建设项目管理
1982~1986年,由于环保法律、法规不健全,企业对环保认识不足等原因,许多新、扩、改建项目没有采取控制污染的措施,“三同时”执行率较差。1987年省政府印发《山东省建设项目管理办法》,规定在山东省境内对环境有影响的基本建设项目、技术改造项目、各种引进项目和区域开发建设项目必须认真执行“三同时”制度和环境影响报告书(表)审批制度;并对省、市、县三级环保部门的管理权限,审批程序、处罚规定及“环保否决权”作出详细规定。同年,滨州市环保局与市计委、经委、外经委、乡镇企业局等有关部门建立建设项目“月碰头会制度”,及时通报新上项目情况,并做出规定:“没有环保部门的立项意见,有项目立项审批权的部门一律不得审批。”至1990年共审批建设项目38个。1996年《山东省建设项目环境保护设施竣工验收管理》下发,使建设项目环境保护设施竣工验收工作进入程序化管理。在建设项目的审批过程中,坚持严格把关严格要求,对那些生产工艺中有“三废”(废水、废气、废渣),而又无切实可行治理技术的项目,一律不予审批。对那些有“三废”排放,又有确实过硬的治理技术方案,则相应给予大力支持。在严把“三同时”执行关的同时,进一步完善工作程序,坚持一条龙跟踪检查制度。在建设项目初期实地勘查,协助建设单位选定厂址,建设中期现场督促查看环保设施安装情况。建成投产后,组织环保局监理站、监测站、管理科,对建设项目进行检查验收,使建设项目环境管理制度化,规范化。2005年6月,开展对辖区内建设项目环评情况、“三同时”执行情况进行普查,对没有执行环评的项目要求限期补办;对“三同时”执行不力的要求限期整改。依法否决滨城区西海化工环境影响评价文件的批复。截至2007年共审批建设项目399个。
环保规划课题研究
1992年,滨州市环境监测站承担《潮河水质污染现状评价与治理对策的研究课题》和《滨州市大气污染防治规划》,其中,《潮河水质污染现状评价与治理对策的研究课题》获地区科技进步三等奖。1993年,编制《滨州市环境保护规划》。1994年,编制《滨州市本届政府环境保护规划》,获地区科技进步三等奖。1995年,编制《滨州市“九五”环境保护规划》。1991~1995年,监理站、监测站分别被山东省环保局评为“山东省先进环境监理站”和“山东省先进环境监测站”。1996年,滨州市环境保护监测站承担的“滨州市地面水水质污染现状评价与防治对策的研究课题”,获地区科技进步二等奖。1997年,编制《滨州市水污染规划》。1998年,编制《滨州市环保系统土地利用专项规划》和《滨州市水污染防治规划》,其中,《滨州市水污染防治规划》获地区科技进步二等奖。2006年,编制完成《滨城区生态区建设规划》,9月,通过市生态建设领导小组组织的专家评审。截至2007年共编制各种环境保护规划和课题11部。
第四节 环境管理
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建设项目管理
1982~1986年,由于环保法律、法规不健全,企业对环保认识不足等原因,许多新、扩、改建项目没有采取控制污染的措施,“三同时”执行率较差。1987年省政府印发《山东省建设项目管理办法》,规定在山东省境内对环境有影响的基本建设项目、技术改造项目、各种引进项目和区域开发建设项目必须认真执行“三同时”制度和环境影响报告书(表)审批制度;并对省、市、县三级环保部门的管理权限,审批程序、处罚规定及“环保否决权”作出详细规定。同年,滨州市环保局与市计委、经委、外经委、乡镇企业局等有关部门建立建设项目“月碰头会制度”,及时通报新上项目情况,并做出规定:“没有环保部门的立项意见,有项目立项审批权的部门一律不得审批。”至1990年共审批建设项目38个。1996年《山东省建设项目环境保护设施竣工验收管理》下发,使建设项目环境保护设施竣工验收工作进入程序化管理。在建设项目的审批过程中,坚持严格把关严格要求,对那些生产工艺中有“三废”(废水、废气、废渣),而又无切实可行治理技术的项目,一律不予审批。对那些有“三废”排放,又有确实过硬的治理技术方案,则相应给予大力支持。在严把“三同时”执行关的同时,进一步完善工作程序,坚持一条龙跟踪检查制度。在建设项目初期实地勘查,协助建设单位选定厂址,建设中期现场督促查看环保设施安装情况。建成投产后,组织环保局监理站、监测站、管理科,对建设项目进行检查验收,使建设项目环境管理制度化,规范化。2005年6月,开展对辖区内建设项目环评情况、“三同时”执行情况进行普查,对没有执行环评的项目要求限期补办;对“三同时”执行不力的要求限期整改。依法否决滨城区西海化工环境影响评价文件的批复。截至2007年共审批建设项目399个。
环保规划课题研究
1992年,滨州市环境监测站承担《潮河水质污染现状评价与治理对策的研究课题》和《滨州市大气污染防治规划》,其中,《潮河水质污染现状评价与治理对策的研究课题》获地区科技进步三等奖。1993年,编制《滨州市环境保护规划》。1994年,编制《滨州市本届政府环境保护规划》,获地区科技进步三等奖。1995年,编制《滨州市“九五”环境保护规划》。1991~1995年,监理站、监测站分别被山东省环保局评为“山东省先进环境监理站”和“山东省先进环境监测站”。1996年,滨州市环境保护监测站承担的“滨州市地面水水质污染现状评价与防治对策的研究课题”,获地区科技进步二等奖。1997年,编制《滨州市水污染规划》。1998年,编制《滨州市环保系统土地利用专项规划》和《滨州市水污染防治规划》,其中,《滨州市水污染防治规划》获地区科技进步二等奖。2006年,编制完成《滨城区生态区建设规划》,9月,通过市生态建设领导小组组织的专家评审。截至2007年共编制各种环境保护规划和课题11部。