淤背工程等项目用地现场勘界和清算、兑付工作。审批建设用地项目275个，面积61.48公顷。2005年，完成220国道改线和滨小铁路后期服务及滨沾铁路现场勘界，兑付“四环五海”2005年度补偿费。确保油田建设用地。年内审批建设项目275个，面积45.39公顷。2006年，对滨化工业园二期、渤海老区革命纪念园、憩龙湖、北海扩建、东海一路绿化、黄河八路等重点项目现场进行勘界。整合盘活土地资产69宗，面积87.19公顷。兑付“四环五海”用地补偿费。审批建设项目162个，面积120.42公顷。2007年，兑付2006年度油田生产路、计量站及井场征地补偿费1137.65万元。为油田用地现场132次。完成铁路货场扩建、北服务区扩建和铁路补征用地测量，总占地147.94公顷。完成黄河北大堤帮堤工程及东区村庄搬迁工程、80.67公顷区政府土地储备、黄河十二路东延工程勘界等大批项目的前期现场工作；承办滨城区人大、政协提案7宗。批复建设用地项目143个，面积95.06公顷。
第二节 建设用地管理
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1992年10月，为适应改革开放和发展社会主义市场经济需要，进行土地使用制度改革。滨州市召开全市土地管理制度改革会议,制定《农村宅基地有偿使用办法》，并在张集乡开展农村宅基地有偿使用试点工作。同年，滨州市人民政府印发《滨州市国有土地使用权出让和转让办法》,经营性用地以土地的无偿无限期使用转为有偿有限期使用。并对全市农村宅基地实行有偿使用，即按照使用宅基地面积的大小缴纳宅基地有偿使用费，从而遏制了农村乱占滥用宅基地的歪风，使农民建房用地规模得到控制。1993年,开展划拨土地使用权有偿使用试点工作,印发《滨州市划拨土地使用权补办出让手续及办理土地登记程序》，在滨州地区运输公司三公司部分土地进行有偿使用试点。1994年，按照《滨州地区城镇国有土地使用权出让和转让实施细则》，全市经营性用地和工业生产用地全部实行有偿、有限期使用，乡镇企业新增建设用地也依法征为国有，实行土地使用权出让制度。
2001年，为保障新区文化中心建设正常进行，对黄河四路、黄河五路、黄河六路、黄河八路，渤海九路、渤海十五路、渤海十六路、渤海十八路总长度19544米、占地面积111.67公顷的土地进行现场勘测，并按补偿标准签订协议兑付补偿费。对油田生产路、计量站100个项目占地33.67公顷土地进行勘测。年内共审批建设项目680个，其中国家建设项目62个，油田安置井位93口。2002年，改革建设用地审批制度，为重点项目开辟“绿色通道”，对活塞工业园、滨州学院、职业学院等重点项目进行统一征地并兑付补偿费。同年，审批建设项目973个，面积720.54公顷。2003年，审批建设项目700个，面积193.34公顷。保障各类建设用地及市区重点项目用地。2004年5月2日始，对滨小铁路用地进行勘界，10月上报公铁大桥及连接线建设用地36.20公顷。完成东外环河二期、北外环西段、西外环河、西外环路、南外环河、渤海小区、中海绿化、国道220线、滨州学院二期、黄河淤背工程等项目用地现场勘界和清算、兑付工作。审批建设用地项目275个，面积61.48公顷。2005年，完成220国道改线和滨小铁路后期服务及滨沾铁路现场勘界，兑付“四环五海”2005年度补偿费。确保油田建设用地。年内审批建设项目275个，面积45.39公顷。2006年，对滨化工业园二期、渤海老区革命纪念园、憩龙湖、北海扩建、东海一路绿化、黄河八路等重点项目现场进行勘界。整合盘活土地资产69宗，面积87.19公顷。兑付“四环五海”用地补偿费。审批建设项目162个，面积120.42公顷。2007年，兑付2006年度油田生产路、计量站及井场征地补偿费1137.65万元。为油田用地现场132次。完成铁路货场扩建、北服务区扩建和铁路补征用地测量，总占地147.94公顷。完成黄河北大堤帮堤工程及东区村庄搬迁工程、80.67公顷区政府土地储备、黄河十二路东延工程勘界等大批项目的前期现场工作；承办滨城区人大、政协提案7宗。批复建设用地项目143个，面积95.06公顷。