管理机构
1994年5月,设立滨州市烟草专卖局、山东省烟草公司滨州市公司。1995年,建立东方烟草(集团)有限公司滨州分公司。1998年8月,东方烟草(集团)有限公司滨州分公司整建制退出东方烟草(集团)有限公司,加入山东烟草购销(集团)有限公司,随之改称“山东省烟草购销(集团)有限公司滨州分公司滨州市公司”。2000年3月1日,滨州地区烟草专卖局、分公司与滨州市局、公司合并,设立山东烟草购销(集团)有限公司滨州分公司滨州市营销部。12月,滨州市营销部改称滨城营销部,与滨城区烟草专卖局合署办公。2003年3月10日,滨城营销部改称山东滨州烟草有限公司滨城分公司。2005年5月,滨城分公司复改为滨城区营销部,与滨城区烟草
专卖局合署办公。
专卖经营
1994年,山东省烟草公司滨州市公司调整卷烟经营策略,大力加强农村卷烟批发网络建设和城市卷烟连锁经营,在乡镇直接建立卷烟批发网点从事卷烟经营业务,对卷烟零售户实行送货服务。1996年,境内卷烟市场需求量增大,省内外各大烟厂进行技改,调整产品结构,提高卷烟毛利。全市销售卷烟8576箱,实现利润227万元。1998年,山东省烟草系统作为国家局综合配套改革试点,实行政企分离。由于专卖管理部门与卷烟销售部门相互脱节,卷烟销售只强调销量而忽视效益;同时,全省卷烟市场疲软,省内产烟调不出去,省外名烟毛利低,形成供大于求的状况,致使全市卷烟销售亏损40万元,跌入历史最低点。
1999年,按照滨州地区分公司部署,滨州市烟草专卖局及时调整经营思路,进一步加强专销结合,扭转了卷烟经营的被动局面。2000年3月,滨州市烟草专卖局确定并全面实施“三步走”发展战略:第一步,推行以计件工资为主要内容的人事、用工、分配三项制度改革,通过竞争上岗,优化组合,实行以“六定”送货责任制(定人、定时、定线、定点、定量、定薪)为主要内容的计件工资制,把收入与实绩紧密挂靠,按劳取酬。第二步,推行卷烟批零“一价制”,通过烟草公司与卷烟零售户签订合同的方式统一惠民地区卷烟销售指导价,让零售户以卷烟销售指导价进货并严格按指导价销售,然后由烟草公司定期返利。第三步,实现以烟为主、多种经营的目标。2001年,按照滨州市烟草专卖局(滨州市烟草有限公司)要求,滨州市烟草有限公司滨城营销部通过促销、强化送货服务等措施,使库存多年的滞销卷烟得到消化,同时消化了部分毛利低的卷烟。2003年,山东滨州烟草有限公司滨城分公司开展网络建设年活动,形成城乡一体、统一运行、全面访销、集中配送、专销结合、信息管理的卷烟销售网络。2004年,加强网络基础建设,加快改革创新,进一步完善机制,及时调整卷烟品牌,培育名优重点牌号,快速实现二次跨越。2005年,按照滨州市烟草专卖局(滨州市烟草有限公司)党委制定的“快追快赶,一步到位”的工作指导思想,转变管理理念,提高服务意识,狠抓基础、规范和落实,全年共销售卷烟2.14万箱,实现利润1821万元。2006年,推出按“客户订单组织货源”工作,逐步形成电话订货、网上配货、银行代扣货款“现代物流”的现代卷烟流通体系,实现银行、企业、客户三方共赢。2007年6月,组织专卖、营销部门对辖区不规范的“中国烟草”标识进行专项治理。同年,在滨城区推出旗舰店,全面打造“中国烟草”商业品牌。
滨城区烟草系统1994~2007年卷烟销售情况


专卖网点 1994年,滨州市烟草专卖局进行下伸网点建设,设立乡镇下伸网点6处。1996年,推广以网点的理顺带动整个企业发展的做法,采取网点与专卖挂靠、收入与任务指标挂钩、当月兑现奖惩的办法,从7月始对滨州市的卷烟市场实行“监销制”,解决专卖、销售各行其事、相互脱节的问题。1997年,对网点加大基础性建设,批发点取消,通过送货服务、监销制、规范化考核、专卖销售捆绑等方式夯实网络基础。1999年1月,对卷烟批发网点进行改革,加大人、财、物投入,加强卷烟批发网点的办公、生活、安全、交通等方面的建设,实现微机化管理。2002年8月,进行全市烟草系统卷烟销售网络改革,滨城营销部撤销全部下伸网点。同期,建立配送中心,以适应访销分离的改革。2003年4月,营销部进行“电话订货、一次分拣到户”试点,成立电访中心,并开始实行电话访销、订货。2004年12月31日,电访业务全部纳入滨州市烟草公司,原有电访中心停止使用。2006年2月,推出按“客户订单组织货源”,提升终端服务水平。2007年5月,联合物价部门推出卷烟明码标价制度,并印制《卷烟价格诚信承诺书》及《价格政策宣传册》。7月,建立零售客户数据库,实现对零售客户科学化、系统化管理。 市场管理 1994年,滨州市烟草专卖局内设专卖监督管理科,全年共查处各类卷烟违法案件112起,其中5万元以上的大案要案15起。捣毁销售假冒卷烟窝点2个,查获各种违法卷烟11.4万条,罚没款19.27万元。1995年,共查处各类卷烟违法案件422起,查获各种违法卷烟26.5万条,罚没款76.15万元。办理烟草专卖许可证1265份。1996年7月,推行卷烟经营监销制度,把专卖管理与卷烟销售结合起来。1997年,在积极协助网点管理的同时,加大执法力度,全年共查获非法卷烟案件1850起,查获卷烟4.95万条,其中,假烟1780条,走私烟110条,罚没款23.56万元。1998年6月29日,地区公安局、烟草专卖局联合下文成立地区烟草专卖管理稽查支队,滨州市烟草专卖局相应组建专卖管理稽查大队,下设专卖中队,对卷烟零售户实行分片包干,责任到人。
烟草专卖稽查 1999年11月1日起,按照省局和区局的统一部署,滨州市烟草专卖人员开始穿着统一的烟草执法服装和佩戴标志进行执法。为加大宣传力度,扩大烟草专卖的影响力,共印发宣传材料1万份,出动宣传车4台次,悬挂宣传标语6幅,举办2次焚烧假烟现场会。2000年11月,根据滨州地区烟草专卖局实施“专销一体化”改革试点,将各专卖中队在接受大队领导的同时,隶属网点主任领导,对辖区经销户实行档案化集中管理,与网点利益挂钩,专销一体。同年,换“发烟草专卖零售许可证”3200份。2001年,根据山东省烟草专卖局和滨州市烟草专卖局发出《关于对烟草许可证延长有效期限有关问题的通知》,对各类烟草专卖许可证进行延期年检。2003年3月,滨州市滨城区烟草专卖局、山东滨州烟草有限公司滨城分公司进行机构改革,成立稽查中心、访销中心、配送中心,所有在职人员进行统一调配。2004年,贯彻落实国务院办公厅和滨州市烟草专卖局关于整顿统一着装的通知,全局专卖服装清理完毕。3月,为扩大烟草专卖的影响力,印发宣传材料3000余份,制作墙体宣传标语30幅,悬挂宣传标语10幅,并在市区繁华路段设立真假烟鉴别知识咨询服务台。 2005年4月,召开全市烟草、公安打击涉烟违法犯罪联席会议,滨城区公安局打击涉烟违法犯罪办公室挂牌成立。5月,召开全市烟草、工商治理卷烟市场联席会议,滨城区工商局卷烟市场治理办公室挂牌成立。同年9月,滨城区烟草专卖局开展专项行动,共查处违法经营案件2520起,查扣各类非法卷烟74780条,总案值179万元,打击非法经营大户305个,移交公安抓捕追刑24人。2006年3月,滨城区烟草专卖局成立专卖管理所,全力打造“小机关、大执法”体系。同年11月,建立咨询投诉中心并设有举报电话。2007年1月,烟草专卖局成立“专卖内部监管管理办公室”,全范围开展内部专卖监督管理工作。10月,开展“卷烟市场集中整治一百天”活动,对重点乡镇、宾馆、酒店、洗浴中心等重要区域与重要路段进行治理。 滨城区1994~2007年烟草专卖案件查办情况



专卖网点 1994年,滨州市烟草专卖局进行下伸网点建设,设立乡镇下伸网点6处。1996年,推广以网点的理顺带动整个企业发展的做法,采取网点与专卖挂靠、收入与任务指标挂钩、当月兑现奖惩的办法,从7月始对滨州市的卷烟市场实行“监销制”,解决专卖、销售各行其事、相互脱节的问题。1997年,对网点加大基础性建设,批发点取消,通过送货服务、监销制、规范化考核、专卖销售捆绑等方式夯实网络基础。1999年1月,对卷烟批发网点进行改革,加大人、财、物投入,加强卷烟批发网点的办公、生活、安全、交通等方面的建设,实现微机化管理。2002年8月,进行全市烟草系统卷烟销售网络改革,滨城营销部撤销全部下伸网点。同期,建立配送中心,以适应访销分离的改革。2003年4月,营销部进行“电话订货、一次分拣到户”试点,成立电访中心,并开始实行电话访销、订货。2004年12月31日,电访业务全部纳入滨州市烟草公司,原有电访中心停止使用。2006年2月,推出按“客户订单组织货源”,提升终端服务水平。2007年5月,联合物价部门推出卷烟明码标价制度,并印制《卷烟价格诚信承诺书》及《价格政策宣传册》。7月,建立零售客户数据库,实现对零售客户科学化、系统化管理。 市场管理 1994年,滨州市烟草专卖局内设专卖监督管理科,全年共查处各类卷烟违法案件112起,其中5万元以上的大案要案15起。捣毁销售假冒卷烟窝点2个,查获各种违法卷烟11.4万条,罚没款19.27万元。1995年,共查处各类卷烟违法案件422起,查获各种违法卷烟26.5万条,罚没款76.15万元。办理烟草专卖许可证1265份。1996年7月,推行卷烟经营监销制度,把专卖管理与卷烟销售结合起来。1997年,在积极协助网点管理的同时,加大执法力度,全年共查获非法卷烟案件1850起,查获卷烟4.95万条,其中,假烟1780条,走私烟110条,罚没款23.56万元。1998年6月29日,地区公安局、烟草专卖局联合下文成立地区烟草专卖管理稽查支队,滨州市烟草专卖局相应组建专卖管理稽查大队,下设专卖中队,对卷烟零售户实行分片包干,责任到人。

烟草专卖稽查 1999年11月1日起,按照省局和区局的统一部署,滨州市烟草专卖人员开始穿着统一的烟草执法服装和佩戴标志进行执法。为加大宣传力度,扩大烟草专卖的影响力,共印发宣传材料1万份,出动宣传车4台次,悬挂宣传标语6幅,举办2次焚烧假烟现场会。2000年11月,根据滨州地区烟草专卖局实施“专销一体化”改革试点,将各专卖中队在接受大队领导的同时,隶属网点主任领导,对辖区经销户实行档案化集中管理,与网点利益挂钩,专销一体。同年,换“发烟草专卖零售许可证”3200份。2001年,根据山东省烟草专卖局和滨州市烟草专卖局发出《关于对烟草许可证延长有效期限有关问题的通知》,对各类烟草专卖许可证进行延期年检。2003年3月,滨州市滨城区烟草专卖局、山东滨州烟草有限公司滨城分公司进行机构改革,成立稽查中心、访销中心、配送中心,所有在职人员进行统一调配。2004年,贯彻落实国务院办公厅和滨州市烟草专卖局关于整顿统一着装的通知,全局专卖服装清理完毕。3月,为扩大烟草专卖的影响力,印发宣传材料3000余份,制作墙体宣传标语30幅,悬挂宣传标语10幅,并在市区繁华路段设立真假烟鉴别知识咨询服务台。 2005年4月,召开全市烟草、公安打击涉烟违法犯罪联席会议,滨城区公安局打击涉烟违法犯罪办公室挂牌成立。5月,召开全市烟草、工商治理卷烟市场联席会议,滨城区工商局卷烟市场治理办公室挂牌成立。同年9月,滨城区烟草专卖局开展专项行动,共查处违法经营案件2520起,查扣各类非法卷烟74780条,总案值179万元,打击非法经营大户305个,移交公安抓捕追刑24人。2006年3月,滨城区烟草专卖局成立专卖管理所,全力打造“小机关、大执法”体系。同年11月,建立咨询投诉中心并设有举报电话。2007年1月,烟草专卖局成立“专卖内部监管管理办公室”,全范围开展内部专卖监督管理工作。10月,开展“卷烟市场集中整治一百天”活动,对重点乡镇、宾馆、酒店、洗浴中心等重要区域与重要路段进行治理。 滨城区1994~2007年烟草专卖案件查办情况

