山东地情档案 AI 原始文本
文章：第五节  联产承包责任制
资料库：滨城区地情资料库
章节：滨州市志

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
<div class="txt"><pre><font size="3">

    1978年中共十一届三中全会以后开始拨乱反正，纠正左倾错误，恢复党的实事求是和群众路线的优良传统，在这一新形势下，农村实行经济体制改革。开始，先恢复了一些过去行之有效的生产管理办法，实行小段包工、定额计酬等生产责任制，然后随着农村各项政策逐步放宽，生产责任制形式得以发展、完善，由不联产作业承包进而为联产承包责任制。据1980年7月统计，全县实行联产计酬五定一奖责任制的核算单位1974个，占总核算单位的89%。其中：包产到组的57个，包产到劳力的870个，包产到户的1047个。实行粮棉全包的1728个，只包粮食的80个，只包棉花的166个。实行五定按比例奖罚的904个，大包干全奖全罚的405个，以产计工的383个，包产到户按比例提成的282个。实行“四小式”定额包工的核算单位198个（即：小段计划、小段包工、小组作业、小段评比），占总核算单位的8.9%，其中：实行小组作业的47个，责任到人的109个，责任到户的42个。全县没有实行生产责任制的核算单位46个，占总核算单位的2.1%。
    1980年9月县委贯彻中共中央《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知》，把“双包”（包产、包干到户）作为推行责任制的重点来抓，强调正确处理“统”、“分”关系，保留集体统一经营项目。“双包”责任制得到逐步推广。至1981年底，全县实行包干、包产到户的生产队1875个，占总生产队的84.8%。1982年县委根据中共中央一号文件精神，进一步完善农业生产责任制，全县除个别经济雄厚，经营项目多的单位实行专业承包外，农村基本实行了以家庭承包为主的多种形式的联产承包责任制，消除了“大锅饭”弊病，促进了生产的发展。
    1984年8月，县委、县政府为继续稳定和完善家庭联产承包责任制，召开土地调整会议，其内容：土地全部承包到户，并延长承包期（承包期限一般为15年），对土地评级作价，实地丈量，逐块落实到户，填写土地使用证。合并零碎地块，一般每户不超过3块。向农民发放土地长期使用证。同时，支持专业户、重点户的发展。1984年底全市粮食总产13733.4万公斤，比1978年增产4672.4万公斤；棉花总产3156.7万公斤，比1978年增长12.97倍；农业总产值20545万元，比1978年增长2.54倍；农民人均纯收入489元，比1978年增长9.89倍。
    1990年因遭受特大涝灾，造成粮棉减产。是年粮食总产15084.6万公斤，棉花总产972.5万公斤，农民人均收入409元。

    1949年至1990年农业总产值统计表
表4一2
单位：万元
（按1980年不变价计算）
┏━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓
┃         年 份          │   农业总产值   │        年 份         │    农业总产值    ┃
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┃        1949 年         │     4528.3     │       1970 年        │      6074.2      ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1950 年         │     4629.1     │       1971 年        │       3930       ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1951 年         │     4987.4     │       1972 年        │      5152.8      ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1952 年         │     6321.8     │       1973 年        │      4920.8      ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1953 年         │     5567.4     │       1974 年        │      3651.7      ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1954 年         │     6116.9     │       1975 年        │      5626.4      ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1955 年         │     6164.7     │       1976 年        │       5115       ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1956 年         │     6592.9     │       1977 年        │      6164.1      ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1957 年         │     5291.7     │       1978 年        │       5809       ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1958 年         │     7654.6     │       1979 年        │       6732       ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1959 年         │     4964.5     │       1980 年        │       7676       ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1960 年         │     2544.2     │       1981 年        │      1156.4      ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1961 年         │      2259      │       1982 年        │      15398       ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1962 年         │     2126.4     │       1983 年        │      16989       ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1963 年         │     4413.8     │       1984 年        │      20545       ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1964 年         │     3444.4     │       1985 年        │      19785       ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1965 年         │     5918.6     │       1986 年        │      18640       ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1966 年         │     5230.5     │       1987 年        │      17922       ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1967 年         │     5764.1     │       1988 年        │      18951       ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1968 年         │     5305.6     │       1989 年        │      20157       ┃
┠────────────┼────────┼───────────┼─────────┨
┃        1969 年         │     6015.5     │       1990 年        │      14461       ┃
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</font></pre></div>
===== 原始正文结束 =====