山东地情档案 AI 原始文本 文章:第五节 科技兴税 资料库:滨城区地情资料库 章节:滨城区志(1982-2007) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/cd1/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/cd1/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/article/403/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/article/403/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====   第五节 科技兴税


    硬件建设
    1993年,引入第一台计算机——浪潮386,并应用于计统(会计)工作。1994年,仅财务、征管等少数科室有几台低档次的计算机,同年根据工作需要增购微机9台。1995年,实现微机网络化,使计算机应用和管理渗透到税收工作各个环节。同时设立信息中心,从事系统软件的研制开发。1997年建立现代化中心机房,同年7月,增设微机57台,并组建办税服务厅,建立第一个税务系统内部局域网,实现税收征管的网络化运行。10月,设立信息管理办公室,负责信息化建设的第一个非正式机构。
    1998年,成立专职机构负责国税信息化建设及软件开发工作。全系统拥有专业计算机技术人员6人,其中研究生1人、本科以上学历3人。1999~2005年,不断加大投入,提高税收征管的科技含量,所辖纳税人全部纳入计算机管理,开展多元化申报,实现税收管理以手工操作为主到应用计算机为主的根本性转变。2006年,改造升级计算机局域网络,新建信息处理中心投入使用,国税系统硬件现代化建设步入更高的发展阶段。截至2007年底,配备微机140余台,达到人均1台,工作岗位全部达到微机化、征管科学化管理,税收征管质量和工作效率明显提高。
    软件开发
    1998年5月,计算机税收信息广域网系统全线开通,全局86台微机实现内网互联。同时自行研制开发的“发票管理软件”与“山东省国税局税收征管软件”顺利挂接。同年6月,征管、会统、稽查三大软件挂接成功,对税收征管形成严密的电子监控体系,实现了数据信息的一次采集、一次录入,全局信息共享。10月,先后成功研制开发出“税务登记软件”、“发票稽核软件”和“发票代开软件”等软件。完成对221户企业的防伪税控系统推行工作,对不具备防伪税控条件的纳税人实行微机代开,在全市范围内取消手工开具万元版专用发票,纳税征管网络化格局基本形成。2000年9月,全面推行《公文处理系统》办公自动化应用软件,机关日常行政运行实现无纸化办公,所有下发文件和上行文全部通过该系统进行处理,日常公文和行政事项实现网上处理。
    2001年8月30日,全市国税系统广域网提速,连接速率由原来的一条64千位每秒线路升级为一条2兆位每秒主线路、一条256千位每秒备份线路(市局与省局为512千位每秒),两条互为税收秩序和经济秩序。对此,国家决定引入现代化技术手段加强对增值税的监控管理。1994年3月底,“金税”工程一期试点工作正式启动。1998年6月8日,金税工程项目建议书经国务院批准,国家计委同意立项。2000年8月,国家金税工程二期获批,增值税防伪税控发票开票、认证、交叉稽核、协查四个子系统全面开通。2001年1月,全局纳入防伪税控开票企业496户,开票机510个,推广工作达到全国先进水平。2002年1月1日,实现所有增值税一般纳税人通过增值税防伪税控系统开具销售额在万元以上的专用发票,同时废止手写万元版专用发票。是年,完成增值税防伪税控系统的全面推行工作。
    2003年1月1日,所有增值税一般纳税人必须通过增值税防伪税控系统开具专用发票,统一废止手写版专用发票。4月1日,手写版专用发票一律不得作为增值税的扣税凭证。至2006年年底,依托金税工程,建成全国增值税发票监控网,对全国百万元、十万元和部分万元版专用发票进行监管,形成总局、省局、地市局、区县局的四级广域网,市区国税局超标准完成国家税务总局下达的99.5%的采集率目标要求,基本上杜绝假票和大头小尾票等骗取抵扣问题,确保了增值税链条的完整。同时,也促使企业销售额如实申报,实现全国范围内专用发票的交叉稽核和协查,提高了稽查质量,打击和威慑了利用专用发票偷逃骗税的不法行为。截至2007年底,防伪税控企业申报面和增值税一般纳税人档案的录入率连年达到100%,增值税专用发票存根联采集率为100%。
    2007年,探索开展金税工程三期建设,在对金税工程二期四个子系统进行功能整合、技术升级和业务与数据优化的基础上,进一步强化征管功能,扩大业务覆盖面,形成有效的、相互联系的制约和监控考核机制。主体软件CTAIS(《中国税务信息管理系统》)将建立管理、征收、稽查、处罚、执行、救济、监控七大子系统,覆盖所有税种、各个环节的业务处理,实现对所有税种的监控、分析、查询和辅助决策功能。
    税务网站
    2000年,将国税网站建设作为税务信息化建设的重要载体,在政府网络工程开辟《网上山东——滨州市区国税局》政府信息专页,以网页挂载的方式接受公众浏览,介绍纳税服务信息,为社会各界提供涉税信息服务。
    2003年12月,依托内部网站,与北京清华同方科技公司联合研制的《深化规范化管理信息系统》正式上线运行,实现“CTAIS”、“公文处理系统”、“公告通知”等多个办公系统的单点登录,所有行政管理和税收征管全部实现网上流转与网上审批,并于2004年在全市国税系统推广。
    2006年11月17日,启动“心桥工程”国税服务网站,开设“区局介绍”、“公开办税”、“政策法规”、“税案释法”、“税企交流”、“涉税下载”、“公告栏”、“滨州国税”、“图片新闻”、“专题区”等10余个模块。2007年4月,“心桥工程”国税服务网站进行改版升级。12月1日,在省国税局统一构建框架下的滨州市市区国税信息网正式宣布运行,内容涵盖政务公开、信息下载、涉税咨询、税企互动及“心桥工程”品牌建设等多项内容,实现全省系统内网维护、外网访问共享。

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