公务员管理
公务员过渡
1994年8月成立推行国家公务员制度办公室,隶属人事局领导。根据《国家公务员暂行条例》和省、地统一要求,制定《滨州市关于推行国家公务员制度培训实施意见》。先后举办市直各部门、各乡镇办副科级以上领导干部和政工科长培训班3期,培训150人。1995年,以组织收看人事部录制的公务员过渡资料片等形式对机关工作人员进行培训,并组织参加国家人事部、省人事厅组织的国家公务员知识竞赛,荣获二等奖。1996年9月,组织1728人参加向公务员过渡考试,其中,取得及格以上成绩的1714人,占参加考试人员的99.19%,经补考仍不及格者14人,被取消过渡资格。研究制定《滨州市推行公务员制度实施方案》,包括实施意见、人员过渡办法、非领导职务设置等。10月,召开滨州市市直机关机构改革暨推行公务员制度会议,推行公务员制度进入全面实施阶段。
1997年严格确定推行公务员制度实施单位、人员范围,科学合理地进行职位设置、职位分类。市级机关应设置职位800个(预留62个职位),实设738个,其中,实行公务员制度设置575个,参照试行管理设置163个;乡镇办机关应设置职位680个,实设660个,其中,设置实行公务员制度职位269个,参照试行管理职位391个。在职位分类设置基础上,组织编写职位说明书1308份。同年,参加过渡考核1852人,其中1人违纪考核不合格。实行竞争上岗、双向选择,按照地区人事局有关文件精神,进行职位轮换、回避等。是年底,滨州市国家公务员制度初步建立。
公务员考录与培训
1998年4~6月间,按照上级部门统一要求,制定市机关在干部岗位上工作的工人分流实施意见,确定分流范围、分流原则、分流程序,7个单位的17名工勤人员分流出机关录用为国家干部;2001年10月,对分配滨城区公安系统9名公安学校毕业生进行面试、考核和岗前培训工作;2002年9月,组织安置到区直机关6名军转干部参加市统一组织的公务员过渡培训考试。
2003年4~7月,组织全区科级以下公务员和机关工作者共1064人参加依法行政培训考试。9月,组织安置到区直机关的10名军转干部参加市统一组织的公务员过渡培训考试。2005年12月对全区920名在职公务员进行《中华人民共和国公务员法》培训。2007年10月对全区900余名公务员进行“礼仪与普通话”培训。
公务员考核与奖惩
公务员考核 1998年12月起,根据地委组织部和地区人事局的统一部署,按照《山东省国家公务员年度考核实施办法》和《山东省事业单位工作人员年度考核暂行规定》的要求,对全市机关事业单位工作人员进行年度考核。2000年按照《国家公务员暂行条例》和单项法规,围绕建设高素质专业化的公务员队伍,从公务员录用、考核、培训、交流等方面完善公务员制度。同年10月,根据滨州市政府有关文件精神,制定《滨州市政府机关工作人员岗位目标责任制考核意见》,由区政府行文,重点抓组织实施工作。
滨城区1998-2007年党政群机关事业单位考核情况

公务员奖惩 1999年在年度考核工作的基础上,推报“地级人民满意公务员(机关工作者)”人选6名;推报市政府记三等功15名;推荐选拔上报省地级先进4名,市级先进117名,优秀乡镇科技人员2名。2004年对符合奖励条件的单位和人员进行登记备案,全区获奖励的先进集体31个,记二等功8个,三等功30个;先进个人279个;上报“人民满意的公务员”集体和个人各1个。2005年全区有47个单位被省市区授予先进集体荣誉称号,其中:记二等功1个,记三等功2个; 171人受到省市区各级表彰奖励,其中:记二等功1人,记三等功11人。2006年全区有先进集体17个,其中,记三等功2个;先进个人60个,其中,记二等功7人,三等功15人。 数据库建设 2001年4月,建立国家公务员和机关工作者信息库。7月,根据市委组织部和市人事局关于执行干部人事纪律情况检查的通知,对自1999年以来,公务员交流、回避、奖惩、培训、辞职辞退和干部录用调配等情况进行自查,并建立数据库。2007年7月,建成公务员信息数据库。至11月,数据库输入保存1258名公务员的基本信息。 滨城区1982~2007年干部调动、政府工作人员任免情况

公务员与参照公务员管理人员登记 2006年12月底,按照市委组织部、市人事局的统一部署,对区委机关、区人大机关、区政府机关、区政协机关、区法院机关、区检察院机关、区工商联机关中符合公务员登记条件的人员进行登记,对人民团体机关中符合参照公务员管理的人员进行登记。滨城区列入公务员登记的部门和单位53个,其中,区委机关10个(部门管理2个),区政府机关26个(部门管理5个),法检机关2个,政协机关2个,工商联机关1个,乡镇办事处机关12个。列入参照管理公务员法管理登记的单位5个(区工会、共青团、妇联、科协、残联)。全区列入本次公务员登记的市委管理的公务员共50人,其中,县处级37人(在职30人,离岗7人),乡科级13人。全区列入本次公务员登记的科级以下职务公务员共1177人,其中,在职846人(在职登记的801人,暂缓登记45人),离岗331人。列入参照管理登记的31人。其中,在职23人(乡科级13人,科员9人,暂缓登记1人),离岗8人(乡科级8人)。 专业技术人员管理 1982~1992年上半年,这期间科技人才的管理与专业技术职务评聘工作由市科委负责。1992年7月起,专业技术职务评聘工作由市科委移交人事局。省职称改革领导小组《关于批转社会科学研究职务岗位设置、严格外语条件及进行外语考试的意见的通知》《关于批转经济专业职务岗位设置、严格任职条件及进行外语考试的意见的通知》等文件相继下发。同时,转发国家统计局、人事部《助理统计师资格考试暂行规定》,财政部、人事部《会计专业技术资格考试暂行规定》,审计署、人事部《审计专业技术资格考试暂行规定》等文件,要求通过国家统一组织的考试确定其资格,此后不再进行任职资格的评审工作。同年,会计专业技术职务以考代评,全市共1127人报名参加,其中,会计师261人,助理会计师498人,会计员368人。1994年,全国第一次实行经济类专业资格考试,以考代评,全市共报名1042人,其中初级610人,中级432人。 1995年根据国务院办公厅《关于加强职称改革工作统一管理的通知》,对专业技术职务评聘工作实行统一领导,分级分类统一管理。同年始,对各企事业单位统一使用《专业技术岗位设置管理册》。结合“科技兴市”搞好继续教育,8000名科技人员实行“继续教育证书”管理制度。1996年建立正常的评审制度并使之经常化、规范化,企事业单位专业技术岗位实行《专业技术岗位设置管理册》管理办法。2000年制定《关于进一步做好聘任专业技术职务工作的通知》。2001年根据专业技术职务岗位结构比例要求,结合单位增人、事业发展等情况,适当微调专业技术岗位。制定印发《滨城区关于严肃职称评审工作纪律的通知》。 2003年制定《滨城区专业技术职务岗位管理方案》作为全区管理专业技术岗位设置、职务职数核定、聘任等规范性文件。在全区实行专业技术职称评聘分开(教育系统除外)。根据国家、省、市关于评聘专业技术职务须考试计算机应用能力的要求,购置40台微机,建立计算机应用能力培训教室,当年培训专业技术人员474人,830个模块;658人首次参加全国统一组织的计算机应用能力考试。2005年建立专业技术人才管理信息数据库,录入8300名专业技术人才的信息数据。2006年印发《滨城区事业单位专业技术职务岗位设置与评聘管理的实施办法》,全区事业单位专业技术职务实行评聘分开,推行竞争聘任专业技术职务。根据省、市关于实行中初级卫生专业技术资格考试制度的通知,卫生中、初级专业技术资格实行全国统一考试制度。是年,全区115人参加卫生专业技术资格考试。 2007年,根据市人事局关于评审非公有制经济组织高级职称的政策,推荐高级会计师22人、高级工程师65人,参加滨州市高级评审委员会评审。

公务员奖惩 1999年在年度考核工作的基础上,推报“地级人民满意公务员(机关工作者)”人选6名;推报市政府记三等功15名;推荐选拔上报省地级先进4名,市级先进117名,优秀乡镇科技人员2名。2004年对符合奖励条件的单位和人员进行登记备案,全区获奖励的先进集体31个,记二等功8个,三等功30个;先进个人279个;上报“人民满意的公务员”集体和个人各1个。2005年全区有47个单位被省市区授予先进集体荣誉称号,其中:记二等功1个,记三等功2个; 171人受到省市区各级表彰奖励,其中:记二等功1人,记三等功11人。2006年全区有先进集体17个,其中,记三等功2个;先进个人60个,其中,记二等功7人,三等功15人。 数据库建设 2001年4月,建立国家公务员和机关工作者信息库。7月,根据市委组织部和市人事局关于执行干部人事纪律情况检查的通知,对自1999年以来,公务员交流、回避、奖惩、培训、辞职辞退和干部录用调配等情况进行自查,并建立数据库。2007年7月,建成公务员信息数据库。至11月,数据库输入保存1258名公务员的基本信息。 滨城区1982~2007年干部调动、政府工作人员任免情况


公务员与参照公务员管理人员登记 2006年12月底,按照市委组织部、市人事局的统一部署,对区委机关、区人大机关、区政府机关、区政协机关、区法院机关、区检察院机关、区工商联机关中符合公务员登记条件的人员进行登记,对人民团体机关中符合参照公务员管理的人员进行登记。滨城区列入公务员登记的部门和单位53个,其中,区委机关10个(部门管理2个),区政府机关26个(部门管理5个),法检机关2个,政协机关2个,工商联机关1个,乡镇办事处机关12个。列入参照管理公务员法管理登记的单位5个(区工会、共青团、妇联、科协、残联)。全区列入本次公务员登记的市委管理的公务员共50人,其中,县处级37人(在职30人,离岗7人),乡科级13人。全区列入本次公务员登记的科级以下职务公务员共1177人,其中,在职846人(在职登记的801人,暂缓登记45人),离岗331人。列入参照管理登记的31人。其中,在职23人(乡科级13人,科员9人,暂缓登记1人),离岗8人(乡科级8人)。 专业技术人员管理 1982~1992年上半年,这期间科技人才的管理与专业技术职务评聘工作由市科委负责。1992年7月起,专业技术职务评聘工作由市科委移交人事局。省职称改革领导小组《关于批转社会科学研究职务岗位设置、严格外语条件及进行外语考试的意见的通知》《关于批转经济专业职务岗位设置、严格任职条件及进行外语考试的意见的通知》等文件相继下发。同时,转发国家统计局、人事部《助理统计师资格考试暂行规定》,财政部、人事部《会计专业技术资格考试暂行规定》,审计署、人事部《审计专业技术资格考试暂行规定》等文件,要求通过国家统一组织的考试确定其资格,此后不再进行任职资格的评审工作。同年,会计专业技术职务以考代评,全市共1127人报名参加,其中,会计师261人,助理会计师498人,会计员368人。1994年,全国第一次实行经济类专业资格考试,以考代评,全市共报名1042人,其中初级610人,中级432人。 1995年根据国务院办公厅《关于加强职称改革工作统一管理的通知》,对专业技术职务评聘工作实行统一领导,分级分类统一管理。同年始,对各企事业单位统一使用《专业技术岗位设置管理册》。结合“科技兴市”搞好继续教育,8000名科技人员实行“继续教育证书”管理制度。1996年建立正常的评审制度并使之经常化、规范化,企事业单位专业技术岗位实行《专业技术岗位设置管理册》管理办法。2000年制定《关于进一步做好聘任专业技术职务工作的通知》。2001年根据专业技术职务岗位结构比例要求,结合单位增人、事业发展等情况,适当微调专业技术岗位。制定印发《滨城区关于严肃职称评审工作纪律的通知》。 2003年制定《滨城区专业技术职务岗位管理方案》作为全区管理专业技术岗位设置、职务职数核定、聘任等规范性文件。在全区实行专业技术职称评聘分开(教育系统除外)。根据国家、省、市关于评聘专业技术职务须考试计算机应用能力的要求,购置40台微机,建立计算机应用能力培训教室,当年培训专业技术人员474人,830个模块;658人首次参加全国统一组织的计算机应用能力考试。2005年建立专业技术人才管理信息数据库,录入8300名专业技术人才的信息数据。2006年印发《滨城区事业单位专业技术职务岗位设置与评聘管理的实施办法》,全区事业单位专业技术职务实行评聘分开,推行竞争聘任专业技术职务。根据省、市关于实行中初级卫生专业技术资格考试制度的通知,卫生中、初级专业技术资格实行全国统一考试制度。是年,全区115人参加卫生专业技术资格考试。 2007年,根据市人事局关于评审非公有制经济组织高级职称的政策,推荐高级会计师22人、高级工程师65人,参加滨州市高级评审委员会评审。