山东地情档案 AI 原始文本 文章:第六节 地税稽查 资料库:滨城区地情资料库 章节:滨城区志(1982-2007) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/cd1/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/cd1/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/article/411/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/article/411/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 第六节 地税稽查
1994年8月,滨州市地方税务局稽查队成立,主要发挥以查促收、以查促管的作用,协助征收单位清缴欠税、打击偷逃抗税、清除税收中的“钉子户”、“难缠户”。对重点税源单位进行检查,对部分企业的所得税、房产税、投资方向调节税等进行重点检查,组织个人所得税专项检查;检查中遵循“三勤”(即勤问、勤看、勤动脑)、“一细一严一快”(处理问题要细,定案要严,入库要快)的检查原则;推行稽查目标责任制。在不到4个月的时间里,查补偷漏税款100多万元。1995年,采取不定期检查和专项检查相结合的方法,先后对饮食、娱乐业、建筑安装业、房屋租赁、个人所得税等进行专项检查,共查补偷漏税款200多万元。1996年,滨州市地方税务局稽查分局成立,年内共查补偷逃税款500多万元。1997年,根据滨州地区地税局部署,上半年对照相、餐饮服务业进行专项检查,下半年对个体、私营业户和车船使用税进行检查,共查补偷逃税款420多万元。1998年,建立上下一体化税务稽查体系,形成以稽查分局为龙头,各征收单位齐抓共管的稽查网络;健全完善稽查工作制度,严格《稽查工作规程》,共查补偷逃税款900多万元。 1999~2000年,建立征收、稽查相互制约、相互结合的机构设置体系。改革征收、稽查一体化的征管模式,实行征、查分离。征收部门主要负责税务登记、纳税申报、发票发售、税款征收、政策咨询等工作;稽查部门主要负责税款催缴、日常检查、专项检查、专案检查。按照《税务稽查工作规程》要求,在内部全部实行选案、检查、审理、执行四分离工作机制,稽查工作更加规范。2001年5月1日,实施修正的《中华人民共和国税收征收管理法》,进一步明确稽查局的执法主体资格,明确稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。同年10月,滨城区地税局与公安分局成立“打击涉税犯罪联合办公室”,负责全区所有涉及地方税务局管辖税费的违法犯罪案件的查处工作,严厉打击偷、逃、抗税不法行为,整顿和规范税收秩序。2002年,基本形成“集中征收,重点稽查”的格局,建立与新的征管模式相适应的稽查局,专项稽查与征收单位日常检查相结合的稽查体系。共检查业户103户,入库税款、罚款263万元,完成稽查收入目标623万元。2003年,稽查格局改变,稽查局负责组织和实施所有税务举报投诉案件、汇缴检查和各种专项检查,各分局予以协助,滞补罚等各项收入按属地原则、按规定级次由各分局组织入库,作为各分局的收入,同时作为稽查局收入目标,充分调动积极性。稽查局接市局举报案件3件,受理群众举报18件,查补税款1060余万元,入库税款1010万元。 2004~2007年,稽查局将工作目标定位在“以查促收、以查促管、以查促税收执法”上来,严厉查处涉税违法案件,依法加大对重大涉税案件的处罚力度,杜绝以补代罚、以罚代刑。建立完善首查责任制,增强责任意识,提高检查、办案的能力和水平,加快办案速度。加强上下级之间,国税地税之间以及跨地区税务部门之间的配合,密切同公安部门的配合,协同办案,形成打击涉税违法行为的合力,建立健全联合打击涉税违法犯罪行为的长效机制。共检查300多户,查补税款5000万元。