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第二节 山东滨州工业园区

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  第二节 山东滨州工业园区
管理机构 2003年5月14日,经滨州市人民政府批准,滨城区北城经济开发区成立。2006年3月6日,经国家发改委审核、省政府批复,北城经济开发区升格为省级工业园区——山东滨州工业园区。同年12月31日成立管理委员会,实行园区和滨北办事处机构合一的管理模式,一套机构两个牌子。设招商办公室、安商办公室、项目用地办公室、项目手续办公室、环境优化办公室、料物供需办公室、土方管理办公室、装卸市场管理办公室、城建委、城市监察管理办公室,都具有双重职能,具体负责办理园区和办事处相关事务。 园区规划 2005年10月,由天津大学城市规划设计研究院第3次编制《滨州市北城分区规划》,将滨北作为滨州市的一个分区进行规划设计,规划面积2256公顷。滨州工业园区批复面积400公顷。整个工业园区划分为三个片区:西南部片区是原有城区所在地,基础设施较为完善,在空间布局上主要以原有的路网为骨架进行完善,在原基础上建成以行政办公为主、居住生活为辅的城市中心;东南部片区大部分为未开发建设用地,规划结合现有水域,充分利用现状有利条件,建成以商业、文化和娱乐活动为主的商贸中心,并结合居住区建设形成城市生活组团;北部片区以现有工业为依托,充分利用永莘路的便利交通条件,引进工业、仓储和贸易批发项目,形成北城的工业园区,其道路基本结构为方格网状。但是,由于历史原因,园区作为原滨县县委、县政府驻地,一些企业占据了以行政办公、居住生活为主的部分区域,如滨州市特种合金厂、滨州市隆达副食品有限公司等,因而规划中的各片区分界并不明显,城市规划也有待于进一步调整完善。 园区建设 山东滨州工业园区的开发从2005年立项到2007年累计总投资4.3亿元,先后建成 “10纵12横”22条共计68公里园区道路,建成供排水管网72公里,安装路灯476套,铺设人行道面积5.1万平方米;建成凤祥名都、亚光花苑、安康小区、新元商城、凤凰商贸市场等住宅区、商业街面积62.3万平方米;建成三角岛绿化广场、邮政绿化广场、凤凰剧场绿化广场等广场8个,同时对原城区主要街道及205国道东侧进行绿化,建成绿地50.6万平方米,人均绿化面积15.8平方米。园区建成占地293公顷、容量1400万立方米的秦台水库,铺设2套供水管线,日供水能力6万立方米。建成日处理污水能力2万吨的污水处理厂,第二期3万吨污水处理工程正在建设。设有35千伏变电站2座、110千伏变电站1座、500千伏变电站1座,110千伏秦台变电站正在建设中,年底投入使用。有2座自备热电厂(金安热电厂、滨北热电厂),年发电量为2.2亿度,供热能力300吨/小时。 优惠政策 土地政策 投资商可根据需要,以各种方式使用土地,土地使用期可按国家规定最高期限办理;项目总投资1000万元以上,亩投入100万元以上项目以及公益项目政府代征土地,原则实行“零”地价政策;项目办理土地出让手续,手续费(新增建设用地有偿使用费)、占补平衡费由企业垫支,待项目投产后从企业所得税地方留成部分全部返还。土地出让金按国家政策由企业方交纳。 税收奖励政策 生产性项目,1~3年按缴纳增值税地方受益部分的50%奖励企业,4~6年按地方受益部分的30%奖励企业;1~3年按缴纳所得税地方受益部分的全部奖励企业,4~6年按地方受益部分的50%奖励企业。非生产性纳税项目,1~3年按缴纳税收地方受益部分的30%奖励企业,4~6年按地方受益部分的15%奖励企业。 规费减免政策 外商投资项目的各类规费,3年内全部免缴区及区以下的行政事业性收费,滨城区以上的按最低限代收。 “一站式”服务政策 凡来滨城区投资外商,由园区安排专人给予“一站式”全程服务,自投资之日起,在企业办理手续期间,由园区安排专人代表企业办理项目注册手续、土地手续、税费手续、年检手续等。 招商引资 园区坚持“工业强区”思路,把实施招商引资、引进工业项目作为增加财源、增强财力、实现富民强办(事处)的有效途径,不断加大资金投入,打造招商载体,优化招商环境,通过专业招商、以商招商、领导招商、企业招商等方式,加大招商引资力度。截至2007年,园区已落户各类工业企业172家,其中,规模以上工业企业35家,初步形成以山东亚光纺织集团、滨州三元家纺有限公司、中润纺织、资兴(滨州)纺织印染、滨州市旭润纺织有限公司为主的纺织业;以安琪酵母有限公司、滨州泓瑞制药科技有限公司、山东滨农科技有限公司、山东侨昌化学有限公司、山东滨州新天阳有限公司为主的能源化工业;以滨州金汇玉米开发有限公司、滨州泰裕麦业有限公司、滨州隆达食品有限公司为主的农副产品深加工业;以滨州市红星车业有限公司、滨州东海龙活塞有限公司、山东九环石油机械有限公司、山东环球汽车零件制造有限公司为主的机械制造业;以滨州山水水泥有限公司、滨州东冠建大管桩有限公司为主的建筑建材业;以山东普瑞富尔特纸业有限公司、滨州市凤凰包装制造有限公司为主的纸品业六大支柱产业。其中,亚光毛巾有限公司生产的亚光牌毛巾、泰裕麦业有限公司生产的中裕牌面粉、金汇玉米有限公司生产的尽美牌玉米淀粉被评为国家名牌产品。亚光牌毛巾系列产品、中裕牌面粉和山水水泥有限公司生产的东岳牌水泥被评为国家免检产品。同时亚光技术中心被认定为国家级技术中心。