队伍管理
1988年,为加强民警队伍管理和建设,开展创模活动,全年有2个单位荣立集体三等功,有59人受嘉奖;在年终总结评比中,全局评选出8个先进单位,61名嘉奖个人。1989年,在治安、户口、交通管理等业务工作中实行政务公开制度,设立举报箱;对招用的合同制民警进行严格学习和训练。1991年,实施岗位职责、业务规范、内务管理、政务公开、目标化管理等措施;从严治警,严肃纪律,坚决消除腐败现象。全局拒吃请300多人次,拒收现金1.5万余元。1992年,改革管理制度,逐步实行目标化管理,向管理要效率。全方位开展合格民警达标活动,向素质要警力。加强组织建设,优化内部结构,按照德才兼备的标准和能者上、平者让、劣者下的原则,突破55岁界线,提拔了8名副科级侦察员;免去6名不合格科所队长职务;清调出6名不合格人员;交流提拔中层干部90多名,将一批德才兼备的年轻干部推上重要岗位。1993年,根据《中华人民共和国警察警衔条例》,完成首次评授警衔工作。推行岗位目标化管理,开展培养复合式干警的岗位练兵活动。印发《关于新形势下加强队伍建设的意见》,狠刹行业不正之风。实行举报有奖、错案追究、违法违纪一票否决、财务审计、领导责任以及荣辱两账等6项内外监督制度。清理并废止12项不合理收费项目。全年查处违法违纪案件10起,处分违纪干警、合同民警12人。1999年,全面推行“公示制”和“承诺制”,实施“一条龙”服务。开展“无违法违纪年”活动,拓宽监督渠道,建立科学评价体系,公开举报投诉电话,设立“局长信箱”,以“素质教育”为基础,强化培训,更新知识。
2003年,通过竞争上岗组建新的党组班子,对70多名中层干部和民警进行轮岗交流,45名业务精通、作风扎实、干事创业的年轻民警走上中层领导岗位。制定《滨城区公安分局思想政治工作规范》,强化思想政治工作和从优待警措施。建立民警定期查体制度,及时为民警购买补充医疗保险。制定《滨城区公安分局内务管理指导规范》,加大科技强警力度。安装电视电话会议系统,建成公安四级网、指纹自动识别系统;执行“五条禁令”( 严禁违反枪支管理使用规定,严禁携带枪支饮酒,严禁酒后驾驶机动车,严禁在工作时间饮酒,严禁参与赌博)不留死角。2005年,建立执法质量考评和执法监督体系,突出事前、事中、事后监督3个环节,实行办案民警、法制员、单位负责人、法制科和局领导5级负责制,严格落实执法责任制和执法过错责任追究制度。实施分警种考核评议和分警种培训教育,促进全局执法质量的提高。开展以分管领导、中层负责人和民警3级谈心活动,定期开展队伍思想状况分析会,制定《民警八小时以外管理暂行规定》,构筑了组织、社会、家庭三位一体管理模式。2007年,开展“执法办案零差错,管理服务零投诉,敏感问题零曝光,队伍建设零违纪”活动,执法质量明显提高。刑事案件批捕率、移诉率分别达到95% 和 100% 。被确定为全省公安机关执法示范单位。在信访案件卷宗抽查中,列全省第一。投资300余万元建成占地1.4公顷、功能齐全、设施先进的警察训练基地,推出“战训合一、轮训轮值”的小班化警务实战训练模式,教育训练逐步走上规范科学发展的新阶段。
队伍建设
1993年12月,在原刑警队的基础上成立刑警大队,配有刑侦人员49人,刑警责任区中队5个,实行工作运行机制和考评机制。1997年新的刑侦工作机制全面启动,大队下设1个办公室、1个技术中队、1个特勤中队和5个责任区中队,全市划分为5个刑警责任区,每个责任区所属乡镇办派出所驻探组。探组实行探长负责制,探员实行双向选择,组成搭档组。责任区中队负责责任区内全部刑事案件的侦破,探组承担每一起具体案件的侦破。由此形成以探组为面,中队为线,大队为点,点线面有机结合,各负其责的破案责任制新格局。1997年 ,建立《刑警政绩档案》,制定《刑警大队岗位目标责任制及考核方法》。由室队领导对刑警的破案数、追逃数、打团伙数、报捕数及出勤表现等工作情况进行综合考评,每月一小结,每季度一评比,半年初评,年终总结,把工作指标完成情况作为刑警德、能、勤、绩的重要参考,与经济利益挂钩,与聘用、晋升、提级挂钩。对完成任务,做出突出贡献的及时表彰奖励,完不成指标的给予处罚。对优秀刑警,及时提拔重用。此外,设立奖励基金,实行一案一奖,对侦察破案有功的民警随时予以奖励。大胆改革预审工作模式,把预审部门进一步收集和审查犯罪证据、查明犯罪事实的职能调整到刑侦部门,把部分预审员充实到各刑警中队、负责刑事案卷的把关和人犯的移送起诉等,并负责传、帮、带,教会每一名刑警如何审犯整卷,移送起诉等各项程序。
2007年,刑警大队有民警41人,其中工勤3人,协勤临时工作人员12人,下设6队1室:责任区中队3个,刑事技术中队1个,基础业务专管特勤中队1个,打击“两抢一盗”特别行动队1个,办公室1个。大队先后被评为“全省优秀刑警大队”、山东省公安机关刑侦系统先进中队、全省“青年文明号”,荣立集体三等功2次、二等功1次;民警中3人荣立二等功,15人荣立三等功,37人次被评为优秀民警,受到嘉奖表彰。
第九节 队伍管理与建设
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队伍管理
1988年,为加强民警队伍管理和建设,开展创模活动,全年有2个单位荣立集体三等功,有59人受嘉奖;在年终总结评比中,全局评选出8个先进单位,61名嘉奖个人。1989年,在治安、户口、交通管理等业务工作中实行政务公开制度,设立举报箱;对招用的合同制民警进行严格学习和训练。1991年,实施岗位职责、业务规范、内务管理、政务公开、目标化管理等措施;从严治警,严肃纪律,坚决消除腐败现象。全局拒吃请300多人次,拒收现金1.5万余元。1992年,改革管理制度,逐步实行目标化管理,向管理要效率。全方位开展合格民警达标活动,向素质要警力。加强组织建设,优化内部结构,按照德才兼备的标准和能者上、平者让、劣者下的原则,突破55岁界线,提拔了8名副科级侦察员;免去6名不合格科所队长职务;清调出6名不合格人员;交流提拔中层干部90多名,将一批德才兼备的年轻干部推上重要岗位。1993年,根据《中华人民共和国警察警衔条例》,完成首次评授警衔工作。推行岗位目标化管理,开展培养复合式干警的岗位练兵活动。印发《关于新形势下加强队伍建设的意见》,狠刹行业不正之风。实行举报有奖、错案追究、违法违纪一票否决、财务审计、领导责任以及荣辱两账等6项内外监督制度。清理并废止12项不合理收费项目。全年查处违法违纪案件10起,处分违纪干警、合同民警12人。1999年,全面推行“公示制”和“承诺制”,实施“一条龙”服务。开展“无违法违纪年”活动,拓宽监督渠道,建立科学评价体系,公开举报投诉电话,设立“局长信箱”,以“素质教育”为基础,强化培训,更新知识。
2003年,通过竞争上岗组建新的党组班子,对70多名中层干部和民警进行轮岗交流,45名业务精通、作风扎实、干事创业的年轻民警走上中层领导岗位。制定《滨城区公安分局思想政治工作规范》,强化思想政治工作和从优待警措施。建立民警定期查体制度,及时为民警购买补充医疗保险。制定《滨城区公安分局内务管理指导规范》,加大科技强警力度。安装电视电话会议系统,建成公安四级网、指纹自动识别系统;执行“五条禁令”( 严禁违反枪支管理使用规定,严禁携带枪支饮酒,严禁酒后驾驶机动车,严禁在工作时间饮酒,严禁参与赌博)不留死角。2005年,建立执法质量考评和执法监督体系,突出事前、事中、事后监督3个环节,实行办案民警、法制员、单位负责人、法制科和局领导5级负责制,严格落实执法责任制和执法过错责任追究制度。实施分警种考核评议和分警种培训教育,促进全局执法质量的提高。开展以分管领导、中层负责人和民警3级谈心活动,定期开展队伍思想状况分析会,制定《民警八小时以外管理暂行规定》,构筑了组织、社会、家庭三位一体管理模式。2007年,开展“执法办案零差错,管理服务零投诉,敏感问题零曝光,队伍建设零违纪”活动,执法质量明显提高。刑事案件批捕率、移诉率分别达到95% 和 100% 。被确定为全省公安机关执法示范单位。在信访案件卷宗抽查中,列全省第一。投资300余万元建成占地1.4公顷、功能齐全、设施先进的警察训练基地,推出“战训合一、轮训轮值”的小班化警务实战训练模式,教育训练逐步走上规范科学发展的新阶段。
队伍建设
1993年12月,在原刑警队的基础上成立刑警大队,配有刑侦人员49人,刑警责任区中队5个,实行工作运行机制和考评机制。1997年新的刑侦工作机制全面启动,大队下设1个办公室、1个技术中队、1个特勤中队和5个责任区中队,全市划分为5个刑警责任区,每个责任区所属乡镇办派出所驻探组。探组实行探长负责制,探员实行双向选择,组成搭档组。责任区中队负责责任区内全部刑事案件的侦破,探组承担每一起具体案件的侦破。由此形成以探组为面,中队为线,大队为点,点线面有机结合,各负其责的破案责任制新格局。1997年 ,建立《刑警政绩档案》,制定《刑警大队岗位目标责任制及考核方法》。由室队领导对刑警的破案数、追逃数、打团伙数、报捕数及出勤表现等工作情况进行综合考评,每月一小结,每季度一评比,半年初评,年终总结,把工作指标完成情况作为刑警德、能、勤、绩的重要参考,与经济利益挂钩,与聘用、晋升、提级挂钩。对完成任务,做出突出贡献的及时表彰奖励,完不成指标的给予处罚。对优秀刑警,及时提拔重用。此外,设立奖励基金,实行一案一奖,对侦察破案有功的民警随时予以奖励。大胆改革预审工作模式,把预审部门进一步收集和审查犯罪证据、查明犯罪事实的职能调整到刑侦部门,把部分预审员充实到各刑警中队、负责刑事案卷的把关和人犯的移送起诉等,并负责传、帮、带,教会每一名刑警如何审犯整卷,移送起诉等各项程序。
2007年,刑警大队有民警41人,其中工勤3人,协勤临时工作人员12人,下设6队1室:责任区中队3个,刑事技术中队1个,基础业务专管特勤中队1个,打击“两抢一盗”特别行动队1个,办公室1个。大队先后被评为“全省优秀刑警大队”、山东省公安机关刑侦系统先进中队、全省“青年文明号”,荣立集体三等功2次、二等功1次;民警中3人荣立二等功,15人荣立三等功,37人次被评为优秀民警,受到嘉奖表彰。