山东地情档案 AI 原始文本 文章:第十四编 财税·金融 资料库:滨城区地情资料库 章节:滨城区志(1982-2007) 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/cd1/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/cd1/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/article/390/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/cd1/section/2/article/390/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) ===== 第十四编 财税·金融
随着全市经济不断发展,各项财政改革不断深入,财政制度逐步健全,地方财政收支规模日益扩大,收支结构日趋合理,为全市经济和各项事业发展提供了有力的资金保障。1982~1984年,为扩大地方收入范围,进一步调动地方增收节支的积极性,惠民地区对滨州市财政体制在原“划分收支,分级包干,五年不变”的体制下,把工商税划为地方财政,实行总额分成。其间,对国有企业实行两次利改税,扩大企业自主权。1984年实现财政收入2289.5万元,财政支出1798.4万元。同年8月财政税务机构分设。1987年,滨县财政并入滨州市财政,当年财政收入3797万元,财政支出3273万元。1994年实行分税制财政体制。同年,开始实施机关事业单位养老保险制度。1997年,开始建立全市城镇居民最低生活保障制度和统一的企业职工基本养老保险制度。同年12月起在市直机关、全额事业单位中推行住房公积金制度。1998年8月,建立下岗职工基本养老保险制度。1999年出台住房补贴政策。同年,逐步推行政府采购制度。截至2007年,滨州市对滨城区财政管理体制共进行9次调整。全区完成地方财政收入15.89亿元,财政支出9.36亿元。 1982年税收工作随着滨州市的建立进入全面加强和发展时期。1983年1月起,全国进行第一步利改税,将企业上交的利润改征所得税,税后利润一部分上缴国家,一部分按核定的留利水平留给企业,上交部分根据企业情况分别采取递增包干和固定比例或交纳所得税。1984年,税务机构独立设置,全市税收工作进入新阶段。同年10月起,对国有企业实行第二步利改税,将国有企业应当上缴的财政收入按11个税种向国家缴税,税后利润留给企业。是年,为适应经济改革的要求,在税制新体系的基础上,根据上级部署,又做了相应的配套改革,相继开征一些新税种。截至1992年底,全市征收的税种主要有产品税、增值税等19种。1993年12月,国务院批转国家税务总局《工商税制改革方案》,从1994年1月1日起对工商税制进行全面改革,这是新中国成立后规模最大、范围最广、内容最深刻的一次税制改革,规范了税收分配关系,促进了税收收入的增长,同时总体上没增加纳税人的负担。1994年8月,滨州市税务局分设为国家税务局和地方税务局,同时对征收范围做了具体划分。当年国税税收完成11501万元,地税税收完成4952万元。2007年,国税税收完成211240万元,地税税收完成105550万元。 1982年10月设立中国人民银行惠民地区滨州市支行。同年年底,在中国农业银行惠民地区中心支行营业部的基础上设立中国农业银行滨州市支行。1983年,全市各项存款余额10275万元,各项贷款余额9611万元。1984年1月,根据国务院规定,中国人民银行专门行使中央银行职能,同时新设中国工商银行,同年11月1日,工商银行惠民地区滨州市支行与人民银行惠民地区滨州市支行分设,人民银行各储蓄网点全部划归工商银行滨州市支行管理,主办工商银行业务,代理人民银行业务。是年,设立滨州市农村信用合作社联社,隶属市农行管理。1989年10月,设立中国人民建设银行滨州市支行。1993年,市建设银行开办“龙卡”业务。1993年8月和1994年8月,市工商银行、农业银行又相继开办“牡丹卡”和“金穗卡”业务。各行推出的信用卡业务打破以往传统的“一手交钱,一手交货”的结算方式,为企业、客户和消费者提供新的既快捷、方便而且安全的结算工具。1996年10月,市农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系,其行业管理由地区农村金融体制改革领导小组办公室负责。2003年10月21日,设立中国银行滨州市滨城区支行,并于2006年11月开办居民个人售汇业务,为广大居民出国、留学、经营、旅游等提供18种币种的兑换。同年,建行在全市商业银行中,首先推出“大厅经理负责制”,并建立“客户理财室”,为高端客户建立绿色服务通道,为客户“量身定做”一揽子金融产品,实现客户资产的保值增值。2007年底,全区各项存款余额1792361万元,各项贷款余额1383712万元。