管理机构
2003年5月14日设立滨城区南城经济园区（小营经济园区）指挥部。指挥部设在小营网通公司二楼，指挥部下设土方管理、招商引资2个办公室，办公人员5人，负责处理园区的日常工作。7月8日，设立中共南城开发区工作委员会，下设招商引资、土地迁占、土方工程3个办公室共9人，负责处理招商引资、土地迁占、土方工程等日常事务。2005年，经济园区指挥部迁往法庭办公大楼办公，下设招商引资、土地迁占、土方工程、招商局4个办公室。2006年，指挥部迁往小营国税局办公楼，下设招商引资、土地迁占、土方工程、招商局、水资源管理5个办公室，处理经济园区全部工作。
园区规划
南城园区规划范围北起龙腾一路，南至广青路，西接旧镇镇，东到虎跃一路，规划面积为28.7平方公里。规划按照依托现状建设区，分期成片发展建设用地的原则和生活区、工业区分离的原则，并结合自然地形条件，将远景开发区用地划分为6个片区，即东部居住片区、西部居住片区、东部工业区、东南部工业区、西南部工业区、西部工业区。其中，东部居住片区规划逐步将该区内工业项目迁出，改为城市居住区。西部居住片区由于环境良好，用地相对充足，因此规划为远景居住区的主要用地。在该居住片区内设置体育娱乐中心，以更好的满足新居住区内市民的精神文化生活需求。东部工业区对原有工业区予以保留并加以发展，重点发展污染较轻的工业，共设置高端家纺、机械制造和绿色食品3个工业组团，在其南部则结合现状火车站和仓储设施设置仓储物流中心，以更好的为工业区服务。东南工业区在保留原有工业设施的基础上重点发展高新产业，共设置生物制药和环保设备及新型材料2个工业组团，在其北部开发区行政办公中心以南设置创业服务中心，西南工业区规划为新工业区，区内虎跃六路以东设为电子信息产品工业组团。虎跃路以西则作为工业区发展用地。西部工业区作为远景工业发展的基地，因靠近046省道和滨博高速，交通较为便利，与滨州市主城区的联系较为紧密，将成为有利于发展工业的另一优势地区，因此远景在此片集中设置新的工业园区。在西部工业区和西部居住区之间结合丰收沟设置防护绿化带，同时也是滨州市滨城高新技术产业开发区内最重要的水景绿化带之一。
优惠政策
根据区委、区政府的经济工作思路，经济园区结合当地区位优势、交通资源优势，大力开展招商引资，制定招商引资优惠政策，吸引客商考察投资。凡来本园区投资的客商除享受国家、省、市、区制定的各项优惠政策外，还享受开发区制定的各项独特政策优惠：
财税优惠政策：1. 执行国家和省优惠政策期限结束后，凡列入政策扶持领域的通过财政支出渠道安排资金给予支持，支持额度为：前3年按不低于企业缴纳的属区、镇级收入的企业所得税的50%（其中：高新技术企业不低于60%）；后4年不低于缴纳的属区、镇级收入的企业所得税的25%（其中：高新企业不低于30%）。2. 为鼓励和支持区外内资企业开发新产品扩大生产规模，对区外内资企业由区、乡镇政府通过财政支出渠道安排资金，前2年按企业所得税金额，后3年按企业缴纳所得税的50% 给予支持。3. 对所有涉外投资企业的行政事业性收费项目，凡收入归区、镇级财政和部门的，建设期和投产后3年内全部免缴。
土地使用优惠：1. 对外来投资者，可以通过出让、划拨、租赁（承包）等方式提供所需土地；2. 以出让、租赁方式取得土地使用权的，在土地出让、租赁年限内可依法转让、转租、抵押。租赁土地期满后，使用者可优先续租或受让。租赁费每年800元。市级以上相关费用由投资者承担，区级以下全部免除。3. 土地使用权一次签约出让最长期限：工业用地50年，商场、市场、旅游、娱乐用地40年，居住用地70年，其他用地50年。土地租赁期限最长为30年。4. 投资兴办工业、商业、市场、旅游、产品出口项目使用存量建设用地的，根据投资额度（平均每亩投资应不低于100万元人民币。外币投入按当时汇率折算）土地出让金归区、镇部分按比例先缴后返，其中投资在500万元以下返还75%，超过500万元的返还85%，超过1000万元人民币的全部返还；5.投资3000万美元以上且每亩投资在1000万元人民币以上的生产性项目，使用土地由政府依法办理有关手续后，无偿提供给投资者使用。6. 兴办高新技术项目及高新技术产品的（均以省级以上科技部门的结论为准）土地出让金归区、镇部分给予全部返还。7. 外来投资者使用的增量用地，新增建设用地使用费地方留成部分返还50%。
特殊市民政策：外来投资者在滨城区城镇有固定住处和经营场所的，及与其共同生活的直系亲属，均可办理城镇户口，并免收城市增容费，或其他类似费用，与当地原城镇居民享有同等权利，履行同等义务。对投资者子女入托、就学，本着方便就近的原则优先安排办理。外来投资者的民族、宗教习俗和个人生活习惯受到尊重，任何单位和个人不得随意干涉。
奖励政策：年度内引进的新项目，按项目实际纳税地方收益部分的5%～10%给予奖励，连续奖励10年，对拉动经济发展影响较大的项目，给予更大力度的奖励。
招商引资
2003年底，愉悦家纺、东滨热镀锌、中纺银泰等企业落户南城经济园区。2004～2005年，先后引进境内区外投资项目8个，合计利用资金2.86亿元。重点项目有东力热电、科伦药业、天津协恒房地产、伟峰化纤制品等。引进韩国利德斯项目，合同利用外资115万美元。2006年，远洋塑胶、乾丰纺织、龙腾服饰、中通钢管、嘉泰食品、润泽纺织、恒通汽贸、龙珠广场等9个项目相继落户，有7个项目实现当年投产。投资总额达4.75亿元，年产值可达10.87亿元，创造财政收入2035万元。2007年，华融国际、晓洋科技项目的开工建设，为现代服务业与生物制药业的发展注入新的动力。截至年底，共引进项目20个，合同利用外资21.5亿元。园区内大中小项目共80余个，围绕重点企业，形成五大产业：（1）围绕以愉悦家纺有限公司、滨州龙腾服饰有限公司、滨州乾丰纺织有限公司、滨州瑞泽纺织有限公司的家纺、纺织、服装业；（2）以山东滨州中旺食品有限公司、滨州嘉泰食品有限公司、滨州正元畜牧有限公司为主的食品、农副产品深加工业;（3）以中通钢管有限公司、滨州远洋塑胶有限公司、滨州盛泰建材有限公司、滨州利德斯建材有限公司、滨州龙城混凝土有限公司、滨州橡胶粉加工有限公司为主的新型建材业;（4）以滨州中纺银泰实业有限公司、山东滨州国家粮库、中石化滨州分公司油库、小营货运站为主的物流业；（5）以山东科伦药业有限公司、滨州晓洋科技有限公司为主的生物制药业。